Россию оставляют без шанса на промышленное развитие
Перенос даже части норильского Медного завода в Китай может обернуться для России зависимостью от другой страны и явно не укрепит ее экономический суверенитет.
Еще в начале года президент «Норильского никеля» Владимир Потанин» обмолвился о планах закрыть Медный завод в России и построить более современное предприятие в Китае. И вот уже появились новости о том, что предприятие готовят к закрытию, причем при молчаливом созерцании со стороны местных властей – губернатор Красноярского края (Медный завод располагается в Норильске) Михаил Котюков и депутаты регионального Заксобрания публично не реагируют на происходящее.
Тем временем, депутат Госдумы Александр Дроздов еще в мае направил красноярским парламентариям письмо, в котором указал, что информация о закрытии одного из основных налогоплательщиков сибирского края вызвала широкий общественный резонанс.
«Речь идет не только о возможных отрицательных последствиях финансового характера, но и о сворачивании стратегически важных перерабатывающих производств, которые строились всей страной в тяжелейшие для нее годы», – подчеркнул Александр Дроздов.
Депутат Госдумы от Красноярского края уверен, что «создается опасный прецедент», когда под благовидным предлогом (преодоление санкционного давления, улучшении экологии и т.п.), вместо следования обозначенным президентом страны Владимиром Путиным курсом на углубление высокотехнологичного развития, могут приниматься необратимые решения, которые приведут к утрате уже имеющихся конкурентных преимуществ в использовании природных ресурсов.
Дроздов предложил парламентариям края провести в 2024 году публичные слушания по данной тематике и пригласить на них руководство компании, главных акционеров ПАО «ГМК «Норильский Никель», представителей федеральной и краевой власти, экспертов.
Однако даже спустя месяц ответа Дроздов, судя по всему, так и не дождался, как и общественность – реакции на происходящее со стороны власти.
Политолог Алексей Аксютенко считает, что и губернатор, и депутаты не комментируют планы «Норникеля» сознательно.
«История с переносом медного завода – вообще странная тема, потому что как таковой перенос не будет осуществляться, речь идет о том, что будет строительство нового завода. Все это время, пока будет идти строительство завода в Китае, Медный завод в Норильске не будет останавливать работу, нанося тот самый экологический вред Норильскому промышленному району. Никакой экологической модернизации, естественно, в это время проводиться не будет, то есть за это время "Норникель" выиграет огромное количество финансовых средств, поскольку вся экологическая модернизация производств такого типа (а медный завод построен в 1935 году) – это очень затратное мероприятие. И вот такой историей, что мы якобы перенесем производство в Китай, коллеги уходят от этих затрат. Вполне рабочая схема, не совсем гуманная с точки зрения экологической нагрузки на Таймыр, но, тем не менее, кого и когда это интересовало, тем более, что предприятие работает достаточно давно. Все это понимают, никто комментировать это не хочет, что позволяет уйти "Норникелю" от ранее данных обязательств», – прокомментировал ситуацию телеграм-каналу «Сибирский экспресс» Аксютенко.
Это интересно в свете того, что недавно депутаты Госдумы в первом чтении одобрили изменения в Кодекс РФ об административных нарушениях, которые устанавливают ответственность предприятий за невыполнение мероприятий по снижению выбросов в городах федерального проекта «Чистый воздух».
«Для стимулирования предприятий к экологической модернизации предлагается установить административную ответственность за неисполнение требований закона о проведении эксперимента о квотировании выбросов. В том числе – в виде оборотных штрафов, исходя из суммы выручки», – отметил первый заместитель министра природных ресурсов и экологии России Константин Цыганов.
При этом Норильск находится в числе 12 городов, которые вошли в федеральный проект «Чистый воздух» еще на первом этапе. С 1 сентября 2023 года в «Чистом воздухе» уже 41 город.
Минприроды России при этом допускает ускоренное закрытие Медного завода в Норильске. Тот же Цыганов при обсуждении законопроекта о введении оборотных штрафов в Госдуме заявил, что мощности завода будут перенесены за пределы Норильска.
«В 12 городах проекта "Чистый воздух" у нас уже практически все предприятия согласовали планы по достижению квот, – сказал первый замминистра. – Мы на текущий момент видим всего два крупных предприятия, с которыми продолжаем работу – Новолипецкий металлургический комбинат и Медный завод "Норильского никеля"».
По ним в Минприроды видят риски, но якобы уже плотно работают над технологиями. По Медному заводу в Норильске, по словам Цыганова, вопрос почти решен – «завод скорее всего, будет вынесен за пределы города».
И если Потанин говорил «за горизонтом 2027 года», то согласно логике Цыганова – вопрос должен решиться до конца 2026 года, иначе «Норникелю» грозит огромный штраф.
Здесь нельзя не сказать о том, что в 2023 году на Медном заводе в Норильске была произведена примерно треть от всей меди в РФ. На предприятии трудятся несколько тысяч человек.
Директор Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН Валерий Крюков уверен, что перенос Медного завода может принести определенные выгоды компании «Норильский Никель» и, отчасти, государству, только в краткосрочной перспективе. И то только в том случае, если будут учтены тарифные, налоговые, таможенные, ценовые и другие условия.
«Но с точки зрения долгосрочной, подчеркну – это бесперспективное, проигрышное, неэффективное, социально-опасное и даже экономически опасное решение», – сказал Крюков в интервью изданию «Сибирский новостной».
Он уверен, чтобы адекватно и взвешенно оценить последствия подобного решения, надо выйти за рамки Медного завода. Но, к сожалению, по его словам, российское государство несколько десятилетий стояло в стороне от этих процессов.
«Я вам могу с высокой степенью уверенности сказать, что будет результатом поставки медного концентрата в Китай – мы начнем еще больше ввозить гораздо более прибыльную электротехническую китайскую продукцию. И при этом у нас уже не будет шансов на развитие своего машиностроения, и в дальнейшем не будет возможности создавать высокотехнологичные рабочие места. И наши молодые люди, сибиряки в том числе – не будут видеть для себя и своих детей перспектив и будущего своего развития», – уверен он.
По мнению Крюкова, в случае переноса производства стратегически правильнее это делать в другую точку России – «на Дальний Восток, к примеру, если уж компания хочет освоить новую логистику СевМорПути, или на Урал». Он подчеркнул, что Медный завод – как лакмусовая бумажка для государства и власти: готовы ли они для конструктивного (не только фискально-ориентированного) взаимодействия с владельцами таких активов, для того чтобы совместно решать задачи социально-экономического развития страны.
При этом он задался вопросом: «А что Норильский Никель сделал за эти тридцать лет?»
«Они же за долги отдали Красцветмет, который только-только начал выкарабкиваться, только-только начал выпускать катализаторы для химической промышленности. И на тебе – сейчас все платиноиды уйдут в Бахрейн или, куда там, в Китай? Это что за развитие?» – не понимает он и добавляет, что Китай в целом ориентирован на решение своих экономических и социальных проблем, на развитие себя и для себя.
При этом «Норникель» менее чем за 10 лет закрывает уже четвертый металлургический завод в стране: в 2016 году – Никелевый завод в Норильске (Красноярский край), в 2020 году – Плавильный цех в Никеле (Мурманская область), в 2021 году – Металлургический цех в Мончегорске (Мурманская область) и вот теперь на подходе Медный завод в Норильске (Красноярский край).
И это уже не что иное, как предательство в стиле Чубайса, когда под якобы благовидным предлогом Россию лишают важнейших и столь необходимых в сегодняшних условиях ресурсов. А если вспомнить, что «Норникель» планирует строительство мощностей по выпуску платины в Бахрейне, то вывод напрашивается сам собой: от китайской меди и бахрейнской платины до деиндустриализации страны не так уж и далеко. Кроме того, страна лишается рычагов влияния на внешние рынки, геополитику, добровольно передавая их в руки отдельных стран и личностей.
А мы хорошо помним историю о том, как Россию с легкой подачи Анатолия Чубайса оставили без литий-ионных батарей, столь необходимых электротранспорту сегодня.
Справка, ПАО «ГМК «Норильский никель» – крупнейший в мире производитель палладия и металлического никеля, а также крупный производитель платины и меди. Президент и председатель правления ПАО «ГМК «Норильский никель» Владимир Потанин является самым богатым российским бизнесменом – с состоянием в 31,7 миллиарда долларов.
Согласно данным, размещенным на сайте Rusprofile.ru, ПАО «ГМК «Норильский никель» с уставным капиталом 152 863 397 рублей зарегистрирован в Красноярском крае в 1997 году. Держателем реестра акционеров является АО «Независимая регистраторская компания «Р.О.С.Т.». Выручка компании за 2021 год составила 856 миллиардов рублей (-7 %), прибыль – 314 миллиардов рублей (+5 %). Организация ПАО «ГМК "Норильский Никель"» являлась поставщиком в 343 государственных контрактах на сумму 9 726 167 214 рублей.