Год непростых решений и побед

Все начатые проекты завершены или идут к положительному финалу

По сложившейся традиции губернатор Андрей Травников рассказал об итогах уходящего года на пресс-конференции. По признанию главы региона, самые тяжелые моменты были связаны с исполнением бюджета-2025 и формированием главного финансового документа на следующий год.

Губернатор в четверг на минувшей неделе отвечал на вопросы журналистов более часа. Впервые встреча с прессой транслировалась в Сети, по аналогии с прямыми линиями на ТВ. Таким образом, принять участие и задать вопрос главе региона могли СМИ из любой точки области и даже из-за ее пределов, а возможность услышать ответы, увидеть, как все происходило, без купюр предоставилась практически всем землякам. Такая доступность информации, открытость в очередной раз подтвердили, что областное руководство ставит во главу угла диалог с гражданами и готово говорить на любые темы. Вопросы касались социальной политики, экономики, инфраструктурных проектов и многого другого. Совокупный вывод: 2025-й выдался непростым, и следующий год вряд ли будет проще, но ответы на вызовы у нас есть.

Год защитника Отечества: память, традиции, помощь фронту

— Завершается год, который был в первую очередь годом 80-летия Великой Победы. В Новосибирской области прошло свыше 40 тысяч различных мероприятий и акций, посвященных этой вехе. Среди них — ставшие традиционными и массовыми всероссийские акции «Георгиевская ленточка», «Свеча памяти», в которой приняло участие 120 тысяч человек. Также впервые за последние три года «Бессмертный полк» собрал 280 тысяч жителей регио­на, в том числе в Новосибирске в шествии прошло более 150 тысяч человек.

2025 год был объявлен в Российской Федерации Годом защитника Отечества. Особое внимание уделяли вопросам поддержки наших военно­служащих, наших бойцов, участвующих в СВО, и членов их семей.

Отдельно хотел бы остановиться на оказании помощи фронту. Она оказывается абсолютно во всех уголках нашего региона. Во время поездок по районам, городам обязательно посещаю волонтерские центры, и они делают эту работу везде — от самых крупных городов до самых маленьких деревень и сел. И объем этой помощи учесть, конечно же, невозможно, поэтому приведу только цифры, которые централизованно проходят через министерство промышленности региона. Так, в этом году в рамках поддержки участников СВО было собрано более 170 миллионов рублей.

Меры господдержки: больше возможностей

— Мы регулярно выявляем новые категории, которые не охвачены мерами поддержки, исходя из принципа, что все группы одинаково равны. Так, в этом году меры поддержки, предусмотренные областным законодательством, распространены на участников бое­вых действий, которые выполняли задачи на территории исконно российских регионов, где велись соответствующие боевые действия. Это в первую очередь Курская и Белгородская области.

Далее, расширен перечень граждан, относящихся к членам семей участников СВО, которые имеют право на едино­временные выплаты. И в этот перечень вошли не только несовершеннолетние, но и совершеннолетние дети военнослужащих при отсутствии у последних иных членов семьи. Также подготовлен проект закона области, в котором будет законодательно закреплено право на бесплатное питание не только для родных детей участников СВО, но и для детей, усыновленных в браке.

Расширены категории получателей единовременных денежных выплат на обеспечение условий доступности жилого помещения. Еще раз напомню, это наша регио­нальная мера поддержки: 500 тысяч рублей выплачивается на адаптацию дома или квартиры под нужды инвалида. Может быть выплачен один миллион рублей на смену жилья, то есть на приобретение другой, более удобной квартиры. Так вот, вместе с инвалидами, которые используют кресло-коляску, теперь этой мерой могут воспользоваться и те инвалиды, у кого есть ограничения по зрению или слуху.

Расширен перечень услуг, предоставляемых на основании реабилитационного сертификата, в том числе это касается протезирования. Кроме того, внесены изменения в порядок: в случае если участники СВО, получившие ранения, в период действия сертификата продолжают принимать участие в боевых действиях и, соответственно, не могут им воспользоваться, его действие продлевается до окончания их службы.

Также новая мера поддержки нам была подсказана одной из общественных организаций, которая помогает раненым бойцам в ­425-м госпитале. Сегодня за счет средств бюджета, автотранспорта министерства труда и соцразвития области организованы встречи и проводы иногородних раненых бойцов, которые прибывают на лечение в госпиталь. Соответственно, их встречу и доставку обратно взяли на себя наши работники.

Кроме того, было организовано преимущественное долечивание наших раненых земляков уже в десяти федеральных и областных клиниках, расположенных в Новосибирске. Для этого, например, в 2025 году в семи областных стационарах было выделено 300 коек различного профиля.

Разработан и запущен сервис «Электронный пропуск» на культурные и спортивные мероприятия. Он очень востребован у ветеранов.

Бюджет: самое сложное в 2025 году

— Самое трудное решение, которое пришлось принимать, было связано с бюджетом в связи со значительным снижением поступлений от налога на прибыль, — уточнил Андрей Александрович, отвечая на вопрос журналиста VN.ru (ИД «Советская Сибирь»). — Все предыдущие годы мы отмечали, что диверсифицированная экономика Новосибирской области более устойчива, чем у наших соседей, к различным кризисным явлениям. Это действительно было так: и в 2008 году — в мировом кризисе, и во время пандемии, и даже в 2022 году при введении санкций. Какие-то отрасли у нас проседали, но другие компенсировали эти потери. Однако в условиях комплексных макро­экономических явлений, в которых мы оказались, прибыльность снизилась абсолютно во всех отраслях. И это в том числе вносит изменения в бюджет.

По оценке главы региона Андрея Травникова, самым сложным решением 2025 года, принятым правительством области совместно с депутатами Заксобрания, стало сокращение бюджетных расходов на программы развития. Фото: Андрей Заржецкий

Много-много лет все поправки в бюджет, которые мы вносили, были плюсовые. То есть в течение года всегда находили возможности дать дополнительные ресурсы на реализацию различных проектов и программ. В этом году нам пришлось что-то даже сдерживать и останавливать, потому что ресурсов не хватало. Но тем не менее нашу экономику мы видим, тенденции по развитию сохраняются, и надеемся, ситуация изменится к лучшему.

Экономическое самочувствие: рост ВРП, инвестиции, урожай

— Экономика Новосибирской области продолжает развиваться по валовым показателям. И по итогам года ВРП составит, по предварительной оценке, около двух триллионов 700 миллиардов рублей. При этом фактический рост составит порядка двух процентов.

Положительный вклад в рост ВРП делают практически все отрасли экономики: промышленность, строительство, розничная торговля, сельхозпроизводство. Индекс роста промышленного производства за девять месяцев текущего года составляет 102,7 процента. И несмотря на экономические сложности, рост промпроизводства отмечен в 12 из 23 видов обрабатывающих производств. Самые высокие проценты прироста по итогам девяти месяцев мы наблюдаем в производстве транспортных средств и оборудования, металлургии, производстве машин и оборудования, а также лекарственных средств и материалов для медицинских целей.

Для того чтобы поддержать развитие промышленности Новосибирской области в условиях высокой ключевой ставки Центробанка России, в начале этого года на первых поправках в бюджет правительством региона совместно с депутатами Законодательного собрания было принято решение о серьезной докапитализации Государственного фонда развития промышленности Новосибирской области. Объем докапитализации составил более миллиарда рублей.

Продолжает развиваться проект по поддержке местных товаропроизводителей «Сделано в Новосибирской области». И если раньше соответствующий логотип и соответствую­щая возможность выбрать местных производителей имелись на различных торговых площадках, которые обслуживают государственные и муниципальные закупки, то сегодня проект реализуется в том числе на маркетплейсах «Oзoн» и «Мегамаркет». Сейчас там представлено более 30 тысяч товаров 46 брендов и более 20 категорий продукции наших производителей.

Сегодня абсолютно уверенно, без каких-то статистических оговорок, объем инвестиций в основной капитал в Новосибирской области мы оцениваем в 628,2 миллиарда рублей. Прирост всего лишь 1,5 процента, но в нынешних условиях это тоже очень важно.

Также, несмотря на все наши опасения, которые были связаны с неблагоприятными погодными условиями, по итогам 2025 года мы получили прирост и в сельском хозяйстве.

Наши аграрии собрали три миллиона тонн зерновых и зернобобовых культур при средней урожайности 27 центнеров с гектара, а также 600 тысяч тонн технических культур.

Строительство: четвёртый мост, концессионные школы

— Мы понимаем, что непростая ситуация сложилась в строительстве жилья и вообще в инвестиционной деятельности. Однако отмечаем некоторый рост — в размере около двух процентов — к уровню 2024 года в сопоставимых ценах по объему строительных работ. Я уже говорил, что тем не менее мы достаточно скептически относимся к методике расчета этого показателя Росстатом и поэтому пока говорим об очень осторожном оптимизме по строительству. Будем ждать окончательных итогов 2025 года, когда будет произведен расчет по всем показателям.

Что касается строительства четвертого моста, то напомню, что 6 декабря должно было быть выдано разрешение на ввод его в эксплуатацию. Этого не произошло, но принципиальные вопросы на данный момент решены. Было решение арбитражного суда, который продлил сроки строительства, посчитав некоторые аргументы концессионера обоснованными.

Практически на всех площадках, где строятся концессионные школы, уже ведутся работы. За них взялись разные исполнители. Один из них, например, строит две школы, и уже произведен монтаж свай. Он обязуется до конца декабря приступить к монтажу железобетонных конструкций, для того чтобы завершить строительство школ до конца 2026 года. Этот срок установлен на все шесть объектов. Все принципиальные решения, которые сдерживали реализацию этого проекта, приняты. Произошла смена концессионера, теперь это наша компания, подконтрольная. Все финансовые решения также приняты, они согласованы с финансирующими организациями. Все контракты на подрядные работы подписаны.

ЖКХ: мусоропереработка, разрытия, контроль

— Мусороперерабатывающие комплексы нужны Новосибирской области и будут построены, несмотря на все сложности, которые возникли при реализации концессионного соглашения, обязательства по которому на сегодняшний день расторгнуты. Завершается оформление прохождения экспертизы государственных закупок. И после получения результатов госэкспертизы, определения технических решений, сметной стоимости для комплекса на левом берегу, думаю, в рамках новых концессионных инициатив мы получим подтверждение, что этот проект может претендовать на льготное финансирование за счет средств бюджета и банков. У нас есть дорожная карта, по которой мы действуем.

Что же касается разрытий на улицах Новосибирска, то хочу отметить, что они связаны не только с ремонтом теплосетей. И на работу коммунальной инфраструктуры разрытия не влияют, но создают неудобства для жителей, особенно для автомобилистов. Мэрия изменила подход: работа по контролю с ее стороны организована, ужесточились меры финансовой ответственности организаций, производящих разрытия.