Проекты начала года
Депутат главного законодательного органа страны Дмитрий Вяткин рассказал магнитогорским парламентариям о последних решениях Госдумы.
Самыми обсуждаемыми вопросами первых двух месяцев года стали вопросы государственного строительства, внесение изменений в Конституцию РФ. В первом чтении принят закон о совершенствовании и регулировании отдельных вопросов организации публичной власти.
- Поправки в Основной закон, которые озвучил Владимир Путин, касаются закрепления дополнительных социальных гарантий, корректировки полномочий высших органов федеральной, законодательной и исполнительной власти, Верховного суда, - напомнил Дмитрий Вяткин. - Касаются также порядка и назначения председателя и членов правительства. До 2 марта продлён срок внесения поправок. Комитет по законодательству и государственному строительству одобрил около сорока поправок.
Поправки рассматриваются и в статью Уголовного кодекса "Организация преступного сообщества". По принятому в первом чтении законопроекту статья не будет применяться в отношении сотрудников коммерческих структур, связанных друг с другом исключительно служебными обязанностями, кроме случаев, когда структура создавалась специально для совершения преступных действий.
- Внесены изменения в регламент Таможенного союза: с января 2020 года вступил в силу новый ГОСТ для жевательного табака, продажа которого не запрещена, чтобы чётко разграничить его и снюсы, - отметил Дмитрий Вяткин. - Незакрытой остаётся проблема определения продуктов, в которых содержится никотин. Здесь приходится подходить взвешенно, чтобы "вместе с водой не выплеснуть ребёнка", чтобы в перечень не попали лекарственные препараты, в том числе первой необходимости.
По части бюджетного законодательства стоит обратить внимание на законопроекты, которые вносят изменения в Налоговый кодекс в части расширения видов предпринимательской деятельности, в которых может применяться патентная система налогообложения. Сюда могут быть отнесены виды услуг в сфере дошкольного и дополнительного образования.
Предлагают депутаты внести изменения в закон о несостоятельности, о внесудебном признании гражданина банкротом. Серьёзный и спорный законопроект, в котором расширяются полномочия Федеральной антимонопольной службы, принят в первом чтении. Должностные лица получают дополнительные полномочия в рамках проводимых проверок, запроса документов, применения мер административного характера.
Основной блок законопроектов касается социальной политики. В первом чтении принята инициатива, предлагающая провести эксперимент с апреля по декабрь 2020 года по введению электронных трудовых книжек. Наибольший резонанс получили законопроект о качестве пищевых продуктов и закон об образовании в части введения горячего питания для начальной школы. Бюджеты субъектов в случае недостаточности собственных средств будут получать дотации из федеральной казны. Начнёт эта практика внедряться в сентябре 2020 года, а окончательно по всей стране заработает с сентября 2023 года.
- Болезненная тема - индексация пенсии работающим пенсионерам, - отметил Дмитрий Вяткин. - В эту категорию попали получающие доходы в разных формах. Предлагается с июля 2020 года исключить из этого перечня опекунов или попечителей, исполняющих обязанности по договору опеки. Они не будут признаваться работающими.
Ещё один законопроект, анонсированный в послании президента, касается материнского капитала. Программа продляется до конца декабря 2026 года, расширяются возможности по использованию средств и перечень лиц, в отношении которых программа действует, сокращаются сроки рассмотрения заявок на оформление.
В Государственную Думу внесён законопроект, по которому появляется возможность откорректировать границы избирательных округов. В сентябре этого года в Магнитогорске состоятся выборы в МГСД, поэтому эта инициатива актуальна для города. Корректировка границ должна происходить в случае, если число избирателей в округе превышает среднюю численность больше чем на 20 процентов. В южной части Магнитогорска такие округа есть в связи с активным строительством новостроек и переселением туда жителей. До начала июня этот закон будет принят, и велика вероятность того, что уже к выборам этого года границы некоторых округов будут изменены.
Споры среди депутатов вызвал проект Кодекса об административных нарушениях, в создании которого принял участие Дмитрий Вяткин. Внимательно намерены депутаты отнестись к увеличению размеров санкций, введению дополнительных составов правонарушений.