Что могут дать Краснодару и его жителям точные данные переписи населения?

Подумать только, Краснодар по своей численности приблизился к таким европейским столицам, как Барселона, Варшава, Будапешт! По предварительным данным Всероссийской переписи, в Краснодаре проживает 1 млн 700 тыс. человек. Если итоговые цифры переписи подтвердятся, Краснодар автоматически станет третьим городом в России по количеству населения — сразу после Москвы и Санкт-Петербурга. «Краснодарские известия» выясняли, что это даст городу и его жителям.

Для экономики хорошо, для инфраструктуры — критично

Еще лет 20 назад трудно было представить, что в наш город на ПМЖ будут переезжать целыми семьями из Томска, Омска, Кемерово, Владивостока, Новосибирска, Самары, Волгограда, Ставрополя и других городов нашей необъятной страны. Хотя небольшие подвижки были еще лет 10 назад, когда эксперты наблюдали немногочисленную миграцию из других городов и районов края. 

Мэр Краснодара Андрей Алексеенко подчеркнул: за последние несколько лет Краснодар сделал колоссальный рывок. Его население выросло в два раза, и это влечет за собой ряд сложностей, над решением которых предстоит работать руководству города в ближайшее время. Это перегруженность автодорог, недостаток зеленых зон, нехватка мест в детских садах. А также удаленность социальной инфраструктуры от районов новой застройки, изношенность инженерных сетей.

Николай Петропавловский, политолог, заместитель председателя Законодательного Собрания края, добавляет: с момента последней переписи численность Кубани приросла  в среднем до 7-8 млн человек. И если с точки зрения экономики рост населения Краснодара — это хорошо, то для городской инфраструктуры такое количество жителей уже критично. Нагрузка на жилищно-коммунальную и социальную инфраструктуру, транспортные сети приблизилась к максимальной. Поэтому без развития инфраструктуры дальнейший рост населения будет негативно сказываться на качестве жизни в Краснодаре. Чтобы строить или реконструировать дороги, тоже нужно владеть объективными данными о численности населения. 

1,7 млн человек — это минимум

Так считает Темыр Хагуров, доктор социологических наук, профессор Кубанского государственного университета. Как оказалось, этому есть понятное и логическое  объяснение. 

— Перепись, как и любые социологические методы сбора данных, не бывает на сто процентов исчерпывающей и отражает заниженные результаты. Почему показывают минимум? Потому что одних не было дома, другие не открыли двери переписчику, третьи не зарегистрировались на госуслугах… Другими словами, даже при самой аккуратной работе переписчиков все равно будет какой-то процент людей, которых не пересчитали. И это хорошо известно тем, кто занимается статистикой, сбором любых других данных.

Профессор считает, что необходимо делать поправку в сторону увеличения данных. 

— Если мы говорим о том, что, по предварительным итогам переписи, в Краснодаре проживает 1 млн 700 тыс. человек, — это минимальная цифра. В реальности нас больше. На сколько? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо строить прогнозные модели на основе математических методов, — подчеркивает Темыр Хагуров. 

Косвенных показателей того, что в городе проживает больше людей, чем по итогам предварительной переписи населения, достаточно. Это темпы ввода в строй жилья и его заселения, трафик автотранспорта и загруженность общественного транспорта, темпы прироста учащихся  и дефицит  школ, нагрузка на поликлиники и другие учреждения здравоохранения. Если оценивать все это в совокупности, то в  Краснодаре сейчас проживает до 1,9 млн человек.

Доктор социологических наук обращает внимание на то, что Всероссийская перепись — это не простое пересчитывание  жителей. Ее результаты способны напрямую повлиять на создание новых комфортных условий, в частности для краснодарцев, где сейчас особенно остро наблюдается дефицит соцучреждений.

Ранее мэр Краснодара Андрей Алексеенко отметил, что сейчас важно обосновать, сколько школ и больниц, новых дорог, инженерных сетей нужно новому большому Краснодару, который по итогам переписной кампании может приобрести статус одного из крупнейших городов России.

Больше веса — больше преференций 

Николай Петропавловский акцентирует внимание на том, что от количества жителей напрямую зависит дополнительное финансирование со стороны федеральных властей. Сегодня многие крупные компании, органы государственной власти, в том числе министерства, разрабатывая те или иные стратегические документы, решая вопросы размещения логистических центров, производств, своих офисов, опираются на данные последней переписи. Поэтому крайне важны точные показатели. 

По мнению Евгения Панасенко, старшего менеджера компании «Эрнст энд Янг», руководителя проекта Стратегии Краснодара-2030, значительная разница между настоящими данными о численности населения и результатами переписи лишний раз продемонстрирует федеральным властям важность и перспективность нашего города в общефедеральном масштабе. Существенный рост населения — весомый аргумент в получении значительных средств на инфраструктурное развитие города. 

По мнению эксперта, точные данные нужны и местным властям, чтобы прогнозировать мощности и потребности при реализации социальных и инфраструктурных проектов. 

— Ну кто из нас хоть раз не стоял в пробках? Эта проблема волнует каждого краснодарца. Но как местным властям узнать, что в этом микрорайоне, к примеру, нужно построить не три дороги, а пять, если нет точных данных о количестве проживающих? И так по каждой отрасли. При этом важно отметить, что мы любим родной город. А количество населения — это показатель его престижности. Если, предположим, кубанская столица  войдет в топ-5 городов России по численности населения, то это однозначно повысит ее узнаваемость и статус в России и за рубежом, — говорит Евгений Панасенко. 

Генплан на вырост?

Павел Спирин, директор Санкт-Петербургского научно-исследовательского института перспективного градостроительства, говорит, что на момент разработки Генплана Краснодара в городе, по официальным данным, проживало чуть больше 1 млн 440 тыс. человек:

— Генплан разрабатывался на 20 лет вперед исходя из градообразующей базы, в том числе с учетом аналитики, связанной с количеством детей, которые не ходят в детский сад из-за «мертвой» очереди, которая не двигается. Город получил документ стратегического характера, желаемую модель будущего, которая сможет адаптироваться под реальные изменения в настоящем. Главный градостроительный документ Краснодара не устарел, нет, потому что мы его разрабатывали, как говорится, с запасом, с прогнозом и  учетом того, что население кубанской столицы может расти.

Материал подготовила Зара Хушт