Сергей Абрамов: Для нас важен вопрос развития малого и среднего бизнеса в регионе

Магаданская областная Дума на очередном заседании рассмотрела ряд важнейших для территории вопросов. Среди них социальные вопросы, уточнена программа Особой экономической зоны, в которой приняты изменения, связанные с развитием спортивной инфраструктуры на территории Магаданской области. Приоритетными были вопросы дополнительной социальной поддержки и защиты населения. Региональное заксобрание приняла постановление «Об обращении депутатов Магаданской областной Думы к Правительству РФ по вопросу недопущения нарушения государственных гарантий прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области». Инициаторами обращения выступили заместитель председателя областной Думы Игорь Донцов, и с учетом обращения к спикеру заксобрания Сергею Абрамова уполномоченного представителя КМНС в Магаданской областной Думе Станислава Маниги. Напомним, приказом Федерального агентства по рыболовству Магадан и ряд муниципальных образований исключены из перечня мест традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ. Документ вступил в силу 3 апреля 2021 года. По распоряжению Правительства РФ от 8 мая 2009 г. № 631-р, к местам традиционного проживания и хозяйственной деятельности КМНС РФ в Магаданской области отнесены Ольский и Северо-Эвенский округа, пос. Омсукчан и с. Меренга межселенной территории Омсукчанского, с. Оротук межселенной территории Тенькинского округа, пос. Палатка Хасынского, городское поселение пос. Сеймчан, сельское поселение с. Колымское Среднеканского. Магадан, Уптар и Сокол не входят. Список коренных народов на каждой территории свой. В Магаданской области это ительмены, коряки, чуванцы, эвены (ламуты), юкагиры. Теперь территориальные управления могут право отказать в удовлетворении заявок на предоставление водных биоресурсов на основании регистрации по месту проживания и по национальному признаку. Таким образом, право на квоты теряют больше 2 тысяч колымчан из числа КМНС. Среди возможных вариантов обеспечения представителей коренных народов, проживающих в областном центре, доступом к водным биоресурсам - организация любительского рыболовства.- Для нас чрезвычайно важно, чтобы те люди, которые традиционно проживают на территории Колымы, гарантированно пользовались правами которые определены для коренных малочисленных народов Севера, - прокомментировал председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов. - Сегодня сложилась ситуация, что те их них, кто проживает в районах, признанных территориями традиционного проживания, пользуются своими правами в полном объеме. Если же они выехали в другие округа или Магадан, то они лишаются этих прав. Мы считаем это неправомерно принятым решением, ограничивающим права коренных народов. Если человек относится к КМНС, то у него национальность, образ жизни и традиционные потребности не меняются от того, что он живет в другом населенном пункте. На это и направлено наше обращение. Постановление Правительства РФ, которое поменяло действовавший порядок, и Росрыболовство в рамках этого документа изменило правила. Но есть и законодательство Российской Федерации, которые эти права представителям коренных национальностей предоставляет. Но там географически не определены места традиционного проживания. Мы сформулировали обращение таким образом, чтобы обратить внимание Правительства РФ на данную проблему, потому что все новеллы, связанные с уточнением федерального законодательства, направляются в кабинет министров на отзыв. Это нужно, чтобы Правительство РФ на последующие наши действия по совершенствованию законодательства в этом направлении дало положительный отзыв. Сегодня эта проблема решается за счет организационных мероприятий, связанных с передачей «лимиток», «социальными неводами», чтобы получить возможность обеспечить эту категорию людей рыбной продукцией, - продолжил он. - В этом году они будут обеспечены, а на следующий, чтобы представители коренных малочисленных народов Севера пользовались своими правами, необходимо внести изменения в федеральное законодательство и регламент Росрыболовства по определению титульных наций, которые имеют право на право на вылов рыбы и на места ее вылова. Также был принят закон Магаданской области «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О введении на территории Магаданской области патентной системы налогообложения». Он разработан в целях снижении налоговой нагрузки на малых предпринимателей в сфере общепита и розничной торговли. Предварительно на заседании комитета по экономической политике, бюджету и налогам разгорелись жаркие споры по рассмотрению данного проекта закона в первоначальном варианте. Законом снесены изменения, позволяющие приблизить условия применения патентной системы к ранее применявшемуся единому налогу на вмененный доход. В соответствии с протокольным решением, принятым депутатами профильного комитета в целях недопущения увеличения налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей, внесена поправка, исключающая положения, корректирующие размер потенциально возможного к получению предпринимателем годового дохода по видам деятельности: сдача в аренду жилых, нежилых помещений, а также земельных участков; деятельность стоянок для транспортных средств; размещение рекламы и распространение рекламных материалов.- Мы нацелены поддержать субъекты малого предпринимательства. В ходе детальной проработки мы вышли на согласованный проект, который позволяет снизить налоговую нагрузку на субъекты малого предпринимательства и исключить из него ту часть, которая эту нагрузку накладывала, - пояснил во время заседания комитета по экономической политике, бюджету и налогам Сергей Абрамов. - Для нас важен вопрос развития малого и среднего бизнеса в регионе. Пандемия оказала на него негативное влияние, по статистике, до 50 субъектов малого и среднего предпринимательства прекратили свою детальность. Это негативные показатели, и сегодня необходимо отработать механизмы экономической поддержки и стимулирования развития этих предприятий на постковидный период. Если говорить по основным доходным статьям бюджета, но в Магаданской области на первом месте стоит недропользование, на втором по объему поступления – большая энергетика, и практически в том же объеме – малый и средний бизнес. Они играют существенную роль в формировании регионального бюджета, а он у нас социально направлен, в основном все расходы идут на социально-бюджетную сферу. Есть еще бюджет развития – то есть бюджет Особой экономической зоны. Ее средства мы направляем на модернизацию строительства, в том числе жилищного и промышленного. Субъекты малого и среднего бизнеса должны стать в центр нашего внимания. Чтобы оказать им поддержку, мы рассмотрели вопросы патентной системы, использования упрощенной системы налогообложения, по отдельным видам были жаркие высказывания, потому что ситуация требует таких подходов. Надо грамотно и вдумчиво делать аналитику, чтобы потом принимать решения, которые скажутся на экономическом состоянии и финансовых возможностях субъектов малого и среднего бизнеса.Также был принят важный для региона закона Магаданской области «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О Программе развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2021 год». Им перераспределят средства на строительство ангара для хранения техники для «Северного Артека» (38,7 млн. руб.) и укрепление материально-технической базы в сфере физкультуры и спорта (более 50 млн. руб.). Планируется модернизация помещения Спортшколы олимпийского резерва по боксу, обустройство универсальной спортплощадки и площадки для выполнения нормативов ГТО на территории гимназии №13, спортивного комплекса – футбольного поля, площадки и беговой дорожки в «Северном Артеке», создание универсальных спортивных площадок по адресам: ул. Арманская, 49, ул. Нагаевская, 55, ул. Марчеканская 2/1, ул. Набережная реки Магаданки, 3. На Якутской, 39 появится мини-площадка ГТО, на Набережной, 51 - мини-футбольное поле и площадка для стритбола, на территории школы №5 в п. Сокол - площадка для паркура. В п.Ола будет хоккейная площадка и на территории филиала Магаданского политехникума - площадка для сдачи нормативов ГТО. У ФОК в Сусумане будет обустроена универсальная спортплощадка, у школы Синегорья - мини-футбольное поле с искусственным покрытием.