Пришли за «Экологией»: волонтеры бесплатно чистили Волгу, а чиновники списывали деньги?
УБЭП и следком возбудили первое в республике уголовное дело о распиле путинского нацпроекта. Чиновника подозревают во взятке
Правоохранительные органы Татарстана заинтересовались тем, как тратились деньги в рамках нацпроекта «Экология». Задержан главный инженер «Средволгаводхоза» Артем Филиппов, известный тем, что отвечал за очистку Адмиралтейской слободы и воевал с прибрежными «хоромами» Алексея Миронова. Чиновника подозревают в получении отката за очистку прибрежной зоны Куйбышевского водохранилища. УБЭП и СКР считают, что чиновники размещали контракты на работу, которую бескорыстно выполнили волонтеры.
НЕСЧАСТЛИВЫЙ «СРЕДВОЛГАВОДХОЗ»
Как стало известно «БИЗНЕС Online», фигурантом коррупционного уголовного дела стал главный инженер ФГУ «Средволгаводхоз» Артем Филиппов. Эта организация контролирует уровень воды, следит за берегоукреплением средней Волги и в том числе отчасти ответственна за скандальное обмеление реки в прошлом году. И за последние полгода это уже второй коррупционный скандал в ведомстве: по делу о превышении должностных полномочий и растрате под домашним арестом находится бывший руководитель «Средволгаводхоза» Фоат Мухаметшин.
По данным источников нашей газеты, накануне днем в рабочий комитет Филиппова постучались оперативники управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РТ, а также следователи республиканского СКР. После обыска подозреваемого доставили в здание следкома, где объявили ему о задержании. Возбуждено уголовное дело о взятке (ст. 290 УК РФ).
Официально следственный комитет дело не комментирует. По нашим данным, фабула расследования связана с реализацией национального проекта «Экология», стартовавшего в 2019 году. Более того, на территории Татарстана это первое уголовное дело, связанное с новыми нацпроектами. Пока силовики, утверждают собеседники, подозревают, что Филиппов мог получить откат в районе 400 тыс. рублей за контракт на очистку Куйбышевского водохранилища.
ЧТО ТАКОЕ НАЦПРОЕКТ «ЭКОЛОГИЯ» И КОМУ ДОСТАЛСЯ «КОРРУПЦИОННЫЙ» КОНТРАКТ
Национальный проект «Экология» входит в «майский указ» Владимира Путина. С 2019 по 2024 год планировалось потратить 1,551 трлн рублей на улучшение экологической ситуации в стране. Одно из ключевых направлений — «Оздоровление Волги», включающее в себя и рекультивацию берегов. Именно последнюю задачу на себя взяло ФГБУ «Средволгаводхоз». 2 сентября 2019 года оно объявило тендер на организацию и проведение мероприятий по очистке акватории и берегов Куйбышевского водохранилища в РТ. За 2 млн 291 тыс. рублей исполнитель контракта должен был обеспечить доставку сотрудников в район 6 берегоукрепительных сооружений, предоставить им горячее питание, воду и контейнеры для сбора мусора, а затем вывезти и утилизировать его. Для отчета победитель тендера должен был все это снять на видео. Всего планировалось 42 выезда в Лаишево, Алексеевское, Верхний и Нижний Услон, Лебяжье, Светлые Поляны. Все работы должны были выполнить к 30 ноября 2019 года.
Единственным участником и, соответственно, победителем конкурса стало ООО «Телесвязь», директором которого был Александр Лазарев. По данным источников, его супруга (совпадение или нет?) несколько лет возглавляла один из отделов «Средволгаводхоза». По нашим данным, силовики пришли к выводу, что никаких очистных и организационных работ «Телесвязь» вообще не делала. При этом берег все равно остался чист — за счет бесплатной рабочей силы. Например, еще до заключения контракта в мае 2019 года стартовал всероссийский волонтерский марафон «Чистая Волга», в котором участвовали более 12 тыс. волонтеров из 15 регионов страны. В Татарстане берега Волги очищали добровольцы молодежного экологического движения «Будет чисто», аквалангисты федерации подводного спорта республики, учащиеся учебных заведений. Эту же схему применили и осенью 2019 года, уверены оперативники и следователи. «Просто звонили в райисполкомы и просили предоставить волонтеров», — цитирует версию силовиков наш источник. Если их подозрения окажутся верными, получится, что бескорыстный порыв волонтеров все это время прагматично монетизировали чиновники.
WHO IS MR. ФИЛИППОВ: ЧИСТИЛ АДМИРАЛТЕЙСКУЮ СЛОБОДУ, ВОЕВАЛ С АЛЕКСЕЕМ МИРОНОВЫМ
Филиппов в начале и середине десятых возглавлял отдел водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне-Волжского бассейнового водного управления. К примеру, именно он должен был следить за законностью действий ПСО «Казань», которое засыпало акваторию Волги в районе поселка Займище. Работы остановили только после громкого скандала и протестов экологических активистов.
Также отдел Филиппова оспаривал выделение земельных участков в пределах береговой полосы лендлорду Набережных Челнов Алексею Миронову. «Основное наше требование — о незаконном предоставлении земельного участка, второе — нарушение 20-метровой зоны береговой полосы общего пользования. Плюс к этому было незаконно произведено берегоукрепление причальной стенкой с каменной наброской впереди», — объяснял свою позицию в отношении бизнесмена Филиппов. Впрочем, в итоге «вилла Миронова» стоит на том же месте.
В 2016 году отдел Филиппова вместе с министерством экологии РТ и муниципалитетом занялся подготовкой к очистке Адмиралтейского пруда. Его команде поручили обследование природного объекта. По его словам, тогда планировалась экореабилитация одной из самых загрязненных акваторий города. «По нашим данным, сегодня там находится четыре сбрасывающие трубы, а по неофициальным данным их 6 — 8, причем половина из них не имеет очистных сооружений. После очистки пруда будет благоустроена территория вокруг него», — отмечал Филиппов. Уже на тот момент было выделено 39 млн рублей, из которых 17 были направлены республиканским бюджетом. Тогда Филиппов отметил, что проект реабилитации пруда протяженностью 3,5 км будет стоит 400 млн рублей. «Мы планируем довести его до нормативных концентраций веществ», — добавил он. Но к осени прошлого года в облагораживание пруда было вложено уже 500 млн рублей, и визуально водоем ничем не отличался о того состояния, которое было до начала работ. Дело подхватило ГИСУ, которое выделило ПСО «Казань» еще 113 млн рублей. На сайте госзакупок сказано, что работы должны быть завершены 20 июля.
Через пару месяцев после заявления об очистке Адмиралтейского пруда Филиппов возглавил ГУП «НПО Геоцентр РТ». В задачи ведомства входит в том числе оценка состояния ресурсного потенциала подземных вод и обеспечение его рационального использования для хозяйственной деятельности и безопасности условий жизни населения. Так что кардинально его работа там не поменялась.
А в прошлом году Филиппов стал главным инженером федерального государственного учреждения «Средволгаводхоз». Год для Филиппова получился насыщенный. Весной он выступал в Госсовете из-за катастрофического обмеления Волги. Депутаты призвали объяснить роль его учреждения в сложившейся ситуации. На это Филиппов ответил, что «Средволгаводхоз» не входит в межведомственную оперативную группу Росводресурсов, принимающую решения по объему сбросов воды, а только осуществляет их.
В следующий раз он косвенно привлек к себе внимание в самом конце 2019-го. На тот момент бывший руководитель Филиппова в «Средволгаводхозе» Фоат Мухаметшин стал фигурантом коррупционного расследования. В декабре наше издание писало о том, как еще будучи руководителем ведомства Мухаметшин, по версии следствия, выписал себе премию на 700 тыс рублей.