Баки исчезают. В Челябинской области намечается второй мусорный коллапс
Министерство экологии, прокуратура, управляющие компании ГЖИ завалены жалобами на неубранный мусор. Состояния второго мусорного коллапса Челябинск пока не достиг, но уже близок к этому. Почему с переходом области на систему регоператора ситуация с вывозом ТКО не улучшилась и что делать, если на вашей контейнерной площадке – помойка?
Бермудский треугольник
Жалобами на неубранный мусор изобилует почти каждое сообщество района Вконтакте:
- Постоянный свинарник на Большевисткой, 6, - жалуется житель Металлургического района в сообществе «Подслушано ЧМЗ». На фото видно, что на площадке два контейнера и есть место еще для двух, но оно пустует. Точнее, не пустует, а заполнено пакетами с мусором, которого бы не было при достаточном количестве бачков.
«Из трех установленных регоператором контейнеров один сгорел, двух баков недостаточно, и они переполняются, несмотря на тот факт, что мусор вывозится ежедневно, - комментирует пресс-служба ООО «Центр коммунального сервиса. - Согласно действующему федеральному законодательству за состояние контейнерной площадки, в том числе наличие баков и чистоту вокруг, несет ответственность собственник земельного участка, на котором она расположена. Если площадка находится на придомовой территории – управляющая компания (ТСЖ, ЖСК и т.д.). Таким образом, мусор, который люди выбрасывают рядом с баками, должны убирать дворники».
Когда жители пытаются разобраться в ситуации, их начинают футболить от регоператора к управляющей компании, и обратно. Иногда в «игру» попадает еще и администрация района.
«На улице Пограничная, 21 и улице Дундича, 52 стоят мусорные баки. Жители исправно платят за вывоз мусора. Раньше ходила малогабаритная машина по сбору мусора, и пакеты вывозились регулярно. Сейчас стала ходить большая машина, от тяжести которой провалился канализационный люк. И мусор перестал убираться, - рассказывает жительница Копейского городского округа Наталья Брынских. - Жители наших домов обращаются в управляющую компанию «ЖУК» с просьбой решить вопрос о переносе баков, те отфутболивают в ЦКС. Звоним в ЦКС там нам отвечают, что давно обращались в администрацию города с просьбой перенести баки. Получается заколдованный треугольник.
Поговорив с представителем ЖУКа и получив письменный ответ от ЦКС, убеждаемся в правоте Брынских.
«И это еще не самая патовая ситуация в Копейске. Помойки завалены через одну. Мусор не вывозят месяцами, особенно крупногабаритный. Регоператор не работает не то что по графику, но даже и по заявкам! Контейнеров не хватает – это печаль по всему городу. Причем здесь управляющая компания, если мусор должен вывозить ЦКС?» - искренне недоумевает диспетчер Жилищной управляющей компании.
«В настоящее время мусор там не вывозится из-за опасного проезда – нависающих электропроводов и провалившегося канализационного люка. Требуется устранение проблем, либо перенос контейнерной площадки, что обязана организовать Жилищная управляющая компания (ЖУК), которая бездействует», - парирует пресс-служба ООО «ЦКС».
Депутат Центрального района Челябинска Роман Никитин уверен, что решать возникающие проблемы всегда должна управляющая компания.
- Первый мусорный коллапс был связан с переделом рынка. Сейчас эти явления происходят точечно, и всегда в тех местах, где управляйкам наплевать на жильцов. Нарекания к работе регоператора будут всегда. Но одни управляющие компании находятся с ним в постоянном контакте, буквально «трясут» перевозчиков, лично присутствуя при погрузке мусора. А другие пускают ситуацию на самотек.
По наблюдениям Никитина, в самом неприглядном состоянии находятся те контейнерные площадки, за которые отвечают сразу несколько управляющих компаний. Такова мусорка рядом с домом по Сони Кривой, 61 в Челябинске. Ею пользуются жильцы трех домов, у каждого дома своя УК.
«На первом сходе жильцов представители управляек договорились, что будут контролировать помойку по очереди, но ничего из этого не вышло. Что остается делать? Я своим избирателям советую обращаться в ГЖИ, прокуратуру, суд, не помешает написать на сайт главе города. А поскольку на помойках образуется антисанитария, можно и СЭС подключить», - считает Никитин.
Солидарен с ним и председатель комитета по экологии ЗСО Челябинской области Михаил Махов:
«Работа регионального оператора ослабла, и тут причины могут быть разные: нехватка собранных денег, нехватка техники, ошибки в управлении. Очевидно одно: снижение ответственности всегда связано с ослаблением контроля за деятельностью. Эту функцию должны выполнять Министерство экологии, городское управление ЖКХ, управляющие компании. Да, управляющая компания не отвечает за уборку контейнерной площадки, но она должна не перенаправлять недовольных жильцов к регоператору, а сама общаться с ним напрямую».
Помоги себе сам
Тревожные сигналы о невывозе мусора идут не только из южноуральской столицы и ее города-спутника. В Миассе дела обстоят не лучше.
- Постоянный беспорядок на Калинина, 31, - рассказывает Елена Бланд. - Мусор не вывозят, его раздувает по всему двору, где гуляют дети и пожилые люди. Кто за это отвечает?
В подтверждение своим словам Елена прикрепила фотографию новенькой контейнерной площадки, где нет вообще ни одного бачка. На улице Орловской все с точностью до наоборот: бачки есть, площадки нет. Мусор ни там, ни там не вывозится.
- С первого января 2019 года ООО «Центр коммунального сервиса» (далее ООО «ЦКС») на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Карабашского кластера Челябинской области, заключенного между Министерством экологии Челябинской области и ООО «ЦКС» от 05.02.2018 г., оказывает услуги по обращению с ТКО населению Миасского городского округа. Соглашение между Администрацией Миасского городского округа (МГО) и ООО «ЦКС» об организации деятельности Карабашского кластера Челябинской области отсутствует. Полномочия по контролю за качеством оказания услуг ООО «ЦКС» у Администрации МГО также отсутствуют, - расписалась в своем бессилии пресс-служба городской администрации, предложив жителям многоквартирых домов звонить и писать в Министерство экологии.
А был ли контейнер?
У автора этих строк был свой опыт общения с регоператором. На контейнерной площадке возле нашего дома было два мусорных бачка. Через год один из них треснул. Пользуясь «служебным положением», я направила запрос в пресслужбу ООО «ЦКС». Регоператор ответил, что порча пластиковых бачков – не такая уж и редкость, после начала мусорной реформы в негодность пришло более пятисот мусоросборников. Основная причина – Нарушение правил эксплуатации, когда жильцы пихают в пластиковую емкость жесткий мусор – трубы и части мебели.
Вскоре бачок был убран. Каково же было мое удивление, когда на замену ему так ничего и не пришло! Теперь на нашей контейнерной площадке, обслуживающей два дома, в каждом из которых по 150 квартир, всего один бачок. Стоит ли говорить о том, что ближе к вечеру вокруг него скапливается гора пакетов.
«Действующий тариф на вывоз ТКО предусматривает выделение одного процента поступающих средств на покупку, содержание и ремонт контейнеров, каждый из которых стоит 12 000 рублей. Этих сумм явно недостаточно, но региональный оператор обязан действовать в рамках указанного лимита», - признают проблему сотрудники ЦКС.
Мы выяснили, что средства на новые контейнеры предусмотрены не только тарифом, но и статьей областного бюджета.
«На эти цели с 2019 по 2021 годы областной бюджет ежегодно выделяет 100 миллионов рублей, - рассказала первый заместитель министра экологии Челябинской области Яна Куприкова. - В этом году выделенные средства распределены между тридцатью пятью подавшими заявки территориями. Приобретено более 1000 контейнеров, оборудовано 670 существующих и создано 48 новых контейнерных площадок.
Нюанс заключается в том, что деньги поступают далеко не всем муниципалитетам. В частности, Челябинск в этом году остается «в пролете», поскольку считается «на 100% охваченным контейнерным сбором».
Если контейнер переполнен
️Неоказание или некачественное оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами нужно зафиксировать в специальном акте, образец которог опубликован на сайте министерства экологии.
️При составлении акта должен присутствовать представитель регионального оператора. Если он не явился, потребитель имеет право составить документ в присутствии не менее чем двух незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации.
️Акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем, вручается представителю регионального оператора. В случае неявки представителя акт направляется региональному оператору в течение трёх рабочих дней.
️Копия документа направляется в Главное управление «Государственной жилищной инспекции Челябинской области».
️В течение трёх рабочих дней с момента получения акта региональный оператор должен подписать его и вернуть потребителю. В случае несогласия с его содержанием региональный оператор вправе направить возражение с мотивированным указанием причин своего несогласия потребителю в течение трёх рабочих дней со дня получения документа.
️В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.
Для оперативного принятия мер Министерство экологии Челябинской области призывает граждан своевременно сообщать о ненадлежащем выполнении услуги со стороны регоператоров. Сообщить о переполненном контейнере можно по телефону «горячей линии» минэкологии: +7 922-758-32-07.