Отставки губернаторов перед выборами-2020 не закончились

На решение у Путина есть две недели

В России остались считанные дни до старта избирательных кампаний губернаторов в 18 регионах, где выборы пройдут в Единый день голосования 13 сентября. Крайний срок назначения выборов — 15 июня (за 90 дней до даты их проведения). Политологи не исключают, что список региональных выборов еще может пополниться из-за новых отставок. И это не единственная причина, почему выборы в 2020 году станут беспрецедентно тяжелыми.

13 сентября 2020 года россиянам жителям 18 регионов предстоит выбрать губернаторов. Кандидатам на этот пост предстоит пройти непростую кампанию: вмешались эпидемия коронавируса и экономический кризис, а также задача по проведению голосования за поправки к Конституции 1 июля.

На сегодня ровно половина из глав регионов, которым предстоят выборы — недавно назначенные. Дольше других в статусе врио работает глава Севастополя Михаил Развозжаев, назначенный в июле 2019 года. В декабре прошлого года были согласованы врио губернатора Иркутской области Игорь Кобзев и глава Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн. В начале 2020-го регионы возглавили Дмитрий Махонин в Пермском крае, Олег Николаев в Чувашии и Владислав Шапша в Калужской области. Последние назначения врио прошли 2—3 апреля. Тогда на должности врио были назначены Александр Цыбульский в Архангельской области, Владимир Уйба в Коми и Владимир Солодов на Камчатке.

Из девяти оставшихся губернаторов, сроки полномочий которых истекают в 2020 году, шестеро в той или иной форме публично получили поддержку президента РФ Владимира Путина. Так, глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев получил одобрение на выдвижение во время общения с президентом в режиме видеоконференции 21 мая. «Безусловно, я вашу кандидатуру поддержу и хочу пожелать вам успеха», — сказал Путин. По тому же сценарию одобрение от первого лица получили губернатор Костромской области Сергей Ситников, глава Смоленской области Алексей Островский, а также губернатор Брянской области Александр Богомаз. Согласованными президентом являются кандидатуры главы Татарстана Рустама Минниханова и губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко.

В то же время в публичной повестке не было сообщений о встречах с президентом губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева, главы Тамбовской области Александра Никитина и руководителя Ростовской области Василия Голубева.

По мнению политолога ЭИСИ, члена Общественной палаты Екатерины Курбангалеевой, в этих регионах интрига возможна только в Пензенской области.

Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов также не исключил, что в ближайшие дни может пройти новая волна отставок среди губернаторов. «Это вряд ли будет большая волна — особенно с учетом того, что до Единого дня голосования (ЕДГ) остается не так много времени. На принятие решения об отставке могут повлиять различные факторы — от невысокого рейтинга губернатора до не вполне адекватных действий в период пандемии», — подчеркнул Орлов.

Однако политтехнолог Дмитрий Ковалев считает вероятность новых назначений глав регионов маловероятными. Он напомнил, что региональные избиркомы должны объявить о старте выборов уже 4—15 июня. «По опыту прошлых лет окно трансфера открыто до конца мая. Уже должна вестись подготовка к конференциям, если губернаторы будут выдвинуты от „Единой России“», — объяснил он.

Кроме того, политологи считают, что избирательная кампания кандидатов в губернаторы 2020 года будет во многом отличаться от привычных схем.

• Усилится использование агитации в соцсетях и мессенджерах. «Это обусловлено сохраняющимися ограничениями, связанными с пандемией», — считает Дмитрий Орлов. «Встречи с людьми были невозможны, поэтому пришлось уходить в онлайн-коммуникацию. В тех регионах, где это было сделано оперативно и качественно, результат сразу же отразился на рейтинге», — отметил специалист по PR Евгений Яцюк (работает в Севастополе).
• Усложнится поиск спонсоров — из-за экономической ситуации. По мнению Дмитрия Ковалева, это связано со сложным положением бизнеса.
• Снижаются рейтинги власти. «Протест будет расти, он можно выплеснуться как в активное политическое участие в виде протестного голосования, а так и в какие-то формы агрессии, как мы это видим уже в других странах», — считает Екатерина Курбангалеева.
• Помешает голосование по Конституции 1 июля. «Любая федеральная кампания сильнее по сигналу и содержанию, чем региональная. Плюс нелегко будет обеспечить явку на обе кампании. Скорее всего, в результате пострадает явка на Едином дне голосования», — считает Курбангалеева. «Это серьезный вызов — такая двойная мобилизация. У избирателей будет проблема с мотивацией — дважды в течение нескольких месяцев прийти на избирательные участки», — согласен президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко.
• Будут применены альтернативные формы голосования (через Интернет и по почте). «Можно предсказать больше число скандалов и конфликтов, связанных с признанием или непризнанием результатов», — предупредила Курбангалеева.