Изношенность и игнорирование проблем — плохие спутники для химического производства
0
18
«Ростехнадзор» обнародовал результаты проверки, начатой после значительного выброса опасного вещества, произошедшего 12 ноября прошлого года. Нештатная ситуация произошла в цехе № 144 завода «Галополимер», при этом в воздух попало значительное количество фтористого водорода. Дальнейшие события заставили понервничать существенную часть города: запоздалая информация о случившемся, отсутствие информирования граждан средствами оповещения, несвоевременное уведомление контролирующих органов, перекрытие дорог в промзону и совершенная путаница с тем, что следует делать среди учреждений.
Само предприятие и во время, и после инцидента не отличилось содержательностью комментариев, умолчав неразбериху с временем уведомлений о случившемся и о последствиях для окружающей среды. По всем признакам, предприятие и соответствующие службы могли иметь намерение выдать инцидент за «учения», умолчав о случившемся. Во всяком случае это напрямую следует из факта, что о случившемся по штатным каналам взаимодействия своевременно не были проинформированы областные структуры. Более того, руководство «Галополимера» намеренно решило не информировать об угрозе близлежащие предприятия промзоны и даже вовремя не оповещать сотрудников на самой промплощадке.
Но проверка «Ростехнадзора» не касалась действий власти или самого предприятия. Ведомство изучало технический аспект случившегося. И уже по первым комментариями в прошлом году стало очевидно: виной всему изношенность производственных цепочек и общее состояние опасного химического объекта. Результаты проверки, официально представленные ведомством, это полностью подтвердили. Авария произошла из-за образования продольной трещины на трубопроводе, вследствие чего произошла разгерметизация на участке подачи фтористого водорода из сборника в реактор и выход фтористого водорода сначала в рабочую зону помещения кабины, потом в корпус цеха и в атмосферу. Всего бы этого не случилось, работай должным образом изолирующие двери, вентиляция и средства аварийной защиты (но они нормально не работали).
Как следует из заявления «Ростехнадзора», в отношении четырех должностных лиц возбуждены дела об административном правонарушении по части 3 статьи 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий соответствующих лицензий). Эти статьи подразумевают незначительные штрафы. Кроме того в районный суд в конце декабря направлено исковое заявление о приостановке работы цеха 144 до устранения нарушений. Есть основания полагать, что сделано это не будет: первое рассмотрение административного дела намечено на конец января, а к этому времени претензии к конкретной технологической цепочке будут устранены.
Однако это вовсе не значит, что под влиянием «Ростехнадзора» существенно улучшится общее состояние производства или хотя бы цеха, где произошло техногенное событие. Проверка была точечной и не способна оказать существенного влияния в целом. Но даже в ходе неё оказалось, например, что завод полимеров не смог представить даже проектной документации на обследуемый объект.
Так же известно, что на текущий год «Ростехнадзору» согласована более полная внеплановая проверка на заводе полимеров.
Официальный релиз о расследовании больших подробностей не содержал. Но они были озвучены на площадке Общественной палаты Кировской области ещё в середине декабря. Тогда ряд экспертов не только ужаснулись состоянию производства, но и раскрыли некоторые подробности инцидента.
Главные вопросы, на которые так и невозможно ответить: был ли выход облака фтористого водорода в сторону города и существовала ли опасность для жителей. Само предприятие-виновник, городские службы и первые лица во власти Кирово-Чепецке в порыве завидного единодушия утверждают, что никаких рисков для горожан не было. Впрочем, подтвердить это спорное утверждение им практически нечем. Механизм замалчивания инцидентов отрабатывает хорошо. Собственно, для этих целей предприятие «большой химии» и вводит своих депутатов в органы власти. Из-за сознательного промедления, областные ведомства получили информацию о случившемся в момент, когда вышедшее в атмосферу загрязнение уже рассеялось или было осаждено воздушной завесой. Официальные пробы воздуха отбирались во время, когда всё рассеялось.
На основании запоздалой реакции и ещё более запоздалого взятия проб воздуха — утверждать отсутствие угрозы для жителей нет никаких оснований. С равным успехом проверять воздух можно было на следующий день или через неделю. Вместе с тем, есть повод сомневаться в заверениях предприятия и властей.
Телеканалу АКТВ во время инцидента удалось заснять не только облако загрязнения, но и его осаждение водой с пожарных машин в районе заправки на улице Заводской. Аналогичная картина наблюдалась и в районе ледового дворца «Олимп-Арена», где в это время занимались дети. Что и позволяет говорить, что опасное вещество могло выйти за пределы промплощадки и представлять угрозу для горожан.
Нерасторопность, граничащая с вредительством со стороны администрации Кирово-Чепецка, городских служб и ряда депутатов — откровенно пугающая. Прокуратура в прошлом году подтвердила, что власти не приняли достаточных мер для оповещения жителей города. Информация об инциденте поступила в город со значительным опозданием, что лишало возможности людей принять дополнительные меры безопасности (например, поменьше находиться на улице и закрыть окна).
Кстати, разбора ужасного реагирования администрации на техногенную угрозу на заседаниях Гордумы так и не последовадо. Хотя главе администрации от прокуратуры направлено представление о том, что стоит сделать правильные выводы. Кстати, в состав комиссии по расследованию инцидента представитель местных органов власти также входил — тем удивительнее, что этот вопрос не был включён в январскую депутатскую сессию. Разумеется, в этой истории есть роль не только главы администрации, но и мэра. В конечном счёте, именно этот круг лиц при получении информации об инциденте принял решение не включать систему оповещения, не заниматься эвакуацией и не давать внятных инструкций ряду учреждений, где в это время находились дети.