Трамвай против моноколеса
Новосибирск — город особенный. Здесь, если верить члену местного Комитета за честные выборы Алексею Мазуру, не принято нарушать избирательное законодательство. «В Новосибирске есть определенная политическая культура, и здесь считается неприличным вбрасывать и рисовать протоколы. Есть и неготовность власти давить и ломать людей через колено. И когда люди приезжают из соседней Кемеровской области, то просто охреневают, для них это культурный шок», — объясняет он.
Если так, то неудивительно, что на прошлых выборах мэра Новосибирска в 2014 году победил оппозиционер, на тот момент депутат Госдумы от КПРФ Анатолий Локоть. «Подход у местного избиркома всегда такой: если хотите жульничать, то делайте это до выборов, а на выборах у нас не должно быть жалоб. Поэтому они бюллетени пересчитывают, поднимая каждый бюллетень вверх, все очень прозрачно», — рассказывает новосибирская градозащитница Олеся Вальгер, работавшая на избирательном участке.
На выборах мэра в 2019 году власти решили не жульничать даже перед выборами и неожиданно (особенно на фоне выборов в Мосгордуму) зарегистрировали оппозиционера Сергея Бойко, возглавляющего местный штаб Алексея Навального. «В Сибири крепостного права не было, поэтому здесь другая политическая культура», — объясняет феномен Бойко.
Кандидат на моноколесе
Он, впрочем, и сам сделал немало для своей регистрации: пошел на выборы самовыдвиженцем и собрал 6 тысяч подписей. И не просто собрал, а «так, как никто в России еще не делал». Ставку Бойко сделал не на традиционные поквартирные обходы жителей и расставленные в оживленных местах кубы.
«У меня получилось больше 6 тысяч горожан заманить в штаб. Человек сам куда-то пришел, а значит, его вовлеченность в процесс намного больше.
Это не случайные люди, просто открывшие свою дверь, а мои сторонники. Это новая штука», — объясняет Бойко.
Но главное, что каждый из пришедших подписаться в штаб сделал это на видеокамеру, оставил в штабе кандидата ксерокопию паспорта и номер телефона. Во время сбора подписей по квартирам и на улице такой возможности нет.
На встречу со мной в свой избирательный штаб кандидат приезжает вместе с женой, каждый — на своем моноколесе. «Я третий год езжу на нем, но по разбитым дорогам города делать это очень неудобно, ведь у моноколеса всего одна точка соприкосновения с тротуаром, поэтому на ямки приходится очень внимательно смотреть», — объясняет Бойко.
Когда-то Бойко развивал в Новосибирске телекоммуникации и жил припеваючи. «Он возглавлял довольно крупного по меркам Новосибирска провайдера «Авантел» и сочувствовал Навальному, но потом у него что-то заклинило в мозгах, он уволился и ушел в политику. Это очень странное поведение, потому что люди не склонны менять свою жизнь, если все хорошо», — удивляется Мазур.
Сам Бойко ничего странного в своем поведении не видит. «Политическая активность моя стала нарастать в 2011–12 годах, и скорее не из-за митингов за честные выборы, а потому, что развитию моей компании, которая росла на 30 % в год и была в тройке в Сибири по числу корпоративных клиентов, мешало качество госуправления. В инфраструктурной компании ты все время вынужден взаимодействовать с государством, и меня это так сильно раздражало, что я стал следить за оппозицией», — рассказывает Бойко.
В 2013 году он сдал билеты в Таиланд и поехал вместо отпуска в Москву, где потратил отпуск на агитацию за кандидата в мэры Алексея Навального. «Меня зацепил лозунг «Измени Россию, начни с Москвы», он попал мне в душу, и я подумал, почему бы и нет», — вспоминает Бойко.
Когда в 2015 году в Москве убили Бориса Немцова, будущий кандидат в мэры Новосибирска решил, что «факультативной политической деятельности» недостаточно, и уволился.
— Мало кто отказывается от хорошо оплачиваемой работы, чтобы заняться оппозиционной деятельностью. Ради чего?
— Ради изменений, — отвечает Бойко и удивленно на меня смотрит. — Я просто не могу быть безучастным, не могу стоять в сторонке и делать вид, что в стране ничего не происходит. Страна разваливается, а мне ее пытаться оптикой (имеются в виду оптоволоконные кабели — И. А.) связать?»
Он признается, что стал зарабатывать намного меньше (как глава штаба Навального и консультант в телекоме) и с трудом находит деньги на любимые путешествия. Но все равно о принятом решении Бойко не жалеет, ведь вскоре после его увольнения государство всерьез занялось интернетом. «Я все равно не смог бы реализовывать «пакет Яровой» и блокировать «Телеграм» — это противоречит моим ценностям. Государство прошлось катком по телекому. Зачем мне работать в отрасли, где нет свободы?» — объясняет Бойко.
Если он станет мэром, то намерен в первую очередь заняться кадрами:
«Вся верхушка мэрии должна быть заменена. Корпоративная культура в мэрии пропитана духом КПСС и 80-х. Это та неэффективность, из-за которой Союз развалился.
Качество управления в Новосибирске ниже, чем в других миллионниках. В хозяйственной деятельности города ничего не поменялось, только стиль публичных заявлений».
– На кого будете менять?
— Думаете, из полутора миллионов новосибирцев я не найду 50 человек? Должен быть открытый конкурс, чтобы все руководящие должности занимали люди по профессиональному принципу, а не по лояльности, — ответил Бойко.
Все остальные проблемы города — следствие кадровой политики, считает Бойко. «Вот, например, самые вкусные и короткие маршруты общественного транспорта по три раза перепродаются, и там коррупция, а на длинных никому не нужных маршрутах ходят убитые автобусы. Реформу этой системы муниципалитет не делает, потому что не хочет мешать интересам людей, которые зарабатывают. Надо просто всех менять», — говорит Бойко.
Единственное место, где на предвыборном сайте Бойко упоминается Навальный, — это биография кандидата, рассказывает он сам и смеется. «Я не стесняюсь, что я координатор штаба Навального, даже горжусь этим, но я живу в городе с 1998 года, заканчивал тут школу и вуз, и большинство людей знают меня как новосибирца, который управлял тут бизнесом.
Моя программа не про федеральную повестку Навального. Местных больше волнуют местные проблемы, а не тема противостояния Путина и Навального», — рассказывает Бойко.
— Может, Навальный вам даже мешает?
— Нет, конечно. У «Единой России» в Новосибирске антирейтинг точно в пару раз выше, чем у Навального. А антинавальновский электорат и так бы не голосовал за либерального кандидата с европейскими взглядами, который предлагает делать трамваи как в Праге, а раздельный мусор как в Стокгольме. Для остальных же [привязка к Навальному] — признак приличного человека, дает уверенность, что я потом не вступлю в «Единую Россию».
Кандидат от Навального уже пробовал свои силы на выборах в горсовет Новосибирска в 2015 году, на которых получил около 12 %. «Сейчас уровень его поддержки существенно выше. Он, наверное, самый известный из всех кандидатов, кроме Локотя, и имеет привлекательный для протестного электората послужной список», — считает Мазур.
Сам Бойко свой предыдущий провал объясняет неопытностью: «Тогда все думали: «Какой-то чувак откуда-то взялся. Кто такой? Почему надо за него?» А сейчас за плечами есть выигранная тарифная война 2017 года и 30 суток ареста за большой митинг против пенсионной реформы 2018 года».
Победа гражданского общества
Перед митингом 2018 года, который власти согласовать отказались, Бойко задержали (а позже арестовали на 30 суток), а когда люди пошли к ОВД, куда доставили политика, их разогнал спецназ. «Это была беспрецедентная история для Новосибирска, ведь тут всегда стараются найти какой-то компромисс. Обычно нас не задвигают на самую окраину, предлагают места не в самом центре, но хорошие», — хвалит власти Бойко.
В 2017 году гражданскому обществу и вовсе удалось одержать на улице важную победу. Той зимой власти Новосибирской области решили поднять тарифы на тепло и воду сразу на 15–20 %. Это возмутило горожан, они несколько раз вышли на протестные митинги, в том числе в лютый мороз. В апреле того года губернатор Владимир Городецкий сдал назад.
«Это, наверное, единственный случай в России, когда удалось полностью отменить [повышение тарифов], и это была на самом деле победа общественности», — говорит местный политтехнолог Игорь Козлов.
Теперь не меньше трех кандидатов в мэры Новосибирска записывают отмену тарифов себе в актив. Например, бывший вице-губернатор области (2012–2014 годы) Виктор Козодой, которого на выборы 8 сентября выдвинула «Справедливая Россия».
— А зачем вы вообще баллотируетесь? — спрашиваю я его.
— В СР предложили. А почему бы и нет? Я давно занимаюсь общественной деятельностью, есть определенный управленческий и руководящий опыт. Наверное, один из самых обширных среди кандидатов, — говорит Козодой.
Несмотря на активное участие в митингах 2017 года, на посту вице-губернатора он старался не доводить дело до протестов. «Это крайняя форма. Мы вот ввели тех, кто занимался протестами, в Общественную палату, дали возможность выяснить отношения не на улице, а за столом переговоров. Если бы в 2016 году сделали так же, а не продавливали повышение тарифов, то и митингов бы не было. Но что делать, если власть слепа и глуха?», — говорит он.
В избирательной кампании Козодой, как и многие другие кандидаты, участвует вяло — вот и, беседуя со мной, он говорил очень неохотно, короткими общими фразами. «Мне ничего не надо, кабинет есть, компьютер есть, архивы, источники, — говорит Козодой, историк по образованию и по профессии. — Сиди и пиши в свое удовольствие. Полный мир иллюзий, уход от действительности, путешествие во времени. Я же историк до мозга костей».
Завоевания митингов 2017 года — сейчас под вопросом. В 2019 году тариф на тепло должен вырасти для новосибирцев на 8,9 %, и 5 августа в городе снова состоялся митинг, но большого ажиотажа он не вызвал. «В прошлый раз объединились абсолютно разношерстные люди, партийные различия были отброшены, а сейчас кандидаты в мэры захотели своего личного пиара. К тому же тогда были юридические возможности отмены, а сейчас это решение ФАС», — говорит политтехнолог Козлов.
Мат в один тур
На принятие решения по регистрации Бойко, уверен сам кандидат, оказали влияние и протесты в Москве. «Решение принималось после [митинга] 20 июля, и полыхание в Москве существенно сказалось на том, что АП не стала давить на региональные власти. Решили, что полыхание еще и [в Новосибирске] им не нужно», — говорит Бойко.
— А заполыхало бы? — уточняю я.
— Безусловно! Аккуратно снять меня с моим качеством подписей бы не вышло. К тому же мы серьезно готовились к плану «Б»: у меня было подано на разные дни 25 заявок на митинги, на любой из которых я вывел бы 6 тысяч человек.
В окружении мэра Новосибирска Локотя уверяют, что выступают за максимально честную конкуренцию. «Мне Бойко симпатичен, он настоящий, у него есть убеждения, и я их уважаю, хотя мы будем спорить и бороться на этих и следующих выборах», — говорит депутат облсовета и ближайший соратник Локотя Андрей Жирнов.
Заместитель мэра Анна Терешкова уверяет, что Локоть «лично принимал участие в решении, чтобы Бойко допустили».
— А разве это не дело избиркома?
— Вы же понимаете, что происходило в Москве, и мэр сделал все, чтобы этого не допустить в Новосибирске. Мы должны максимально легализовать эти выборы и сделать так, чтобы участвовали все кандидаты.
«Степень поедания говна в случае снятия Бойко была бы высокая», — считает Мазур, но реальная причина регистрации Бойко, скорее всего, другая.
Участие оппозиционера в выборах только повышает шансы действующего мэра на победу на однотуровых выборах. В марте 2019 года депутаты Горсовета отказались ввести второй тур голосования, а Локоть тогда заявил: «Нельзя под каждые выборы менять законодательство, базовый принцип — в прямом голосовании за мэра. Таких городов в России, сохранивших прямое голосование, всего семь».
В одном туре у оппозиции почти нет шансов, признает Мазур:
«Основной сценарий — это победа Локотя в первом туре. Разве что мы не знаем, будет ли протестная волна в Новосибирске и насколько она будет высокой».
— Это ведь выгодно для Локотя, что у него много соперников? — уточняю я у соратника мэра Жирнова.
— Если оппозиция не может договориться, то это ее проблемы. Да и те соперники, которые есть сегодня, во втором туре у Локотя не выиграют, так как слишком разные, чтобы сакуммулировать голоса. Будет вторым Бойко, за него не будут голосовать избиратели ЛПДР или «Справедливой России».
Кандидат от Навального считает Локотя плохим мэром, но сильным соперником: «У него большой антирейтинг, на уровне 30–40 %, и вопрос успеха для меня на этих выборах — это то, смогу ли я убедить эти 100 тысяч человек, что именно я — это протестное голосование».
Разочарование в коммунизме
Победу Локотя над провластным кандидатом Владимиром Знатковым в 2014 году объясняют не только и не столько высокой политической культурой Новосибирска.
Политтехнолог Козлов (на прошлых выборах работал с ЕР) называет те выборы «сплошным форс-мажором». Действительно, тогда сначала ушел в отставку мэр-тяжеловес Городецкий, после чего за две недели до выборов Путин «за утрату доверия» снял губернатора Василия Юрченко, а на его место поставил временно исполняющим обязанности того же Городецкого. «Если бы отставки Юрченко не было, то результат был бы совсем другой, а так местные элиты получили колоссальный сигнал для объединения [вокруг Локотя]», — вспоминает Козлов.