Курганский регоператор ТКО отдал 750 миллионов «Компании Экосистема» без торгов. На рынке заказчика и исполнителя называют единым холдингом и предлагают населению готовиться к росту платежей

Перевозчику достались все 11 контрактовРегиональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) «Чистый город» определил перевозчика, который будет заниматься транспортировкой отходов от мест накопления до полигонов. Как оказалось, конкурентных процедур не состоялось как таковых, и все 1 контрактов достались единственному участнику – «Компании Экосистема» из Екатеринбурга. Таким образом, перевозчик получит за год несколько сотен миллионов рублей, но как отмечают отраслевые игроки, ни в одном соседнем регионе УрФО нет такой практики, когда весь рынок был бы передан единственному юрлицу и без торгов. Более того, согласно открытым данным, может прослеживаться «очевидная аффилированность между регоператором и компанией, получившей все контракты». При этом, согласно территориальной схеме, производственной программе «Чистого города» и конкурсной документации, в ходе так называемых торгов был сильно завышен объем работ, а значит могла возрасти и их стоимость, которая в дальнейшем ляжет в тариф для населения Курганской области. Регоператор ТКО Зауралья ООО «Чистый город» расторговал 11 лотов на перевозку отходов. Примечательно, что единственным участником и, соответственно, победителем всех аукционов стало ООО «Компания Экосистема», которое суммарно получит за год 750 млн рублей за вывоз 2,3 млн кубометров мусора. Наиболее значительные лоты приходятся на Курган: ОООшка получила два контракта на вывоз 569 тыс. кубометров за 31,9 млн рублей и на 764 тыс. кубометров за 148 млн рублей. Согласно производственной программе регоператора, предприятию потребуется 1 млрд рублей, включая затраты на перевозку. Причем, в документе говорится, что с 1 января по 31 декабря 2020 года потребуется транспортировать 1,6 млн кубометров отходов. При этом в территориальной схеме обращения ТКО (основополагающий отраслевой документ), размещенной на сайте Департамента природных ресурсов Курганской области, указан другой объем образования ТКО – в размере менее 1,5 млн кубометров в год. Таким образом, регоператор, судя по всему, сильно завысил объем работ, а, следовательно, могла быть завышена и сама стоимость. Отметим, что по данным системы «Контур.Фокус», на рынке существует две схожие компании ООО «Экосистема» и ООО «Компания Экосистема». Первая зарегистрирована в Омске, ее учредителем является учредитель ООО «Чистый город» Дмитрий Елизаров. Это предприятие не принимало участия в торгах на перевозку ТКО в Кургане. Сайт размещен под адресом www.eko-ekb.ru . В разделе «контакты» на ресурсе указано два физических адреса: г. Омск, пр. Мира, 173, оф. 5 и г. Екатеринбург ул. Шефская, д. 2а, стр. 9. Второе ООО «Компания Экосистема», забравшее все контракты курганского регоператора, также зарегистрировано в Екатеринбурге на Шефской, 2а, стр. 9. Однако ее учредителем является некто Евгений Клевцов. Таким образом, фактические адреса компаний совпадают, а учредитель одной из них является учредителем «Чистого города», что «вполне может указывать на аффилированность между регоператором и компанией-перевозчиком». «Я провел эксперимент, позвонил в «Экосистему». Мне ответили, что это телефон «ТрансСервиса». То есть, опять же, контора Дмитрия Елизарова», – делится субъективным наблюдением один из экологов Кургана. К прочему, отмечают участники рынка, как таковое отсутствие конкурентных процедур является существенным фактором, влияющим на стоимость транспортировки мусора в конечном итоге и тарифа. «В соседних регионах – ХМАО, Тюменской, Свердловской областях – при заключении контрактов на перевозку ТКО по отдельным лотам происходила серьезная конкурентная борьба, в ходе которой перевозчики значительно сбили цену. В итоге это положительно влияет на конечный тариф. Вообще картина выглядит странно, так как к аукциону в Курганской области не проявили интереса ни местные игроки, ни компании из других областей», – задается вопросом собеседник «Правды УрФО» на рынке обращения с ТКО. По словам инсайдера, рынок перевозки твердых коммунальных отходов является конкурентным. В одном только Кургане есть 5 компаний, которые занимаются транспортировкой, а в «соседнем Челябинске, Тюмени и Екатеринбурге их еще больше. Но ни на один из 11 лотов не заявилось ни одно из этих предприятий». Эксперты предполагают, что конкурсная документация создана, вероятно, таким образом, что ни один перевозчик не стал заявляться даже на маленький лот. К примеру, в Шадринске уже десятилетия работает «Спецтранс», который также не проявил ни малейшей активности. «Официальных связей у перевозчика «Экосистемы» и регоператора «Чистый город» нет. Однако у них один учредитель – Дмитрий Елизаров. Он также является учредителем компании «ТрансСервис», которая фактически делит офис в Екатеринбурге с «Экосистемой». Кроме того, в арбитражных делах интересы компаний представляет один и тот же юрист с фамилией Новеньких. Хозяйственные связи также прослеживаются: одна компания поручает другой провести ту или иную работу. Фактически это холдинг – «Экосистема», «Чистый город» и «ТранСервис», – который работает в Екатеринбурге, Тюмени и Кургане», – резюмировал собеседник «Правды УрФО», знакомый с ситуацией на рынке обращения с ТКО. Фото: Илья Винштейн Такая ситуация создает очевидный конфликт интересов: регоператор должен контролировать деятельность перевозчиков, следить за объемами и тем, куда свозятся отходы. В случае их очевидной аффилированности «Чистый город» может закрывать глаза на нарушения перевозчика в регионе, который местное экологическое сообщество называет «несанкционированной помойкой». Не исключено, что в ближайшее время торги могут быть отменены либо по жалобе кого-то из участников рынка, либо по требованию ФАС России. Более того, как ранее сообщала «Правда УрФО», Минприроды накануне исключило из терсхемы ряд объектов размещения отходов, следовательно, потоки должны быть пересмотрены. «Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий. Фото превью: nm45.ru