Загадки «Васнецовского кольца»
0
80
В фантастическом романа Дугласа Адамса цивилизация бюрократов уничтожает землю ради строительства космической объездной. Перед тем, как отдать фатальный приказ, командующий флотом говорит, что земляне сами виноваты — не приняли участия в публичных слушаниях на Альфа-Центавре и бросает в конце фразу «апатичная планетка».
По иронии, выдуманный сценарий лучше всего иллюстрирует подход, с которым ведутся дела в Кирово-Чепецке.
Сейчас, когда круговая развязка полностью закончена и готовится к открытию, горожане рады окончанию строительства. Как не радоваться завершению трехлетних мытарств! Но пытливые умы пытаются разгадать главные загадки «Васнецовского кольца».
К чему на развязке три полосы движения, если достаточно двух? Почему съезд на улицу Алексея Некрасова издевательски заужен с девяти до шести метров, если места хватало на нормальную проезжую часть? Почему ликвидирован заезд на «старую улицу Луначарского», благодаря которой можно было в перспективе разгрузить перекрёсток у проспекта Россия? И самый риторический вопрос: к чему вообще было строить круговую развязку, которой нет и не было ни в одном стратегическом документе развития города и его транспортной инфраструктуры?
Официальных ответов нет ни на один из этих вопросов. Когда они звучат, специалисты администрации пожимают плечами или бросают риторическую ремарку, что «работы выполнены по проекту».
Не помешает разобраться в том, что реально скрывается за этой фразой.
Для города, в котором так часто поднимают на щит важность стратегического мышления, кичатся умением составлять планы и даже делают их элементами предвыборной компании — произошедшее кажется парадоксом. Судите сами: во всех перспективных планах развития территории, во всех официальных документах и муниципальных программах никогда ничего не говорилось о строительстве круговой развязки. Участок дороги намеревались оборудовать светофором и тем ограничится, что выглядит достаточно простым решением.
Как и почему появилась идея построить кольцо — большая загадка. Но прежде, чем можно перехоить к проектированию и строительству, необходимо внести изменения в генеральный план застройки. И это главный документ, которым руководствуются при развитии города, любое изменение в который обязаны выносить на общественное обсуждение. Так и реализуется право горожан на управление местом, где они живут.
Вернее, так право жителей участвовать в принятии решения и было проигнорирована. Новой развязки в генплане нет, следовательно никто из жителей Кирово-Чепецка вообще не мог заранее знать о том, что её намереваются строить и как именно это будет сделано.
Схитрил муниципалитет и на этапе обсуждения проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Обсуждение перечня и плана ремонта дорог подменили на опрос, в котором было обозначено намерение провести реконструкцию улицы Братьев Васнецовых. Но о строительстве круговой развязки и её параметрах не было ни слова. Горожан лишили возможности заранее узнать о глобальных переменах в районе улицы Братьев Васнецовых.
В первый раз подробности затеи появились на этапе, когда проект был выполнен, принят, проверен, утверждён и начался поиск подрядчика для его воплощения. Иронично, что подробности также раскрывала не администрация города. Анализ технической документации опубликовала редакция Чепецк.РУ.
Но на этом этапе было поздно что-то существенно менять. Документация, приложенная к аукциону, не может претерпевать фундаментальных изменений (хотя в отдельных деталях она корректировалась).
Устройство кольца выполнено по проекту — это заявление специалистов абсолютно верно. Не упоминают они только одной детали: это они были заказчиком документации и могли выдвигать проектной организации любые требования в рамках законодательства и существующих стандартов.
Так, например:
- Трёхполосоное движение по кольцу не обусловлено активностью трафика или обязательными регламентами. Часть специалистов даже настаивала на обратном, однако заказчик (администрация) остановился на этом варианте. Именно гигантский радиус круга, которого нет даже в областном центре, стал причиной других особенностей проекта. Будь движение двухполосным, съезды пришлись бы на более пологий рельеф, не потребовалось бы мудрить с коммуникациями в текущем количестве, не пришлось бы притираться к существующему пешеходному тротуару.
- Не существует нормы, заставляющий делать заужение проезжей части на съезде к улице Алексея Некрасова. Более того, созданный изгиб дороги также не обязателен — не существует требований по углу прилегания съездов к развязке.
- Ничего не заставляло ликвидировать дворовой проезд в районе домов 31/1 и 33/1 по улице Алексея Некрасова, если бы ширина реконструируемой проезжей части на этом участке была более семи метров. Как минимум, можно было разрешить выезд с поворотом направо.
- Похожая же ситуация со «старой улицей Луначарского, которая могла быть частью схемы развития транспортной инфраструктуры, но не стала.
Завершение реконструкции улицы Братьев Васнецовых — одна из лучших дорожных новостей года. К качеству работ пока тоже не звучало фундаментальных претензий. Многие считают, что город обязательно столкнётся (а кто-то уже столкнулся) со сложностями, вызванными особенностями проекта.
Проекта, который мог и должны быть обсуждён и исправлен до начала строительства. И вот выходит, что в прекрасной новости есть изъян: горожане, увы, лишены права участвовать в принятии ключевых градостроительных решений.