Доступно всем
Бесплатная сеть Wi-Fi расширится и заглянет в смартфоны москвичей
ГКУ «Мосгортелеком», подконтрольное Департаменту информационных технологий (ДИТ), 8 сентября заключило контракт с АО «МаксимаТелеком», которое станет единым оператором городской сети Wi-Fi. Компания уже имеет опыт работы со столичными властями. Прошлый контракт с ней был заключен 28 января 2019 года на 18 месяцев, его цена составила 149,5 млн руб.
Долгий контракт
Начальная (максимальная) цена нынешнего контракта составляла 449,77 млн руб. По результатам торгов цену удалось снизить до 434,47 млн руб. Контракт подорожал вдвое, что власти объяснили большим сроком его действия.
Как следует из проекта документа, «МаксимаТелеком» будет оказывать услуги городу в течение 749 дней начиная с даты подписания документа.
Любопытно, что второй участник закупочной процедуры, ПАО «Ростелеком», хотел за свои услуги 409,29 млн руб. Об этом говорится в сообщении, размещенном в Единой информационной системе (ЕИС) закупок.
«Цель функционирования единого оператора городского Wi-Fi — создание расширенного единого городского Wi-Fi пространства для предоставления конечным пользователям возможности бесшовного перехода из одного сегмента сети в другой и внутри одного сегмента без прохождения повторной авторизации, а также расширение числа сегментов сети и сервисов для конечных пользователей городского Wi-Fi», — говорится в конкурсной документации.
Как из нее следует, для достижения указанных целей исполнитель должен обеспечить выполнение таких задач, как организация идентификации, аутентификация и авторизация конечных пользователей. Идентификация конечного пользователя осуществляется по его данным, которые он предъявляет посредством своего мобильного устройства.
После однократной идентификации это устройство считается принадлежащим конкретному конечному пользователю.
Кроме того, компании предстоит создание единой точки входа для системы мониторинга состояния городского Wi-Fi, контроля качества предоставляемых услуг исполнителем и операторами связи, а также подготовка рекомендаций по совершенствованию городского Wi-Fi в соответствии с актуальными потребностями конечных пользователей.
Всего «МаксимаТелеком» должна будет обеспечить до 35 тыс. точек доступа Wi-Fi по всему городу, включая и общественный транспорт.
Предыдущий контракт был рассчитан на 25 тыс. точек, многие из которых были запущены другими операторами еще с 2013 года. Ранее подрядчиками создания точек Wi-Fi выступали входящие в «ЭР-телеком холдинг» «Престиж-интернет», «Акадо», МГТС и «Вымпелком».
В сентябре, по данным ДИТ Москвы, в городе насчитывалось 19,8 тыс. точек бесплатного Wi-Fi. Такое количество точек доступа требует серьезной централизованной службы поддержки, которую также предложат создать исполнителю государственного контракта. Кроме того, «МаксимаТелеком» должна будет регулировать проблемы, которые могут возникнуть у конкретных потребителей сервиса.
Серьезные задачи
Среди задач, которые придется решать исполнителю государственного контракта, значится управление распространением уполномоченными лицами таргетированного контента, а также централизованный cбор, анализ данных мониторинга и трафика конечных пользователей с использованием BigData (термин, обозначающий структурированные и неструктурированные данные огромных объемов и значительного многообразия) и DPI (Deep Packet Inspection — технология, выполняющая глубокий анализ всех проходящих через нее пакетов с данными), с последующей отправкой результатов анализа указанных данных на КПТС (Комплекс производственно-технической связи) заказчика, предоставление отчетов по запросам заказчика и размещение их на портале статистики.
Другими словами, «МаксимаТелеком» будет собирать и передавать властям данные о действиях, совершаемых пользователями в Сети, авторизациях и посещении различных ресурсов, а также сведения о брендах и моделях мобильных устройств, операционной системе, используемом браузере, мессенджерах и других сервисах. Учитывая, что в техническом задании прямо говорится о том, что все пользователи городского Wi-Fi будут проходить процедуру аутентификации и идентификации, остаться анонимным в такой Сети будет непросто.
Это объясняется необходимостью для более адресной доставки рекламы пользователю, то есть того самого таргетированного контента. Если речь идет об аутентификации на самом портале Wi-Fi, то эти данные власти могут использовать в случае смены подрядчика. А вот идентификация пользователя, сбор данных об устройствах и посещаемых ресурсах могут представлять серьезную опасность для конечного пользователя. Случаи, когда сведения об определенных группах граждан оказывались в Сети, точнее, в той ее части, которая называется Darknet и никак не контролируется, достаточно часты. Источниками таких «сливов» часто становятся представители коммерческих организаций. По сути, пользователь оказывается «под колпаком» у «МаксимаТелеком».
Видимо, тем, кто не хочет, чтобы городские власти копались в их смартфонах и отслеживали посещаемые ими ресурсы, придется пользоваться специальными защищенными браузерами, например, TOR, который российские власти несколько лет назад пытались взломать, но у них ничего не вышло, или различными VPN-сервисами, недостатка в которых нет.
Хотя сбор данных о пользователях, маршрутах их перемещений может иметь и другое назначение. Например, власти могут контролировать пассажиропоток, быстро рассылать важные сообщения и т.д. Другое дело, что городская сеть Wi-Fi не очень востребована. Дело в том, что большая часть тарифов сотовых операторов включает в себя функцию Интернета 4G. На пороге стоит технология 5G, с которой Wi-Fi уже физически невозможно будет конкурировать. Кроме того, пользование городским Wi-Fi не слишком комфортно, например, в метрополитене, прежде чем начать открывать нужную страницу, придется посмотреть множество рекламы, которая хотя и таргетирована, но от этого раздражает не меньше.
А спустя какое-то время вам предложат снова посмотреть «вашу любимую» рекламу. Учитывая, что сотовая связь доступна на большинстве участков столичного метрополитена, проделывать все эти фокусы с Wi-Fi, который хотя и бесплатный, но не сильно удобный, как-то не хочется.
Информация о победителе
АО «МаксимаТелеком» основано в 2004 году и долгое время было активом российского системного интегратора «Энвижн групп». В 2013 году «МаксимаТелеком» была приобретена группой частных инвесторов, во главе которой стоял бывший президент концерна «Ситроникс» Сергей Асланян.
В июле того же года компания приняла участие в аукционе Московского метрополитена на право создания сети Wi-Fi и подписала контракт как единственный участник торгов.
Теперь «МаксимаТелеком» — технологическая компания из России, которая создает, эксплуатирует и монетизирует инфраструктуру для цифровых городов. Сегодня под управлением компании не только Единая городская сеть Wi-Fi в Москве, но и сети на городском транспорте Санкт-Петербурга, Казани и Магадана, а также в региональных аэропортах России.
В Московском метрополитене компания зарабатывает на рекламных баннерах на портале wi-fi.ru (до июня 2015 года — vmet.ro), который загружается при подключении к Сети и между переходами на посещаемые пользователем сайты. С мая 2015 года пользователям доступны платные тарифы, отключающие рекламные сообщения.
В сентябре компания внедрила для платных пользователей «бесшовную авторизацию»: устройство подключается к сети автоматически, без необходимости открывать браузер. В феврале 2016 года заработали ограничения на доступ в Сеть с устройств, использующих блокировщики рекламы — как расширения для браузеров, так и отдельные приложения.
Дмитрий СИМОНОВ