Чувашский бизнес-защитник выступил по проблемам контрольно-надзорной деятельности
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике Александр Рыбаков 18 декабря 2025 г. принял участие в заседании рабочей группы по реализации Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в Чувашской Республике, проведенном под председательством министра экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики Ларисы Рафиковой.
На заседании обсуждались такие параметры контрольной (надзорной) деятельности в отношении бизнеса за 9 мес. 2025 г. территориальных органов федерального подчинения, действующих в Чувашии, как: «доля предупреждений от общего числа наказаний», «доля организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору», «доля профилактических мероприятий в общем количестве контрольно-надзорных и профилактических мероприятий».
Бизнес-омбудсмен Александр Рыбаков выступил с докладом по теме «Об основных направлениях развития контрольной (надзорной) деятельности на 2026 год по итогам Форума КНО 2025 года, прошедшего в г. Красноярске».
В своем выступлении он сообщил, что бизнес позитивно оценивает законодательные новации: запрет на выдачу необоснованных предписаний; учёт актов и предписаний в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий; новая периодичность плановых мероприятий; порядок отнесения подконтрольных объектов к категориям риска; публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований; новая система согласования с органом контроля и надзора этапов устранения нарушений, выявленных в ходе проверок. На его взгляд, крайне важными видятся задачи более широкого внедрения цифровых сервисов для дистанционных проверок и упрощения коммуникации бизнеса с контролерами (мобильного приложения «Инспектор», сервис «Калькулятор рисков» и т.д.), внедрения искусственного интеллекта в надзорную практику и использование беспилотных средств, контроля хранения записей проверок для обжалования вынесенных решений, а также обязательной видеофиксации очных визитов проверяющих.
Александр Рыбаков отметил, что институт государственной защиты бизнеса системно участвует в публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики органов контроля и надзора федерального подчинения, в оценке результатов проверочных мероприятий, включая участие в рассмотрении дел об административных правонарушениях в качестве защитника.
В протокол заседания рабочей группы включены следующие предложения бизнес-омбудсмена: продолжить оптимизацию контрольной (надзорной) деятельности в отношении субъектов МСП; обеспечивать соразмерное вмешательство органов контроля в деятельность контролируемых лиц; усиливать профилактическую работу с бизнесом; обеспечивать превентивную функцию административного законодательства посредством взаимодействия органов контроля с предпринимателями и поддержания обратной связи; исключать факты принятия административных санкций по формальным основаниям, не влекущим негативных последствий, совершенствовать практику применения предупреждений, штрафов «ниже низшего предела» и использования норм о малозначительности правонарушений.