Концессии в России: события недели с 8 по 14 октября 2018 года

За период с 8 по 14 октября 2018 года в России объявлено 24 концессионных конкурса, среди которых один конкурс средней категории (от 100 млн руб. до 1 млрд руб.), остальные объявленные конкурсы малой категории (до 100 млн руб.). Также начался прием заявок о готовности участвовать в 9 конкурсах по инициативе частных инвесторов, из которых два проекта средней категории, один — крупной категории, остальные — малой категории проектов. Заключено одно концессионное соглашение крупной категории проектов (свыше 1 млрд руб.). За период с 1 по 7 октября 2018 года из 24 объявленных конкурсов 9 конкурсов относятся к сфере теплоснабжения, 15 — к сфере водоснабжения и водоотведения. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам за прошедшую неделю — 401 млн руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 24 объявленных конкурсов в документации 6 конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиционных обязательств. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. Среди частных инициатив шесть относятся к сфере водоснабжения, три — к сфере теплоснабжения. Общий объем инвестиционных обязательств, предусмотренных частными инициативами, составляет 1,4 млрд руб., в одном случае объем инвестиций в конкурсной документации не определен. Среди объявленных в рассматриваемый период конкурсов один конкурс средней категории проектов с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб., а также три частные инициативы средней категории и одна — крупной категории с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб. 9 октября 2018 года начался прием заявок о готовности участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов водоснабжения и водоотведения на территории Пуровского муниципального района Ямало-Ненецкого автономного округа. Прием заявок о готовности участия в конкурсе объявлен по инициативе частной стороны. Инициатором заключения концессионного соглашения является АО «Ямалкоммунэнерго». Объем инвестиционных обязательств — 114,7 млн руб. Срок концессионного соглашения -11 лет. 11 октября 2018 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов водоснабжения и водоотведения села Тигиль Камчатского края. Прием заявок объявлен по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «Наш ДОМ». Объем инвестиционных обязательств — 241,4 млн руб. Срок концессионного соглашения — 15 лет. 12 октября 2018 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении проектирования, реконструкции и эксплуатации автомобильной дороги в районе сел им. Полины Осипенко, Бриакан и поселка Березовый. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «Азия Лес». Концедентом выступает Министерство экономического развития Хабаровского края. Объем инвестиционных обязательств — 219,9 млн руб. Срок концессионного соглашения — 20 лет. 12 октября 2018 года объявлен конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов коммунального хозяйства, в том числе теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, расположенных на территории г. Сорска Республики Хакасия. Запланированный объем инвестиций — 243,15 млн руб. Срок концессионного соглашения — 20 лет. 12 октября 2018 года начался прием заявок о готовности участия в конкурсе на модернизацию централизованных систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области». Объем инвестиционных обязательств — 1 млрд руб. Срок концессионного соглашения — 32 года. За период с 8 по 14 октября 2018 года произошли изменения по 2 конкурсам средней категории проектов с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. и одному конкурсу крупной категории. 8 октября 2018 года внесены изменения в документацию конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения г. Красноуфимска Свердловской области. Изменения коснулись сроков проведения конкурса. Запланированный объем инвестиций — 353,8 млн руб. Срок концессионного соглашения — 15 лет. Объектом концессионного соглашения выступают объекты теплоснабжения и централизованные систем горячего водоснабжения, находящихся в собственности городского округа Красноуфимск, которые подлежат созданию и реконструкции. 9 октября 2018 года изменены сроки подачи заявок на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту «аэропорт «Пулково» — Витебский вокзал». Объем инвестиционных обязательств — 15 млрд руб. Срок концессионного соглашения — 30 лет. 10 октября 2018 года опубликованы протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие и проведения предварительного отбора участников конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов водоснабжения на территории Старорусского муниципального района Новгородской области. Объем запланированных инвестиций — 276,9 млн руб. Срок концессионного соглашения -10 лет. За период с 8 по 14 октября 2018 года заключено одно концессионное соглашение крупной категории проектов с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. 9 октября 2018 года заключено концессионное соглашение в сфере водоснабжения и водоотведения между муниципальным образованием город Архангельск, ООО «РВК-Центр» и правительством Архангельской области. Срок соглашения — 49 лет, запланированный объем инвестиций — 12,8 млрд руб. Соглашение заключено по инициативе частного инвестора. С 8 по 14 октября 2018 года в ходе реализации средних и крупных концессионных проектов произошли следующие события. 8 октября 2018 года опубликована информация о ходе строительства двух блок-модульных котельных в Великом Новгороде: в настоящее время на объекты доставлены модули и дымовые трубы. Модернизация коммунального хозяйства города осуществляется компанией «ТК Новгородская» в рамках реализации концессионного проекта. 8 октября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Нижегородский водоканал», реализующая концессионный проект в сфере ЖКХ Нижнего Новгорода, заключила договор с ПАО «Сбербанк» на оказании услуг по предоставлению заемных средств (кредитной линии). Цена договора — более 131 млн рублей. 8 октября 2018 года опубликована информация о том, что управляющая компания аэропорта Пулково в Санкт-Петербурге «Воздушные Ворота Северной Столицы» вводит новые европейские и азиатские рейсы в маршрутную сеть аэропорта в период зимней навигации 2018-2019 годов. Реконструкция и эксплуатация аэропорта Пулково проводится в рамках государственно-частного партнерства. 8 октября 2018 года в Базе данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru опубликована информация о ходе работ по возведению в городе Рузе Московской области современных очистных сооружений в рамках концессионного проекта. В настоящее время на объекте завершено возведение производственного корпуса и контрольно-пропускного пункта. 8 октября 2018 года опубликована информация о ходе работ по строительству магистрального водопровода в Кировском районе Саратова: в настоящее время проложено порядка 1 км коммуникаций. Обновление городских системы водоснабжения и водоотведения осуществляется компанией «Концессии водоснабжения — Саратов» в рамках реализации концессионного проекта. 9 октября 2018 года опубликована информация о том, что специальная комиссия проинспектировала международный аэропорт Платов (входит в холдинг «Аэропорты Регионов») в Ростове-на-Дону на готовность к работе в осенне-зимний период. По результатам проверки ход подготовки аэропорта Платов к зиме признан соответствующим действующим нормативным документам, комиссией вынесено положительное решение. Аэропорт Платов построен в рамках государственно-частного партнерства. 9 октября 2018 года Государственная компания «Автодор» подтвердила 25% выполнение работ от общего объема строительства ЦКАД-3: на более 60 км дороги уложен асфальт, 15 из 67 мостов и путепроводов построены или находятся в высокой степени готовности. Строительство ЦКАД-3 осуществляется в рамках концессионного проекта. 9 октября 2018 года опубликована информация о том, что компания «РВК-Воронеж» завершила внедрение технологии дополнительной очистки питьевой воды на двух станциях Воронежа: на каждом из объектов было установлено по 10 аэраторов-дегазаторов. Работы велись в рамках 9 октября 2018 года на автомобильной дороге Северный обход Одинцова, построенной в рамках концессии, прошли совместные учения по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на платных дорогах. В режиме тренировки было отработано взаимодействие оперативной смены оператора платной дороги АО «Новое качество дорог» с государственными аварийно-спасательными службами. 9 октября 2018 года управляющая компания аэропорта Пулково в Санкт-Петербурге «Воздушные Ворота Северной столицы» провела ежегодный смотр аэродромной техники. Все оборудование и транспортные средства прошли техническое обслуживание и проверки и готовы к эксплуатации зимой 2018–2019 годов. Реконструкция и эксплуатация аэропорта Пулково проводится в рамках государственно-частного партнерства. 10 октября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Концессии водоснабжения — Саратов», в рамках реализации концессионного проекта в отношении модернизации коммунального хозяйства города Саратова, проводит обновление парка специализированной техники, которая используется при проведении аварийных и плановых работ на сетях водоснабжения и водоотведения. В настоящее время закуплена спецтехника стоимостью более 17 млн рублей. 10 октября 2018 года опубликована информация о том, что с начала работы новых онкорадиологических центров в подмосковных городах Балашихе и Подольске было оказано более 5,2 тыс. медицинских услуг в рамках обязательного медицинского страхования. Медицинские центры были построены в рамках реализации концессионных проектов и начали работу весной 2018 года. 11 октября 2018 года опубликована информация о ходе строительства подъездной автодороги к будущему полигону ТКО с мусоросортировочным комплексом в Магнитогорске Челябинской области. В настоящее время дорога протяженностью 2,8 километра заасфальтирована, проводятся работы по благоустройству дороги, доработке откосов и обочин. Строительство полигона и мусоросортировочного комплекса на территории Магнитогорского кластера осуществляется компанией «Управление отходами» в рамках реализации концессионного проекта. 11 октября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Глобус» приступила к монтажу нового оборудования для резервного водогрейного котла в котельной «Северная» города Электростали Московской области. Работы ведутся в рамках реализации концессионного проекта. 11 октября 2018 года концессионер по проекту создания трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга — «Транспортная концессионная компания» — определил размер купонной ставки облигаций класса Б по второму купонному периоду. Купонная ставка составит 5,8% годовых, размер купонного дохода на одну облигацию 58 руб. Общий размер начисленных доходов составит более 116,7 млн рублей. 12 октября 2018 года «Северо-Западная концессионная компания» осуществила выплату доходов по четырнадцатому купонному периоду облигаций серий 03 и 04 на общую сумму 258,3 млн рублей. Доход, подлежащий выплате по одной облигации, составил 25,83 руб. 12 октября 2018 года концессионер по проекту создания трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга — «Транспортная концессионная компания» — осуществил выплату второго купона по облигациям класса Б на общую сумму более 158 млн рублей. Доход, подлежащий выплате по одной облигации, составил 78,5 рублей. 12 октября 2018 года опубликован протокол заседания комиссии по выбору компании для оказания консультационных юридических услуг по разработке и заключению концессионного соглашения в отношении аэродромного комплекса аэропорта Шереметьево в рамках закупки у единственного поставщика. 12 октября 2018 года опубликована информация о том, что компания АО «Управление отходами» завершила подготовку к строительству второй карты складирования отходов на Энгельсском межмуниципальном полигоне захоронения ТКО в рамках концессионного соглашения с Правительством Саратовской области. Извещение о начале строительства подано в Средне-Волжское управление Ростехнадзора России. На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций. 8 октября 2018 года состоялось первое заседание рабочей группы Государственного совета России по вопросу «Об основных направлениях деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В частности, была рассмотрена необходимость проведения анализа путей реализации каждого из национальных проектов в разрезе субъектов России. 8 октября 2018 года опубликована информация о том, что Внешэкономбанк в рамках реализации механизма фабрики проектного финансирования создал официальный информационный ресурс — единую систему «DataRoom» (ЕИС DataRoom). Система предназначена для банков, заключивших соглашения об участии в фабрике. На текущий момент такие соглашения заключены с 13 банками. 10 октября 2018 года Минтранс России опубликовал Стратегию развития автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта Российской Федерации на период до 2030 года. В документе отмечается, что для реализации стратегии необходимо, в том числе включение в состав системы управления развитием автотранспортного комплекса механизмов, стимулирующих привлечение инвестиций в развитие отрасли, а именно развитие правовых, экономических и финансовых механизмов государственно-частного партнерства в сфере автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. 10 октября 2018 года вступила в силу новая редакция Правил листинга ПАО Московская Биржа. Правила дополнены возможностью предварительного рассмотрения биржей документов для включения ценных бумаг в Список ценных бумаг, допущенных к торгам. Кроме того, установлены дополнительные требования к облигациям эмитента-концессионера в части включения и поддержания ценных бумаг в Первом уровне Списка. 11 октября 2018 года Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации (в части недопущения повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при преобразовании арендных соглашений в концессионные)». 11 октября 2018 года опубликовано распоряжение Правительства России от 30 сентября 2018 года № 2101-р «Об утверждении Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года». В план включены 11 федеральных проектов, девять из которых направлены на модернизацию и расширение транспортной инфраструктуры, два — энергетической инфраструктуры. 11 октября 2018 года опубликовано распоряжение Правительства России от 8 октября 2018 года № 2157-р «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе», в соответствии с которым средства в размере 26,51 млрд рублей распределены между 77 субъектами России на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам в агропромышленном комплексе. 11 октября 2018 года Госдума приняла во втором чтении законопроект, предусматривающий возврат концессионерам в сфере строительства автомобильных дорог право на вычет сумм НДС по приобретенным товарам. 12 октября 2018 года опубликовано распоряжение Правительства России от 11 октября 2018 года № 2177-р «О внесении в Госдуму законопроекта об изменении порядка определения размера авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду», которым предусматривается возможность выбора природопользователем способа расчета авансового платежа. Цель законопроекта — минимизировать случаи переплат природопользователями при внесении авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду. 12 октября 2018 года опубликована информация о том, что Госдума в первом чтении одобрила законопроект об установлении единой пошлины по рассмотрению досудебных споров и разногласий в сфере тарифного регулирования, разработанный ФАС России. После принятия документа размер пошлины составит 120 тыс. рублей Новости и проекты НАКДИ Национальная ассоциация концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру опубликовала видеозапись выступления исполнительного директора НАКДИ, председателя Экспертного совета по рынку долгосрочных инвестиций при Банке России Светланы Бик и первого заместителя генерального директора АО «Управление отходами» Евгения Барзыкина на Экспертной сессии «Зеленая секьюритизация: повестка дня для России», состоявшейся 20 сентября 2018 года в Москве. Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА investinfra.ru