«Узаконив» обман
Скоро у нас будут выборы в Госдуму. Интернет, СМИ оппозиции много говорят о возможных нарушениях избирательного законодательства. Собственно, никто не отрицает, что они будут – без фальсификаций еще не обходились ни одни выборы. Это, так сказать, «фирменный знак» буржуазной «демократии».
1. Фальсификации и манипуляции
Опять потянутся на участки безответные бюджетники – «государственные крепостные» нашего времени, – чтобы проголосовать так, как «начальство велело». Придут строем солдаты, с которыми перед этим провели «душеспасительные» беседы «отцы-командиры». «Проявят гражданскую сознательность» пациенты больниц и подозреваемые следственных изоляторов, еще имеющие право голоса – последних у нас, по данным ФСИН, 100 тысяч человек, для них организуют 300 участков. Причем всякий раз на прошлых выборах выяснялось, что почти все они почему-то рьяные сторонники партии власти. Нечистые на руку председатели, члены избирательных комиссий уже припрятали в потайных местах «лишние» бюллетени и дубль-списки избирателей… В день выборов выявленным «мертвым душам» выпишут бюллетени, где будет стоять галочка напротив «ЕдРа»….
Все это известно заранее, уже обсуждается и осуждается. Но я хочу сосредоточить внимание читателя на другом. Существует при буржуазной «демократии», тем более нашей, множество «законных», манипулятивных способов обмана избирателей. В этом случае закон вроде бы формально соблюден, и даже никто, казалось бы, прямо и не принуждает ни к чему, но права избирателя на свободное волеизъявление все равно серьезно ущемлены.
2. «Паровозы»
Первый такой внешне законный, но сомнительный «финт» – передача мандатов от «паровозов» другим депутатам. Способ старый, но используется по сей день. В июне был предвыборный съезд партии «Единая Россия». Его посетил президент, и более того, с трибуны съезда объявлял (несмотря на то, что он – не член этой партии и даже лет десять назад заявил, что по своей должности стоит «над партиями»), и тут вдруг назвал первую «пятерку» федерального списка «ЕдРа». В этой «пятерке» не было ни одного руководителя партии власти – сплошные «паровозы».
«Паровозами» политтехнологи называют знаменитостей – крупных политиков, писателей, актеров, телеведущих, спортсменов, которые соглашаются, чтобы их фамилия фигурировала в списке той или иной партии (чаще всего речь идет о «Единой России»). При этом ни сами они, ни те, кто просит их «войти в список», ни на минуту не верят, что они будут работать в Думе. Их цель – привлечь внимание избирателей, создать положительный имидж партии. Граждане должны подумать, что если партию поддерживают такие люди, то и она сама сверхзначима. А потом… мандаты отдадут другим людям, которые, может, и никогда бы не попали в Думу… Формально нарушения выборного законодательства вроде бы нет. Но при этом все понимают, что когда писали закон, то право на передачу мандата ввели не случайно – вдруг возникнут чрезвычайные обстоятельства. Фактически же нечестные политтехнологи превратили это в лазейку для обмана доверчивых избирателей. Ведь избиратель, голосуя за «паровоз», может думать, что именно он будет представлять его в Думе.
В качестве «паровозов» у нас часто выступают не только актеры и спортсмены, но и политики самого высокого уровня, включая руководителей государства. Сейчас, например, «паровозами» от «ЕдРа» идут министр обороны Шойгу и министр иностранных дел Лавров. Трудно найти регион, где губернатор не выдвинулся бы от «ЕдРа». Очевидно, Шойгу и Лавров в Думе работать не намереваются (недавно даже сам президент открыто заявил, что не хочет отпускать их с нынешних должностей).
И это – старая история. В 2011 году «паровозом» был даже Дмитрий Медведев (тогда – президент России), а свой мандат он отдал Ирине Яровой. Журналисты выяснили, что не было выборов, где бы «ЕдРо» не «осчастливило» избирателей этим способом. В 2003 году в списке «ЕР» было 37 паровозов, в 2007-м – уже 116, в 2011-м – 98, в 2016-м – 25 (столь малое число было связано с тем, что значительное количество будущих членов фракции единороссов шли в Думу в 2016, скрывая свою принадлежность к партии власти, как независимые кандидаты). На выборах 2007 и 2011 годов «около трети депутатов (32–37%), избранных от «ЕР», получили свои мандаты от «паровозов». То есть в эти годы более пятой части Госдумы (21–24%) составляли депутаты, за которых персонально никто не голосовал!
И сегодня, в 2021 году, в списке «ЕР», по мнению журналистов, не менее 60 «паровозов»…
3. «Спойлеры»
Еще одна такая же политтехнология – «партии-спойлеры». Слово «спойлер» происходит от английского to spoil – «портить», «мешать». Иначе говоря, партия-спойлер – это искусственно созданная политическая партия, которая не имеет ни реальной (а не декларативной) программы, ни твердой электоральной базы. Она создается лишь затем, чтоб во время выборов помешать какой-либо оппозиционной силе (в основном КПРФ) получить голоса сочувствующих ей избирателей. Партии-спойлеры занимаются, таким образом, обманом избирателей, а поскольку они мешают выявить истинную картину поддержки политических сил обществом, они обманывают и общество в целом.
Яркий пример спойлера – объединение «Коммунисты России» во главе с широко известным в узких кругах Максимом Сурайкиным. Про то, что его партия – спойлер, говорят давно, и на это указывает множество фактов. Откуда-то никому не известная общественная организация, возглавляемая Сурайкиным, вдруг получила мощные финансовые вливания, преобразовалась в партию, которая с первого раза (!) удостоилась регистрации в Минюсте (чего практически не бывает). Партия сразу попала на выборы, преодолела в одном-единственном регионе – Хакасии пятипроцентный барьер, и теперь по закону у нее появилось право выдвигаться в Госдуму без сбора подписей! Что она и сделала, на выборах 2016 года набирала аж 2,27%. Еще бы, символика у нее почти как у КПРФ, программа завлекательная и «р-р-революционная», с заверениями в верности делу Ленина–Сталина и критикой КПРФ за «слишком нерешительную политику»…
На выборы в 2016 году более миллиона честных, но наивных сторонников левых взглядов отдали свои голоса Сурайкину с компанией. И людям этим невдомек, что по российским законам партия, которая не набрала на выборах 5%, отдает все голоса в процентном соотношении партиям-победительницам. Более полумиллиона голосов, отданных за партию Сурайкина, отошло «Единой России» – Медведеву, Володину, Турчаку и прочим персонажам, голосовать за которых радикальные левые избиратели уж никак не собирались.
Теперь сурайкинцы тоже в бюллетене и надеются снова оттянуть у КПРФ голоса, дабы передать их, пользуясь хитростями избирательного законодательства, «Единой России».
4. «Двойники»
Еще одна уловка, которую используют и в нынешней кампании, – оппоненты с такими же или со схожими фамилиями, или «двойники». Она тоже старая и очень распространенная, но ее все равно охотно применяют на выборах самых разных уровней. По утверждению газеты «Коммерсант» (от 23.07.2021), по одномандатным округам сейчас идет до 15 «двойников» от «Коммунистов России», Партии пенсионеров и «Зеленых», призванных урвать хоть немного голосов у КПРФ. Так, в Нагатинском округе №201 от КПРФ идет Анастасия Удальцова (жена Сергея Удальцова, который несправедливым судом лишен возможности участвовать в выборах). Партия Максима Сурайкина выдвинула против неесвоего кандидата, которого «совершенно случайно» зовут… Анна Удалова. По Черемушкинскому округу №209 идет член ЦК КПРФ Николай Волков. Сурайкинцы выставили против него однофамильца – Алексея Волкова. В Орехово-Борисовском округе №203 баллотируется кандидат от КПРФ Виталий Петров. Его оппонент – кандидат от партии Сурайкина Василий Петров. Технология простая: находят человека с такой же или схожей фамилией (или уговаривают кого-то на время поменять фамилию), помогают ему выдвинуться, оплачивают избирательную кампанию, обещают щедрый гонорар. Формально никакого нарушения закона тут нет, а по существу – мошенничество.
5. Снятие с выборов
В нынешнем сезоне особенно в ходу уловка «законное» снятие с выборов или даже недопущение до выборов неугодных партии власти кандидатов. Все мы видели, как это сделали с П.Н. Грудининым. В Центризбирком поступило письмо, где Грудинина обвиняли в наличии у него счетов за границей. Давно исчерпанное «дело» подшили белыми нитками и продавили в Центризбиркоме. Конечно, кандидат имеет полное право доказать свою невиновность в суде – и Грудинин так и поступил. …И до Верховного суда дотянулась рука заказчика. Когда кандидат что-то докажет, будет уже поздно. Выборы пройдут без его участия, о чем глубоко сожалеют миллионы избирателей, поддержавших его на президентских выборах.
Схема эта имеет вариации. Совсем недавно Верховный суд снял с выборов по схожему обвинению еще одного кандидата – Дмитрия Потапенко, обвинив его в том, что он владеет «иностранными активами». В действительности в собственности у Потапенко находятся акции российских компаний – Сбербанка и Яндекса, но поскольку акции этих компаний продаются на Лондонской бирже, суд… счел их «иностранными активами»! В стране несколько десятков миллионов человек, у которых есть хотя бы несколько акций Сбера. Получается, все эти люди могут быть лишены основного гражданского права – баллотироваться в депутаты…
Впрочем, избирательное законодательство, над которым так усердно трудились «патриоты» из «Единой России», предлагает и другие способы «законно» избавиться от тех, кого боятся, на старте предвыборной гонки. Для этого достаточно выдвинуть надуманное обвинение в экстремизме, подготовке массовых беспорядков и «наградить» оппозиционного политика уголовным сроком – пусть даже условным (что касается обвинений в экстремистской деятельности, то достаточно даже административного наказания). Пример – Николай Платошкин – яркий политик левой ориентации, дипломат, ученый, лидер движения «За новый социализм!».
6. Махинации при агитации
Отдельный разговор – манипуляции в ходе агитации на выборах. Начнем с того, что законы о выборах требуют, чтобы все партии, участвующие в предвыборной гонке, имели в СМИ равное время для своих агитационных роликов и выступлений кандидатов. Формально это требование выполняется, и мы видим на ТВ столько же роликов «Единой России», сколько и КПРФ. Но по ТВ показывают еще новости, политические ток-шоу и программы. В них мы постоянно видим президента, который заявляет, что поддерживает «Единую Россию»; министра обороны, который в «пятерке» «ЕдРа»; просто волонтеров с единороссовской символикой на куртках, которые развозят бабушкам лекарства, убирают мусор в парках. Все это не считается агитацией в пользу партии власти. Перед нами якобы «обычные новостные репортажи», так что буква закона соблюдена (чего не скажешь о его духе).
То же самое касается дебатов на ТВ. По закону телеканалы обязаны предоставить бесплатное время для кандидатов от всех партий – участниц выборов. Какое это будет время, решает жеребьевка, проводимая в Центризбиркоме. Но от кампании к кампании наряду с так называемым прайм-таймом (то есть вечерним временем, когда у телеэкранов собирается больше всего народу, это примерно от 17.00 до 22.00) назначается и время ранним утром или поздним вечером, а также в так называемый час пик, когда люди возвращаются с работы и, естественно, телевизор не смотрят.
При этом время для выступления кандидатов строго отмерено, но ведущие и тут умудряются отобрать драгоценные секунды у оппозиционеров, встревая со своими комментариями. Разумеется, «без всякой задней мысли»…
Конечно, применяется против оппозиции и извечный черный пиар. Так, еще в самом начале кампании некие безвестные политтехнологи додумались одеть «скопинского маньяка» Мохова в футболку и кепку с символикой КПРФ и взять у него видеоинтервью, которое разлетелось по Сети. И вроде бы все по закону, права голоса он не лишен и имеет право голосовать за кого угодно… Но по сути перед нами грязная политтехнология, и вряд ли это нужно доказывать.
7. «Амнистия мигрантов»
Есть и еще одна предвыборная политтехнология, которая называется «амнистия мигрантов». Ее придумали далеко за океаном, в США. Как известно, Соединенные Штаты притягивают как магнит миллионы искателей лучшей жизни из близлежащих государств Центральной и Южной Америки. Они нелегально переходят южную границу США и успешно годами скрываются от миграционных служб. И периодически перед выборами в конгресс или президентской кампанией Демпартия США лоббирует легализацию мигрантов, включая получение права голоса. Понятно, что новоиспеченные избиратели потом голосуют за Демпартию и существенно повышают ее проценты, особенно в штатах Юга.
В последнее время эту политтехнологию стали перенимать и у нас. Так, мало кто знает, что с 2013 года по решению правительства и президента право участвовать в местных муниципальных выборах в РФ получили граждане Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Туркменистана. То есть им даже не надо иметь паспорт гражданина РФ, достаточно легально проживать на территории этого муниципального образования. Это им гарантирует статья 4 пункт 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
На выборах в нижнюю палату Федерального собрания иностранцев пока не допускают, но есть и нюансы. В 2020 году президент и правительство России предоставили возможность упрощенного получения гражданства России для выходцев из четырех постсоветских стран: Белоруссии, Украины, Молдовы и Казахстана. Если раньше им нужно было прожить 5 лет на территории РФ с видом на жительство и лишь затем им можно было подавать заявление на получение российского паспорта, то теперь 5-летнего проживания не нужно. Достаточно по приезду оформить документ на временное проживание. Иначе говоря, 19 сентября на избирательные участки придут тысячи новоявленных граждан РФ, полных благодарности к президенту и «Единой России».
8. Скрытый подкуп и сушка явки
Подкуп избирателей – это наказуемое по закону деяние. Согласно нашему Кодексу об административных правонарушениях, он, если не связан с уголовными преступлениями, «влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тысяч до 25 тысяч рублей; на должностных лиц – от 30 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц – от 300 тысяч до 500 тысяч рублей». Это, конечно, не останавливает «избирательных маклеров», которые перед выборами предлагают гражданам настоящие прайс-листы: мол, проголосуешь за «правильную партию» – сфоткай бюллетень и получи за углом 500 рублей. Но чаще все же используют скрытый подкуп, который является подкупом по существу, но внешне выглядит, к примеру, как «случайное совпадение», «забота о слабозащищенных слоях населения» и т.д. У нас давно уже стало традицией то, что в некоторых бюджетных организациях перед самыми выборами «неожиданно» выдают небольшие премии. Вроде никто при этом напрямую не говорит, что за это нужно проголосовать за партию власти, но это подразумевается, и если на этом участке партия власти не победит, то в следующий раз бюджетникам премии не видать. Работники ЖКХ собирают представителей ТСЖ и мягко им намекают: дом «правильно» проголосует и будет капитальный ремонт или новая детская площадка… Также чиновники любят перед выборами вручать подарки ветеранам, пенсионерам, не забывая помянуть «Единую Россию» и «самого» главу государства…
Впрочем, теперь эти частные локальные инициативы приобрели федеральный размах. Я о выдаче пенсионерам по 10 тысяч, а военнослужащим (включая курсантов военных училищ) аж по 15, которую произвел недавно президент. Причем заявил он об этом на съезде «Единой России», куда он приехал поддержать эту партию, стремительно теряющую былые рейтинги… Показательно, что от единороссов мы постоянно теперь слышим: «Вам не нравится раздача денег? Так не берите эти 10 тысяч!» То есть единороссовские агитаторы не отрицают, что это не поддержка пенсионеров и военных, «случайно совпавшая с выборами», а плата за голос в пользу партии власти, и если ты не собираешься за нее голосовать, верни, мол, деньги!
…Но, конечно, самый старый и проверенный способ, который стал главным орудием власти в этой избирательной кампании – сушка явки. Как выяснили социологи, чаще всего на выборы не ходят люди, которые настроены к власти критически, но не верят в возможность что-либо изменить. А идут, либо по своей воле, либо по приказу начальства, зазомбированные или запуганные люди, готовые голосовать за «ЕдРо». Вот и получается, что чем меньше явка, тем больше голосов получит партия власти. Поэтому власть, которая обязана призывать людей проявить гражданскую сознательность, прийти и проголосовать, поступает ровным счетом наоборот. Посмотрите вокруг. До выборов считаные дни, а предвыборной агитации на улицах минимум. По телевизору сюжетов о выборах также не так уж и много. Дебаты идут вяло, ведущие избегают острых вопросов, «гасят» яркие выступления. В Сети активизировались анонимные комментаторы, которые в «Твиттере», в «Одноклассниках» оставляют тысячи однотипных высказываний: «На выборах все решено», «Я в этой клоунаде не участвую»… Власти ожидают, что на выборы придут менее 50% избирателей, тогда у единороссов будет внешне очень внушительный процент, и можно будет кричать о том, что народ «снова поддержал партию президента»…
***
Такие уловки можно перечислять долго. В заключение еще раз призовем всех: нужно изучать избирательное законодательство, нужно быть внимательным, нужно знать, какие бесчестные хитрости применяются нашими противниками. Не поддавайтесь на предвыборные манипуляции! Когда же в Думу придет большинство из настоящих, а не номинальных народных избранников, необходимо будет проверить наши законы и подзаконные акты о выборах на предмет лазеек для такого рода уловок. Пока наше законодательство в этой области «резиновое» и предоставляет широкие возможности нечистым на руку политикам.
Рустем Вахитов