Регионы нуждаются в смене элит: коррупционеров меняют на управленцев
Масштабность программы "Время героев" объясняется просто. Россия действительно нуждается в смене элит, прежде всего на уровне регионов, городов и даже небольших населенных пунктов. Именно от них в реальности зависит будущее страны и реализация самых важных проектов. Представьте себе строительство тех же высокоскоростных магистралей. Они будут пролегать через множество регионов. Да, на федеральном уровне принимаются те или иные решения, но ведь то, как они будут воплощены на практике, зависит даже не от министров и губернаторов, а именно от руководителей небольших городов, районов и даже сел, через которые эти магистрали пройдут. Ровно то же самое можно сказать о любом другом масштабном проекте. Именно поэтому процесс смены элит представляется жизненно необходимым. Корреспондент Александр Сафиуллин продолжит тему в сюжете "Итоговой программы с Петром Марченко" на РЕН ТВ.
Коррупционеров из 90-х отлучают от кормушек
Миллиарды рублей, десятки инфраструктурных проектов, масштабные планы развития регионов, реализовать которые можно. Одно из главных условий: управленцы на местах перестанут воспринимать свои должности как личные кормушки.
В зале Басманного суда Москвы Вячеслав Вахрин – бывший замгубернатора Тюменской области. Он курировал департамент ЖКХ – самую чувствительную сферу для жителей и самую "прибыльную" для коррупционеров.
Это при нем появился единственный поставщик тепла и единственный оператор по вывозу мусора, с тех пор коммуналка росла бешеными темпами. Но погорел Вахрин прозаично: на взятке за покровительство местному девелоперу Алексею Гоцыку. Они давние друзья, еще с нулевых. Вахрин пошел во власть, Гоцык – в криминал: сел за грабеж и разбой, вышел и стал уважаемым человеком. Его компания "Восток Девелопмент" с годовым оборотом в 350 миллионов рублей строила элитные жилые комплексы. Сотрудничество было максимально выгодно обоим до поры до времени.
Такие, как Вахрин и Гоцык, уверовали: настоящая власть – это они и не заметили, что вести себя как в 1990-х и 2000-х уже нельзя.
"Они всегда держались страхом, держались насилием. Они продолжают отступать до сих пор", – сказал директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
Декриминализация регионов
Запрос на смену элит – логичное продолжение большой работы по "декриминализации" регионов, когда из власти последовательно убирали и авторитетных бизнесменов, и тех, кто им помогал.
Дом-крепость Саида Амирова, экс-мэра Махачкалы, что подмял под себя весь регион, штурмовали. Остаток жизни он проведет в колонии "Черный дельфин".
Прямо в Совфеде задержали сенатора Арашукова. Вместе с отцом он приговорен к пожизненному за убийства и создание ОПГ.
Экс-губернатор Сергей Фургал осужден за расправы над конкурентами в начале 2000-х.
У каждого особняки, пачки денег, элитные иномарки. За казенный счет жили дорого-богато, были уверены, что совершенные преступления в уголовные дела не превратятся, но ошиблись, как и многие другие.
"Почти каждую неделю мы читаем о задержании крупных чиновников на уровне вице-губернаторов, председателей комитетов, глав районов. В 1990-х было так, сейчас – нет. Все договоренности, которые были тогда, были обнулены", – указал политолог Дмитрий Солонников.
Татулян создал ОПГ и сбежал из страны
Сочи – город-курорт, где преуспели многие. Один из них – Рубен Татулян, приятель Алексея Копайгородского, бывшего мэра. Бизнесмен, общественник, инвестор. Но жителям города он известен как "ночной мэр" Сочи.
– Вас называют теневым правителем всего черноморского побережья Кавказа.
– Глупейший человек это все написал. Я никакого отношения не имею к так называемым ворам в законе, – говорил в интервью Татулян.
Видимо, Татулян забыл, как в конце 90-х создал свою бизнес-империю. Ее главный актив – гостиничный комплекс "Весна". Тогда контрольный пакет акций был у Владимира Марченко, который не хотел с ним расставаться.
"Люди приходили, говорят, он нам угрожает. Типа того, что если не продадите акции..." – рассказывает экс-гендиректор пансионата "Весна" Владимир Марченко.
Уговаривать никто не стал. Решили один раз показать. В далеком феврале 1998 года машину генерального директора пансионата "Весна", припаркованную на одной из стоянок комплекса, расстреляли из автоматического оружия, но после такой акции сговорчивее он не стал и продавать свою долю отказался. Но это было только начало демонстрации силы.
"Гранатометом в дом запустили. На кровлю попали, в угол перекрытия, продырявило и через черепицу ушло", – вспоминает Владимир Марченко.
Тогда Марченко согласился продать акции. Через 10 лет годовой оборот бизнеса Татуляна составлял миллиард рублей.
"Все, что мы создаем и зарабатываем, полностью от А до Я мы показываем. Оно все белое", – заверял Рубен Татулян.
Татулян сбежал из страны до того, как было возбуждено уголовное дело, в нем десятки эпизодов. Основное обвинение – создание преступного сообщества.
Смена управленцев важна для успеха России
"Подход силовых структур сейчас сменился. Не думаю, что таким "татулянам" будет легко или они долго продержатся в современном обществе. Такую "старую школу", "старую гвардию" подзачистят", – считает политолог Андрей Гусий.
Под следствием также бывший мэр Сочи, он обвинен в хищениях. Ущерб от коррупции только в этом году составил 14 миллиардов рублей.
Декриминализация регионов – не просто серия уголовных дел. Методичная работа по смене целых команд управленцев – важнейшая составляющая успеха страны.
"Принадлежность к власти перестала защищать бандитов от наказания. Это главная заслуга этого периода. После 2020 года, естественно, ситуация стала жестче, встал вопрос о смене элит", – отметил директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
Разрушить связку "власть – криминал"
Связка "власть – криминал" всегда осваивала ключевой ресурс региона. В Сочи это курортный бизнес, в Калининградской области – залежи янтаря. В Иркутской – лес: местная "братская ОПГ" годами взимала дань с тех, кто занимался заготовками.
"Она была достаточно многочисленная, она отличалась очень строгой иерархией структуры. Там состояли в руководстве люди очень профессиональные. Я бы сказал, в своем роде даже талантливые", – отметил бывший мэр Братска Сергей Серебренников.
Именно декриминализация леспрома, а по факту экономики целого региона, стала главной задачей новой команды, пришедшей в Вологодскую область. Еще недавно сфера лесозаготовок находилась в упадке из-за серых схем и коррупции.
"Проводим последовательную работу по декриминализации лесной отрасли", – рассказал губернатор Вологодской области Георгий Филимонов.
За год новой команде удалось сократить незаконные вырубки в полтора раза. Бизнес выводят из тени, а значит, увеличиваются и налоговые поступления.
И в этом основной посыл смены элит: очистка системы и от представителей криминала и их властных покровителей. Несколько лет назад на смену "крепким хозяйственникам" с авторитетными друзьями стали приходить молодые технократы с опытом работы в федеральной власти.
Начинал рядовым сотрудником департамента, стал замом главы минэкономразвития. После того как Александр Цыбульский возглавил Ненецкий автономный округ, доход региона вырос почти в полтора раза. Следующим местом работы стала Архангельская область.
В 2022 году приговор выслушал Олег Шаманин – глава ОПГ, которая с 90-х крышевала торговые точки, а потом подмяла под себя целые отрасли архангельской промышленности. "Шаманинские" имели "своих" людей по всей ветви местной власти.
Участники "Времени героев" стали управленцами
На смену таким приходят новые. Кадровый резерв управленцев самого разного уровня пополняют участники программы "Время героев".
Губернаторы и главы муниципалитетов, мэры и руководители районов – управленцы на местах, по которым люди судят об эффективности всей власти в целом.
Власть в регионах постепенно переходит в руки новой элиты. И после зачистки представителей старых порядков необходимо не упустить развитие команд новой формации – тех, кто уже пришел и еще придет на смену.