ЦОП «Бизнес против коррупции» подписал соглашение о взаимодействии с АНО «Цифровая платформа для работы с обращениями предпринимателей Забизнес.рф»
28 октября в ходе очередного заседания экспертного совета Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» (ЦОП БПК) исполнительный сопредседатель ЦОП Виктор Звагельский и генеральный директор АНО «Цифровая платформа для работы с обращениями предпринимателей Забизнес.РФ» Элина Сидоренко подписали соглашение о взаимодействии двух организаций.
«Счастливы, что подписываем это соглашение, – отреагировала Элина Сидоренко. – В деле защиты предпринимателей нужно использовать все возможности. В том числе и решать в хорошем смысле пропагандистские задачи. Вот, например, вступили в силу изменения в Уголовный кодекс по размерам ущерба, их пороги значительно повышены. Закон имеет обратную силу, но где мы это видим на практике? По 159 статье, о мошенничестве, по 171 – о незаконном предпринимательстве? Поэтому нужно говорить об этом больше, на разных площадках. Мы со своей стороны готовы делать это постоянно.
В ноябре будем отмечать пятилетие платформы Забизнес.РФ. Системные проблемы видны очень четко. Например, очень маленький процент уголовных дел, прекращенных за отсутствием состава преступления. Предпочитают освобождать от уголовной ответственности за истечением сроков давности, по деятельному раскаянию, да как угодно. Но только не по реабилитирующим основаниям.
Другая многолетняя проблема – разграничение уголовно наказуемых деяний и гражданско-правовых проступков. Нигде нет четких критериев, которые бы разграничивали эти вещи. Порой явная уголовщина, где один бизнесмен откровенно «кинул» другого – а правоохранители говорят, это гражданско-правовые отношения. А в другом случае тут же возбуждается уголовное дело по малейшей просрочке по договору. Кроме того, стало намного больше дел по мошенничеству, когда нет потерпевшего. Он появляется потом, когда уже дело доходит до суда. И говорит – меня попросили более четко обозначить позицию, что я пострадал. Хотя договор исполнен, «потерпевший» ничего не утратил, никакого имущества, никаких денег. Уже вынесенные решения арбитражных судов по событиям, которые ложатся в основу уголовного дела, игнорируются постоянно. Надо решать этот вопрос на уровне Верховного суда».
«В этом отношении у нас полный раздрай, – поддержал коллегу сопредседатель ЦОП, адвокат, председатель общественного совета при МВД России Анатолий Кучерена. – Вот, казалось бы, есть Пленум Верховного суда. Бюллетень ВС. Но зачастую на местах, не боясь злоупотребления служебными полномочиями, ломают сами устои судебной системы. Арбитражный суд не принимается во внимание. Когда появляется уголовное дело, его выводы летят в тартарары».
Сопредседатели ЦОП БПК особо остановились на тематике деприватизации собственности после возбуждения уголовных дел по составам преступлений, имевших место десятилетия назад. «Как в такой обстановке убеждать людей заниматься бизнесом? – задался вопросом Кучерена. – Нынешние владельцы не могут и не должны отвечать за действия предыдущих собственников, у которых купили объекты много лет назад».
«Я жду, как выскажется Конституционный Суд по делу, которое было рассмотрено 8 октября, – отметил бывший первый заместитель Генерального прокурора России Александр Буксман. – По запросу Краснодарского краевого суда он занялся проверкой конституционности пяти статей Гражданского кодекса, которые касаются применения сроков исковой давности при взыскании имущества по коррупционным делам. Лично мне было просто стыдно за аргументацию со стороны того ведомства, в котором я долгое время проработал. Сплошные лозунги и агитация».
«Надо смотреть на формулировки решения Конституционного суда, – добавил партнер адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Андрей Порфирьев. – Важно, как будут расставлены акценты в тексте. Возможно, позиция Генпрокуратуры и была менее убедительна, однако перед КС стоит сложная задача. Мы в любом случае рассчитываем, что итог будет не политическим решением, а юридическим документом высокого правового уровня».