Тьма в конце тоннеля: к чему приведет стремительная милитаризация Литвы
Правительство Литвы продолжает наращивать расходы на оборону. Существующих резервов бюджета на реализацию амбициозных планов не хватает, поэтому чиновники решили забраться в карманы к собственным гражданам. Согласно опубликованной программе, в ближайшее время в республике повысятся налог на прибыль и ряд других налогов, увеличатся акцизы на алкоголь, сигареты и бензин. «Известия» разбирались — к чему приведет страну нынешний политический курс.
Что произошло
Литва на протяжении ряда лет наращивает расходы на оборону. Так, в прошлом году на военные нужды потратили 2,5% ВВП, в бюджете нынешнего года показатель достигает рекордных 2,75% от ВВП. В следующем году литовские политики намерены освоить уже 3%, президент страны Гитанас Науседа в конце мая заявил, что наложит вето на любой проект бюджета с меньшей цифрой. В целом в ближайшие десять лет Вильнюс намерен потратить на военные нужды €23 млрд.
Собственных средств для реализации амбициозных планов не хватает, поэтому в Вильнюсе ищут источники дополнительных доходов. В начале года в республике активно обсуждали идею привлечения средств Евросоюза. Так, министр финансов Гинтаре Скайсте призывала Брюссель выделить странам — членам объединения общий заем на военные нужды. «Европа могла бы задействовать те же финансовые инструменты, которые использовались во время пандемии коронавируса», — рассуждала она.
Отклика эта идея не получила, тогда в Вильнюсе решили, что за возросшие амбиции заплатят собственные граждане. В начале июня правительство Литвы утвердило план создания госфонда обороны. Для его пополнения чиновники, в частности, собираются повысить налог на прибыль с 15 до 16%, а также увеличить ставку льготного налога для малых предприятий с 5 до 6%. Кроме того, планируется отказаться от налоговых вычетов за экологичность автомобиля и ужесточить правила лицензирования индивидуальных предпринимателей.
Еще один важный момент — повышение акцизов на алкоголь и сигареты. Кроме того, государство начнет взимать в качестве «оборонной составляющей» по шесть центов с каждого литра любого топлива. Правительство планирует также выпустить специальные гособлигации и передать на армейские нужды €25 млн из средств, которые предназначаются местным бюджетам. Наконец, на год будет продлена программа «взносов солидарности», в рамках которой литовские банки передают военным часть своей прибыли. Ожидается, что в следующем году отчисления составят от €50 млн до €70 млн.
Всего благодаря масштабной программе правительство собирается привлекать порядка €300–400 млн ежегодно. Чиновники при этом комментируют собственные инициативы в довольно резкой форме. Так, министр финансов Гинтаре Скайсте признала, что гражданам придется «выйти из зоны комфорта», чтобы военное ведомство получило необходимое финансирование. В свою очередь, министр экономики Аушрине Армонайте призвала литовцев не держать деньги в носках, а «вложить их в танк».
Что известно о милитаризации
В целом Литва активно милитаризируется. В частности, в республике пытаются нарастить численность вооруженных сил. Так, в конце мая правительство страны утвердило законопроект, согласно которому в вооруженных силах появится новая пехотная дивизия с танковым батальоном. Кроме того, проводится реформа армейского призыва. Если сейчас в армию привлекают порядка 4 тыс. человек в год, то благодаря отмене ряда льгот и отсрочек показатель постепенно должен вырасти до 5–7 тыс.
Литва также активно привлекает зарубежных военнослужащих. Так, Вильнюс договорился с руководством Германии о размещении на своей территории бригады бундесвера. В апреле первые немецкие военнослужащие прибыли в прибалтийскую республику. Всего в окрестности Вильнюса в ближайшие три года перебросят 5 тыс. немецких солдат и обслуживающего персонала, на вооружении соединения будут новейшие версии танков Leopard 2А и БМП Puma.
Кроме того, Литва закупает западное вооружение. В январе сейм одобрил приобретение танков Leopard 2 на сумму €2 млрд. Предполагается, что прибалтийская республика получит 40 единиц техники, которые составят отдельный танковый батальон. Кроме того, Вильнюс договорился о закупке восьми установок РСЗО HIMARS и ракет к ним на сумму €495 млн. Литва также намерена получить ЗРК NASAMS, вертолеты Black Hawk, армейские внедорожники и вездеходы, обсуждается закупка нескольких десятков американских БМП.
Вильнюс также развивает военное производство на своей территории. Крупнейшей сделкой в этом смысле стало соглашение с немецким концерном Rheinmetall о строительстве завода боеприпасов. Предприятие будет специализироваться на производстве артиллерийских снарядов «натовского» калибра — 155 мм. Ожидается, что возведение завода обойдется в €180 млн, после запуска предприятие будет производить «десятки тысяч снарядов». Специально для реализации этого проекта в республике упростили некоторые экологические и строительные нормы, завод также на 20 лет избавили от уплаты корпоративного налога.
Наконец, регулярными стали масштабные военные учения. Так, в конце весны прошла целая серия армейских маневров с участием военнослужащих других стран НАТО. Например, в рамках программы Grand Quadriga 2024 военные из Литвы, Нидерландов и Германии отработали переброску дивизий из Центральной Европы в Прибалтику. В ходе учений «Гром Перкунаса» тренировали переход к военному времени, для этого в Вильнюсе и Каунасе на один день даже ввели комендантский час. На учениях Brave Griffin солдаты из Литвы и Польши тренировались оборонять Сувалкский коридор (отделяет территорию Белоруссии от российской Калининградской области).
Что говорят эксперты
Советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований Всеволод Шимов отмечает, что Литва обладает крупнейшей военной группировкой среди трех стран Прибалтики.
— Это неслучайно, учитывая, что республика граничит как с Россией, так и с Белоруссией, которых называет угрозой своей безопасности. Кроме того, здесь же находится Сувалкский коридор, который считается «бутылочным горлышком» на восточном фланге НАТО. Поэтому неудивительно, что милитаризация Литвы происходит особенно интенсивно. При этом я бы не стал говорить, что Литва будет представлять какую-то особенную угрозу, ведь это все-таки маленькая страна, но общему росту напряженности в регионе такая политика, конечно, способствует, — подчеркивает он.
Заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов говорит, что милитаризируется весь блок НАТО, Литва в этом смысле действует в общем фарватере.
— Конечно, для Москвы и Минска такие шаги представляют угрозу. Литва граничит с Калининградской областью и Белоруссией, находится в непосредственной близости от регионов Ленинградского военного округа. При этом понятно, что Вильнюс никак не помешает нам отстаивать свои интересы. Наоборот, развитие военной инфраструктуры в Литве вынудит нас еще больше укреплять свои рубежи, развивать на этом направлении свои оборонные возможности, — утверждает он.