Когда в СССР появились садовые "6 соток"
Многие люди старшего поколения не могут представить свою жизнь без садового участка. Летом начинают курсировать пригородные автобусы специальных садовых маршрутов, битком набитые садоводами. В будни по вечерам и в выходные дни потоки автомобилей устремляются за город, к своим садовым участкам. Садоводческая жизнь кипит. И тому есть причины.
Для многих сад — это любимое хобби, отдушина. В саду можно поработать руками и отдохнуть, сменить душную атмосферу города на свежий воздух, попариться в бане. Сад к тому же кормит. Энтузиасты умудряются выращивать на своих участках неплохие урожаи овощей и фруктов, делают заготовки на зиму. Но так было не всегда.
Если дачные участки существовали еще в дореволюционное время и пользовались популярностью у обеспеченных горожан и представителей творческой и технической интеллигенции (дачи имели во владении или снимали их на лето, люди там отдыхали и веселились, простым верноподданным это удовольствие было недоступно), то массовое садоводство руками горожан в России развито не было.
Сейчас для многих дачи и сады — синонимы, но это конечно не так. На дачах люди отдыхают, в садах, в основном, трудятся.
Пожалуй, родоначальником массового садоводческого движения стал Авраамий Завенягин, директор Магнитостроя, который в 1933 году пытался хоть как-то разнообразить жизнь и витаминизировать рацион своих рабочих и распорядился выделить для них земельные участки под яблоневые сады.
К садам Завенягин питал пристрастие с детства, с тех пор, когда в Тульской губернии лазал за яблоками в сад станового пристава.
Завенягин писал:
"Всю жизнь меня привлекали плодовые деревья — сад, его рост, созревание, плоды, выведение новых сортов. Тайна жизни и рождение яблока, ягоды. Но почти никогда мне не удавалось заняться этим увлекательным и благородным делом..."
Но рабочие магнитогорского строительства восприняли выделение участков под сады и огороды с долей скепсиса. Яблони на Южном Урале тогда не росли, яблоки завозили из Азии и стоили они на базаре дорого.
Тогда Завенягин распорядился выделить дешевые кредиты от комбината для того, чтобы работники могли выстроить в степи домики, сараи, заборы, обзавестись садовым инвентарем, семенами. Он списался с селекционерами и получил саженцы яблонь, приспособленные для роста и плодоношения на Южном Урале (туркестанские сорта не годились). И первым показал пример, достал саженцы яблонь, разбил сад.
Но это, конечно, была самодеятельность. И за свою самодеятельность Завенягин получал "по шапке". На него строчили доносы, обвиняли в стремлении обуржуазить рабочих, воспитать их них куркулей. В итоге был отозван с Магнитки наркомом тяжелой промышленности СССР Серго Орджоникидзе. Но спустя много лет Завенягин побывал в Магнитогорске и с удовлетворением констатировал, что садовое дело прижилось.
Но до массовых легальных садовых товариществ было еще далеко. Если дачные поселки упоминались в Постановлении СНК и ВЦИК еще в 1927 году, то садовые товарищества и садовые участки появились значительно позже.
После Великой Отечественной войны, когда страна восстанавливалась и вопрос дополнительного питания имел наиболее важную ценность, советское правительство разрешило выделение участков горожанам под огородничество.
В феврале 1949 года вышло постановление Совмина СССР "О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих", что послужило развитию коллективного и приусадебного садоводства.
22 июня 1954 года появилось постановление №1240, которое разрешало райисполкомам выделять простым гражданам землю под застройку домика для садоводства. Тогда же и были определены размеры садового участка (6-8 соток или 12 соток в сельской местности на одну семью). Земля являлась государственной, но давалась гражданам бессрочно, при соблюдении определенных условий. Сад могли отобрать, если граждан нарушал установленные правила.
Условия были спартанскими. Во многих садовых товариществах отсутствовало электричество и водоснабжение, люди рыли колодцы и зажигали керосинки, нужду справляли в деревянных туалетах на улице. Тем не менее, летом горожане прибывали на свои участки и, несмотря на трудности, принимались благоустраивать "свои" территории. Садовые участки с домиками стали прибежищем детворы, отдыхающей на летних каникулах от учебы и города.
Первые садовые товарищества располагались вдоль железнодорожных магистралей и пригородных автобусных маршрутов, чтобы люди могли добраться до сада на электричке или автобусе.
Граждане принялись интенсивно развивать садоводство и огородничество. А вместе с тем проявлять и шкурнические интересы. Появилась категория людей, которая жила только за счет своего садового участка, официально это было признано тунеядством. Повсеместно нарушались правила застройки, вместо одноэтажных щитовых домиков в 6 метров (и террасой) стали возводиться двухэтажные кирпичные хоромы. Вошли в практику массовые хищения стройматериалов с заводов и фабрик. Люди брали все, что плохо лежит и тащили это к себе в сады.
В 1960 году раздача государственной земли под сады была запрещена. Контроль над уже розданными участками резко усилился, нарушители были наказаны, вплоть до конфискации имущества. Некоторые участки перевели в жилой фонд.
Постановление Совмина РСФСР от 12 апреля 1965 г. "О коллективном огородничестве рабочих и служащих" закрепляло отвод и закрепление земельных участков для данных целей "за предприятиями, учреждениями и организациями на срок до пяти лет". Постановление Совета Министров РСФСР от 18 марта 1966 г. закрепило и правила по ведению коллективного садоводства, с выделением не более 6 соток на участок.
При Брежневе садоводство было либерализовано. Разрешили строить дощатые домики размерами не более 25 кв.м. для проживания в теплое время года.
На июнь 1986 г. было создано 44 тысячи садовых товариществ. в которых трудящиеся освоили 426 тыс. га земли. По статистике, в коллективных садах проводили отпускное время, выходные дни или проживали летом свыше 20 млн. советских рабочих и членов их семей.
В конце восьмидесятых годов большинство ограничений на размеры садовых домов был сняты и в садовых товариществах под Москвой стали появляться 2-3 этажные дома из кирпича. Но многие садоводы по прежнему обходились стандартными постройками, у простых людей просто не было денег на садовую роскошь.
С крушением советского государственного строя и появления в России рыночных отношений у россиян появилась частная собственность, в т.ч. и сады. И теперь горожанин любовно выращивает урожай в теплицах и на грядках на своей частной территории на вполне законных основаниях. Гражданин имеет право купить любое количество земли, лишь бы имелись на то деньги.
ВОЕНВЕД.