Разговор начистоту: 10 вопросов о мусорной реформе
Кубань уже больше года живет в условиях мусорной реформы, но еще очень многое непонятно. Кто такие региональные операторы и в чем заключается их работа? Почему в Краснодарском крае нужно строить новые полигоны? Что делается в рамках экологической реформы, которая касается каждого из нас? О самых распространенных вопросах наших читателей «КИ» спросили первого заместителя министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Андрея Прошунина.
Зачем на кухне отдельные ведра
– Андрей Георгиевич, с чего, на ваш взгляд, начинается мусорная реформа?
– С собственного отношения к отходам. Пожалуй, это одна из немногих реформ, которая требует участия не только органов власти всех уровней, отраслевых предприятий, но и жителей. Одна из ее главных задач – все, что можно и нужно, использовать повторно и пускать в переработку. А на полигон свозить только то, чему нельзя дать вторую жизнь. Мусорная реформа охватывает все этапы утилизации отходов, начиная с квартиры.
– Кто должен сортировать мусор: горожане или региональные операторы?
– И те, и другие. Наша задача – изменить поведение людей. Сортировка – дело общее, но основная ответственность лежит на людях. Иначе региональный оператор не сможет получить вторсырье. Краснодарцев надо просвещать по этому вопросу, без менторства и поучительных речей, но привить новую культуру необходимо.
– Хорошо, допустим, дома мы отсортировали мусор в разные ведра. А дальше с ним что делать? Не все площадки оснащены специальными контейнерами.
– Первое ведро: для пластика, который можно и нужно выбрасывать в специальные сетчатые контейнеры. Они установлены в Краснодаре, Новороссийске, Темрюкском, Славянском, Тимашевском и Кореновском районах. Для удобства жителей на новых площадках размещается информация о порядке пользования. Так мы формируем у людей привычку сортировать мусор. Второе: для батареек и других специальных отходов, которые можно выбрасывать в экобоксы, они установлены возле многих супермаркетов и торговых центров.
– А жители многоэтажек могут сами принять решение об организации контейнерной площадки с раздельным мусором?
– Да, конечно, для этого нужно провести общее собрание. С протоколом жители могут обратиться в свою управляющую компанию. Установка специальных контейнеров только первый шаг, часть большой системной работы. Раздельный сбор мусора позволит уменьшить объемы захораниваемых твердых коммунальных отходов и увеличить процент вторичных ресурсов, которые можно переработать.
Что за оператор?
– Многие мои знакомые до сих пор спрашивают: кто такой региональный оператор?
– Региональные операторы – это компании, которые занимаются сбором, транспортировкой, утилизацией, обезвреживанием и захоронением твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае. Весь регион поделен на зоны. Вот как было раньше? Отходы вывозили различные организации с разными тарифами. Сейчас – одна компания – региональный оператор в своей зоне. К примеру, АО «Мусороуборочная компания» обслуживает Краснодарскую зону, в которую входят Краснодар и Динской район. Отходы размещают на лицензированном полигоне в хуторе Копанском, а в Динской – действует мусороперегрузочная станция. В Новороссийске и Геленджике работает регоператор ООО «ЭкоЮг». Мусор вывозится на лицензированный полигон в Новороссийске. Этот список можно еще продолжать.
– А кто отвечает за состояние контейнерных площадок, регоператор?
– В большинстве случаев администрации городов и районов. Но если контейнерные площадки расположены на территории многоквартирных домов, то ответственность несут собственники земельного участка. Мы считаем, что это не совсем правильно. По идее, все затраты по содержанию площадок необходимо было включить в тариф регионального оператора и тогда спрашивать с него по всей строгости. Но закон есть закон, наши предложения в Государственную Думу и Минприроды России не прошли.
Насорили по полной
– С каждым годом отходов становится все больше. Есть еще резерв у старых полигонов?
– Ситуация напряженная: большинство полигонов или переполнены, или истекает срок их эксплуатации. По поручению губернатора Кубани Вениамина Кондратьева, а также целевыми показателями нацпроекта «Экология» необходимо создать полигоны к 2023-2024 годам. На сегодняшний день протоколы о намерениях по реализации инвестиционных проектов по строительству объектов отходоперерабатывающей инфраструктуры на сумму 7,3 млрд руб. подписаны с региональными операторами и инвесторами.
– А сколько насчитывается лицензированных полигонов?
– Всего 11, они включены в государственный реестр объектов размещения твердых коммунальных отходов. Плюс два полигона, включенных в перечень объектов размещения ТКО, допущенных к эксплуатации до 2023 года без разрешительной документации.
Анализ, проведенный Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора, показал, что уже в ближайшем будущем Краснодарский край может столкнуться с дефицитом мощностей для размещения отходов по отдельным объектам.
– Куда тогда поедет мусор?
– В крае уже ведется подготовка к строительству объектов сортировки ТКО в Сочи, Краснодаре, Анапе. Но этого мало. Нужно строить крупные сортировочные комплексы с полигонами и производствами по переработке вторсырья. Однако как только мы приступаем к проектированию, общественные организации саботируют, настраивают негативно население.
– Когда мы увидим реальные результаты реформы без мусора и запаха?
– Человек производит килограмм отходов в день. Если будет развиваться осознанное потребление товаров и услуг, то объемы образования отходов снизятся, но совсем их устранить невозможно.
Сейчас шесть муниципалитетов Кубани, а именно Краснодар, Горячий Ключ, Анапа, Динской, Славянский и Белореченский районы, готовят проекты рекультивации своих свалок. По сути, это восстановление земельных участков, на которые годами свозили мусор. Процесс долгий и дорогой – только проектирование варьируется от 10 до 60 млн руб. А стоимость рекультивации раз в 10 больше. Но это тот путь, по которому идет весь мир. К 2024 году планируется завершить организацию инфраструктуры –
мусоросортировочных и мусороперерабатывающих комплексов.
Ускорить мусорную реформу в России поможет информация. Людям нужно рассказывать о мусоре: как именно его выбрасывать, как его вывозят с контейнерных площадок и потом утилизируют на полигонах. Что делают из пластика, картона и другого вторсырья.
Факты
Запланированными инвестиционными проектами частных инвесторов к 2024 году на территории Краснодарского края планируется обеспечить:
- сортировку ТКО в объеме 2,35 млн тонн. Это стопроцентный показатель национального проекта «Экология».
- размещение ТКО – 3,1 млн тонн. Это 110% потребности края.
Тем временем
В Краснодарском крае подготовят закон о преференциях для жителей населенных пунктов вблизи новых полигонов – такое поручение дал губернатор Кубани Вениамин Кондратьев.
– В начале прошлого года у нас с жителями Белореченского района уже был диалог на тему работы полигона. И если тогда это была объективно свалка, то сейчас территорию привели в порядок, модернизировали процессы. Но объемы мусора, которые поступают на площадку, не уменьшаются. Край принимает порядка 18 млн туристов, постоянно прирастает население. Мы должны строить новые полигоны. Понимаю, что край плотно населен, и жители всегда будут выступать против такого строительства рядом с ними. Значит, необходимы преференции, такие условия, чтобы люди согласились, что в 3-5 километрах может появиться полигон. Но не строить полигоны – это путь в никуда,
– сказал Вениамин Кондратьев.