В Ил Тумэне обсудили реализацию программы социальной газификации в Якутии
В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 15 марта в очно-дистанционном формате состоялся правительственный час на тему «О ходе реализации программы социальной газификации в РС (Я)».
Мероприятие провел председатель постоянного комитета парламента Якутии по экономической, инвестиционной и промышленной политике Павел Петров.
Председатель профильного комитета Павел Петров напомнил, что Президентом РФ поручено начать реализацию проекта социальной газификации, которая представляет собой подключение объектов граждан к газораспределительным сетям без привлечения их средств при нахождении домовладения в границах газифицированного населенного пункта.
«Газификация Якутии, самого большого по территории региона России, имеет свои особенности и трудности – экстремальные климатические условия в зимний период, ограниченная сезонность выполнения строительно-монтажных работ. Данная программа разработана с целью повышения качества жизни населения посредством подключения жилых домов к газотранспортной инфраструктуре на безвозмездной основе и сохранения экологической обстановки в республике», - сказал парламентарий.
Он отметил, что региональная программа социальной газификации направлена на две основные задачи – догазификацию населенных пунктов и увеличение пропускной способности существующих объектов газового хозяйства с учетом перспективных планов.
Основным докладчиком выступил министр промышленности и геологии РС (Я) Максим Терещенко.
По информации министерства, распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2021 года № 368-РГ определен Региональный штаб по газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия). Региональный штаб возглавил Глава РС (Я) Айсен Николаев.
Распоряжением Главы РС (Я) определен Региональный оператор газификации населенных пунктов Якутии – АО «Сахатранснефтегаз».В Мирнинском районе газораспределительной организацией является АО «АЛРОСА-Газ» (ООО «Айхалтрансгаз»), в Ленском районе – ООО «ГДК Ленск-Газ».
Сводный план-график и пообъектный план-график утвержден 22.12.2021 председателем регионального штаба газификации, размещен на сайте Минпромгеологии РС (Я), всего в плане-графике 82 поселения, общее количество негазифицированных домовладений составляет 4 850, из которых: 300 в 2021 году; 2 481 в 2022 году; 1 605 в 2023 году; 464 в 2024 году.
Всего потребность в финансировании до 2024 года составляет 4 млрд 75 млн руб., в том числе: 1 686,0 млн. руб. – сети газораспределения; 1 023,9 млн. руб. – ликвидация дефицита пропускной способности сетей; 599,5 млн. руб. – газопроводы-вводы; 303,6 млн. руб. – сети высокого давления в г. Якутске; 153,4 млн. руб. – реконструкции АГРС; 128,6 млн. руб. – средства, направляемые в адрес ЕОГ; 180,0 млн. руб. – мероприятия по технологическому присоединению.
На реализацию мероприятий в 2022 году потребность составляет 1,5 млрд рублей, в том числе 710 млн рублей из средств госбюджета Якутии.
Всего поступило заявок – 3 580, принято – 2 018 (в 2022году – 788), отклонено – 1 562 (в 2022 году – 136). Заключенных договоров 716 (в 2022 году – 187).
Основные причины отклонения заявок – неполный пакет документов и дублирование заявлений. Прочие заявки находятся в работе: определение техвозможности, подготовка техусловий, переписка с абонентом, подготовка договора о техприсоединении.
Правительством РС (Я) в целях поддержки граждан при выполнении работ по газификации жилых домов введены следующие меры поддержки: единовременная адресная материальная помощь малоимущим и отдельным категориям граждан на газификацию жилых домов – 70 млн. рублей в 2022 году; программа перехода с централизованного отопления на индивидуальное газовое в газифицированных населенных пунктах РС(Я) на 2020-2024 гг. – 58 млн. рублей в 2022 году.
Единовременная адресная материальная помощь оказывается: а) малоимущим гражданам, которые имеют среднедушевой доход ниже 1,5- кратной величины прожиточного минимума; б) гражданам, независимо от уровня среднедушевого дохода (ветераны ВОВ 1941-1945 годов, вдовы погибших (умерших) ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» и ветераны тыла).
Предельный размер помощи – 100 тыс. руб. С 2022 – 150 тыс. руб.
В перечень расходов входят затраты на строительство газопровода-ввода к жилому дому, вводного газопровода (по фасаду дома), внутреннего газопровода, приобретение, установку и подключение оборудования, монтаж системы отопления.
В 2022 году на выплаты матпомощи предусмотрено 70 млн руб.
Постановлением Правительства РС(Я) от 22.07.2021 № 250 утвержден порядок предоставления субсидий на газификацию жилого дома при переходе с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах РС(Я) на 2020-2024 годы.
Максимальный размер субсидии составляет 117 тыс. руб.
В перечень расходов, связанных с газификацией жилого дома, входят затраты на строительство вводного газопровода, внутреннего газопровода, приобретение (газовый котел, газовая плита, счетчик, радиаторы), установка и подключение оборудования.
Средства в 2022 году предусмотрены в размере 58 млн руб.
У АО «Сахатранснефтегаз» за все время деятельности действует льгота по налогу на имущество по распределительным сетям и магистральным газопроводам до 2026 года: магистральные газопроводы – 0,14%, на газораспределительные сети – 0%.
Спецнадбавка установлена с 1 июля 2022 года в размере 25% для населения и 35% для прочих потребителей. Общая сумма спецнадбавки в 2022 году составит 213 млн. рублей.
В качестве содокладчиков выступили министр труда и социального развития РС (Я) Елена Волкова, главный инженер – первый заместитель генерального директора АО «Сахатранснефтегаз» Александр Гоголев, представители АО «АЛРОСА-Газ», ООО «Айхалтрансгаз», ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в РС (Я)», администрации городского округа «город Якутск».
Парламентарии задали ряд вопросов докладчикам, приглашенным членам Правительства РС (Я).
Народный депутат Яков Ефимов задал вопрос о влиянии повышения кредитных процентных ставок и удорожания материалов на реализацию программы.
По словам Александра Гоголева, на сегодняшний день прогнозируется повышение запланированной суммы на 2022 год на 130 млн рублей.
Яков Ефимов также уточнился о планах по повышению прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда в Якутии.
Парламентарий Алена Атласова задала ряд вопросов, касающихся газификации и обеспечения другой инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных для многодетных семей.
Елена Голомарева спросила о подключении к теплосети в северных и арктических районах, а также планах по строительству малой атомной станции в Арктической зоне РС (Я).
Виктор Губарев спросил о проблемных моментах, которые влияют на поступление заявок от граждан. Он отметил недостаточность социальной поддержки нуждающихся граждан при выполнении работ по газификации жилых домов. Парламентарий задал вопрос о цене на закупку котельного оборудования.
Виктор Федоров озвучил предложение повысить размер единовременной адресной материальной помощи малоимущим и отдельным категориям граждан на газификацию жилых домов до 320 тысяч рублей. Он также отметил необходимость введения механизма льготного кредитования для граждан для обеспечения реализации программы социальной газификации.
Народный депутат Вячеслав Куличкин задал вопрос о причинах проблем с малой пропускной способностью газовых сетей. Он уточнился о планах по газификации отдельных улиц в селе Пригородное городского округа «город Якутск» и газификации села Сюльдюкар Мирнинского района.
Иван Данилов, задавая свой вопрос, подчеркнул необходимость комплексного подхода при реализации программы социальной газификации, беря в расчет строительство жилья, обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков для многодетных, программы переселения из ветхого и аварийного жилья и другие мероприятия.
Михаил Гуляев уточнился о планах по строительству межпоселковых газовых сетей в селах Чурапча и Харбала 1-я Чурапчинского района.
Председатель профильного комитета Павел Петров озвучил просьбу по обеспечению газом дома многодетной семьи, имеющей 20 детей, в микрорайоне Марха.
Парламентарий Павел Петров сообщил, что по поручению Председателя Госсобрания (Ил Тумэн) Алексея Еремеева ориентировочно 22 марта будет проведено рабочее совещание постоянного комитета по экономической, инвестиционной и промышленной политике по вопросу разработки временных специальных мер экономического характера для обеспечения социально-экономической стабильности Якутии. Он призвал народных депутатов республики направлять свои предложения.