Необходимость развития агрострахования на случай ЧС обсудили на пленарном заседании СФ
Принять меры по увеличению охвата посевных площадей агрострахованием призвал 17 апреля на пленарном заседании Совета Федерации сенатор Андрей Кислов, член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
Сенатор отметил, что в текущем году ряд регионов России пострадал от паводков, режим ЧС в связи с этим бедствием объявлен в 4 регионах. Он указал, что паводки могут нанести значительный вред и сельскому хозяйству – по экспертным оценкам АПК Оренбуржья нанесен многомиллионный ущерб, в Алтайском крае также существует значительный риск утраты озимых. «Важно отметить, что ранее были приняты изменения в законодательство, которые позволили применить механизмы сельхозстрахования с господдержкой в связи с объявлением ЧС. Их применение обеспечивает в значительной степени компенсацию аграриям понесенного ущерба. Однако процент охвата посевных площадей страхованием по программе ЧС не высок. Так, в Алтайском крае по экспертным оценкам он составляет по озимым не более 9% от общей площади», – подчеркнул сенатор. «Принимая во внимание высокий риск возникновения ЧС во многих регионах, нам важно принять меры по увеличению охвата посевных площадей агрострахованием… С этой целью Комитет совместно с Национальным союзом агростраховщиков на регулярной основе организует площадки для обсуждения актуальных вопросов, которые возникают у регионов. Также открыта горячая линия для аграриев по всем вопросам, связанным с нанесением ущерба застрахованным объектам. Прошу коллег-сенаторов совместно с органами управления АПК взять на контроль проведение работ по повышению заинтересованности аграрного бизнеса в применении страховых инструментов», – призвал Андрей Кислов.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко обратилась к сенаторам из регионов, где наблюдаются природные катаклизмы, с призывом «понимать, как поддержать людей, которые лишились жилья, всего нажитого». «Пока не спадет вода, нужно держать ситуацию на контроле, и когда спадет, нужно заняться более предметно расчетами потерь, убытков, которые понесли граждане (…) и, конечно, сельское хозяйство», - указала Валентина Матвиенко, отметив, что аграрный Комитет СФ во главе с его председателем Александром Двойных занимается данными вопросами вместе с Минсельхозом России.
«К настоящему моменту первые 5 регионов России объявили режим ЧС в связи с природными бедствиями, потенциально затрагивающими сельское хозяйство, из них 4 – в связи с паводками: это Оренбургская область и Алтайский край, а также Курганская и Тюменская области», – прокомментировал президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов – В Оренбургской области озимые застрахованы на 44 тыс. га, что составляет около 5% от засеянной осенью площади, из них 8,6 тыс. га – по программе ЧС, остальные – по программе мультирискового страхования урожая, также предусматривающей возможность оперативного возмещения расходов на пересев погибших культур. В Алтайском крае имеются застрахованные озимые на площади 9,4 тыс. га (около 9% от общей площади), из которых 1,3 тыс. га - по программе защиты на случай объявления ЧС».
По данным НСА, в настоящее время в России озимые посевы застрахованы на площади почти 6,0 млн га – это составляет почти 30% из засеянных осенью озимых в стране (около 20 млн га). Из них 2,1 млн га, или 11%, застрахованы по программе страхования на случай ЧС. Данная программа внедряется в России с 2022 года и предусматривает оперативную компенсацию убытков хозяйству в пределах прямых затрат на возделывание каждого гектара посевов, гибель которых установлена в результате ЧС. В 2023 году только по программе ЧС было застраховано почти 4,9 млн га в 49 регионах РФ (из 12,7 млн га застрахованной площади) - на 81% больше, чем годом ранее. «Программа страхования на случай ЧС показала практическую возможность осуществления страховых выплат аграриям за пострадавшие посевы в короткие сроки, - отметил президент НСА Корней Биждов. – В частности, в 2023 году в Приморском крае тайфун вызвал затопление полей и повреждение посевов, был объявлен режим ЧС. Несколько десятков застрахованных по программе «ЧС» хозяйств региона заявили ущерб по гибели различных сельхозкультур. Было осуществлено 96 страховых выплат на общую сумму 174 млн рублей, срок выплат на практике составил от 4 до 12 дней после подачи документов аграрием».
«НСА находится в оперативном контакте с органами АПК пострадавших в настоящее время регионов по вопросам, связанным с урегулированием возможных убытков от паводков и иных природных бедствий», - подчеркнул президент НСА.
Согласно Федеральному закону N 260-Ф3 «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», в России в рамках централизованной системы осуществляется государственная поддержка страхования рисков растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры. Заключать договоры страхования с государственной поддержкой имеют право только страховые компании, входящие в единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страхование осуществляется на основе единых стандартных правил для каждой страховой программы, предусмотренной в системе агрострахования.