Рустам Минниханов: Ключевая задача - сохранить положительную динамику поступлений в бюджет
Раис Татарстана Рустам Минниханов провел республиканское совещание финансовых, казначейских и налоговых органов по итогам исполнения консолидированного бюджета республики за 9 месяцев 2024 года и задачам органов финансовой системы до конца года. Мероприятие прошло в Доме Правительства РТ. В работе приняли участие Премьер-министр Татарстана Алексей Песошин и заместитель Председателя Государственного Совета РТ Юрий Камалтынов.
Рустам Минниханов отметил, что за 9 месяцев объем поступлений в консолидированный бюджет республики составил 452,3 млрд рублей, из них собственные доходы - 383 млрд рублей. «Сейчас ключевая задача - сохранить положительную динамику поступлений. В текущих условиях ситуация может измениться в любой момент. Мы должны быть готовы обеспечить абсолютное исполнение первоочередных и социально значимых обязательств, сбалансированность бюджета. Отмечу, что бюджет на следующий год планируется с существенным дефицитом - 13,5 млрд рублей. Эти средства следует начинать изыскивать уже сейчас», - обратил внимание Раис РТ.
Он заметил, что поступления по налогу на прибыль по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились на 10 млрд рублей. К тому же ряд предприятий до конца года ожидает дальнейшее снижение платежей. Рустам Минниханов призвал отраслевые министерства совместно с Министерством экономики, Министерством финансов и налоговыми органами постоянно контролировать ситуацию. В частности, продолжить проведение балансовых комиссий с курируемыми предприятиями, рассматривать возникающие вопросы и проблемы бизнеса, использовать меры поддержки. «Цель - создание условий для комфортной работы предприятий и развития производств», - указал Раис республики.
Он также напомнил, что до конца года важно обеспечить освоение всех федеральных трансфертов, достижение запланированных показателей и эффективное расходование средств. В этом году республика направляет на реализацию национальных проектов 35,2 млрд рублей, из них 19,7 млрд - федеральные средства. Пока освоение по федеральной части составляет 64,2%. Рустам Минниханов отметил, что все параметры, заложенные в соглашениях с федеральным центром, должны быть достигнуты в полном объеме. Кроме того, необходимо проводить активную работу по включению объектов и мероприятий Татарстана в новые нацпроекты, которые утверждаются для федерального финансирования на следующий год. Раис Татарстана поручил региональному правительству четко координировать данную работу.
Значительные средства ежегодно вкладываются в республиканские программы, направленные на повышение качества жизни татарстанцев. «Это очень значимая поддержка для муниципалитетов. В текущем году в рамках 44 программ на строительство, капремонт и благоустройство более 3 тыс. значимых и социальных объектов будет направлено свыше 64 млрд рублей. Обращаю внимание глав районов и городов - следует обеспечить эффективную работу каждого объекта, закупленное оборудование должно использоваться», - подчеркнул Рустам Минниханов.
Важным резервом пополнения бюджета остается налоговая задолженность, которая на 1 октября составляет 11 млрд рублей. Ведется системная работа по снижению задолженности. «Необходимо продолжить эту работу, держать вопрос на постоянном контроле», - добавил Рустам Минниханов.
Об итогах работы налоговых органов республики доложил руководитель Управления Федеральной налоговой службы по РТ Марат Сафиуллин. За 9 месяцев налоговые доходы составили свыше 1 трлн рублей. Рост к аналогичному периоду прошлого года составил более 260 млрд рублей. В консолидированный бюджет республики зачислено 349 млрд рублей с ростом почти на 36 млрд рублей. Более чем на 50 млрд рублей увеличились платежи по страховым взносам во внебюджетные фонды.
Рост платежей отмечается в нефтедобыче за счёт увеличения поступлений по НДПИ и налогу на дополнительный доход, в транспортировке, строительстве, банковской сфере, информации и связи. И, наоборот, снижение произошло в обрабатывающих производствах, энергетике и оптовой торговле. Доля налогов, зачисленных в федеральный бюджет, за 9 месяцев составила 64%, соответственно в консолидированный бюджет республики - 36%.
В рамках декларационной кампании по доходам граждан за 2023 год на 1 октября представлено 490 тыс. деклараций. В том числе более 32 тыс. деклараций с суммой НДФЛ к доплате в бюджет почти 4,9 млрд рублей - это в 1,6 раза больше, чем в прошлом году. Неоплаченными остаются всего 84 млн рублей, по ним принят весь комплекс мер принудительного взыскания.
Что касается имущественных налогов с физических лиц, то на сегодня завершена рассылка налоговых уведомлений владельцам транспортных средств, земельных участков и объектов недвижимости. В общей сложности начислено 9,6 млрд рублей, что на 500 млн больше, чем год назад. Кроме того, в уведомлении, наряду с имущественными налогами, включен НДФЛ на общую сумму 3,5 млрд рублей. Также граждане впервые получат расчет налога с доходов в виде процентов по вкладам в банках. Марат Сафиуллин напомнил, что оплатить налоги необходимо не позднее 2 декабря.
Министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин сообщил, что за 9 месяцев в доходную часть консолидированного бюджета республики поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 383 млрд рублей, в том числе в бюджет Республики Татарстан - 321 млрд, в местные бюджеты - 62 млрд.
Поступление налога на прибыль за 9 месяцев составило 123 млрд рублей. Налог на доходы физических лиц поступил в консолидированный бюджет в сумме 125 млрд рублей, налог на совокупный доход - 26 млрд, акцизы - 33 млрд. Земельный налог поступил в местные бюджеты в сумме 6,1 млрд рублей.
Неналоговые доходы поступили в консолидированный бюджет республики в объеме 33,8 млрд рублей, в том числе в бюджет Республики Татарстан - 26,7 млрд, в местные бюджеты - 7,1 млрд.
Расходы консолидированного бюджета составили 358 млрд рублей. Расходы бюджета Республики Татарстан произведены в сумме 297 млрд рублей, местных бюджетов - 127 млрд рублей. Радик Гайзатуллин заметил, что остатки бюджетных средств на начало года и поступившие за 9 месяцев доходы позволили полностью и своевременно выплатить заработную плату с начислениями, профинансировать в достаточном объеме запланированные расходы бюджетов всех уровней.
Глава Управления Федерального казначейства по РТ Рустам Нуриахметов доложил, что при исполнении полномочий по распределению доходов между бюджетами всех уровней за 9 месяцев органы Федерального казначейства перечислили в консолидированный бюджет республики и территориальный фонд обязательного медицинского страхования 583,8 млрд рублей или 113% к прошлому году. Объем поступлений доходов без учета межбюджетных трансфертов по сравнению с 2023 годом увеличился на 51,5 млрд и составил 382,9 млрд или 115% к прошлому году. Из федерального бюджета в бюджет республики поступило межбюджетных трансфертов на сумму 59,1 млрд рублей или 80% от доведенных лимитов. До конца текущего года планируется перечислить ещё 14,6 млрд рублей.
Рустам Минниханов подчеркнул, что ситуация по доходной части бюджета требует непрерывной работы от всех задействованных структур. По налогу на прибыль ряд крупных предприятий снизили свои платежи, в основном по объективным причинам. В связи с этим необходимо вести постоянный мониторинг текущих показателей предприятий, анализировать их прогнозы, принимать меры для поддержки производителей. «Это - ключевые задачи отраслевых министерств. Министерству экономики совместно с Министерством финансов и налоговой службой нужно координировать эту работу. От этого во многом зависит качественное и равномерное исполнение бюджета», - подчеркнул Раис РТ.
По налогу на доходы физических лиц Рустам Минниханов поручил продолжить работу комиссий по легализации «теневой» заработной платы для сокращения неформального рынка труда и оформления трудовых отношений. В рамках комиссий необходимо активизировать работу по сокращению задолженности по НДФЛ. По ряду районов допущен рост текущей налоговой задолженности: Набережные Челны, Сабинский, Нижнекамский, Верхнеуслонский, Мамадышский, Апастовский и Лаишевский районы. «Это недопустимая ситуация. Главам - срочно разобраться!» - обратился Раис республики к руководителям на местах.
Важный вопрос - сбор имущественных налогов с физических лиц. Рустам Минниханов отметил, что государственным и муниципальным органам, федеральным службам и предприятиям необходимо провести разъяснительную работу в трудовых коллективах и обеспечить уплату имущественных налогов за 2023 год в установленный срок.
Также Раис Татарстана призвал провести детальный анализ по неналоговым доходам от использования муниципальных земель и имущества. В ряде муниципалитетов допущен рост задолженности по арендным платежам к аналогичному периоду прошлого года: Зеленодольский, Мензелинский, Лениногорский и Тукаевский районы. «Прошу глав совместно с Министерством земельных и имущественных отношений и Министерством финансов принять необходимые меры», - отметил Рустам Минниханов.
Расходы консолидированного бюджета республики за 9 месяцев составили 62,9% от годового плана. Рустам Минниханов обратился к министерствам, ведомствам и муниципалитетам - срочное проведение расходов в последние дни года недопустимо. Следует обеспечить эффективные затраты и полное освоение финансовых средств, в том числе федеральных.
Часть доходов от внебюджетной деятельности учреждений направляется на повышение оплаты труда. Это важный резерв увеличения заработной платы и привлечения квалифицированных кадров. Вместе с тем Рустам Минниханов отметил низкое исполнение плана в Черемшанском, Тюлячинском, Балтасинском, Рыбно-Слободском, Актанышском, Кайбицком, Тукаевском и Азнакаевском районах.
Раис Татарстана напомнил, что отраслевые министерства и муниципалитеты проводят работу по формированию и проверке тарификации по оплате труда работников бюджетной сферы. «Важно со всей ответственностью отнестись к этой работе, никаких ошибок и отклонений в расчетах быть не должно. Это очень важный вопрос, от которого во многом зависит эффективная, качественная работа наших учреждений образования, здравоохранения, культуры и других сфер», - сказал он.
Также Рустам Минниханов поручил обеспечить проведение работы по бюджету на 2025 год. Проект бюджета Республики Татарстан рассмотрен Государственным Советом в 1 чтении и будет окончательно принят в конце ноября. Муниципалитетам в ноябре следует принять необходимые муниципальные решения по местным налогам и в декабре утвердить муниципальные бюджеты бездефицитными, в строгом соответствии с прогнозными показателями Министерства финансов.