Эксперт ПОРА: Основной вызов для развития арктических регионов - согласование федеральных и региональных планов развития

Вопросы развития арктических территорий, а также проблематику, с которой сталкиваются субъекты развития в АЗРФ, обсудили эксперты на дискуссионной панели “Стратегическое планирование в регионах Арктической зоны РФ”, которая прошла 1 ноября в рамках Форума стратегов в Санкт-Петербурге. Модератором дискуссии стал координатор экспертного совета, заместитель генерального директора ПОРА Александр Воротников. По словам Александра Воротникова, основной вызов для развития арктических регионов - согласование федеральных и региональных планов развития. “Например, правительство недавно утвердило комплекс мероприятий по снижению вредных выбросов в Арктической зоне. Это расходные обязательства для региональных бюджетов. Или еще один пример - многие проекты подразумевают использование транспортной инфраструктуры, но на значительной части территории Якутии ее просто нет. Федеральные и региональные цели должны быть согласованы друг с другом, чтобы быть достижимыми”, - говорит эксперт ПОРА. Директор норильского Бюро арктических компетенций ПОРА Андрей Иванов рассказал о подготовке Стратегии развития Норильска до 2035 года (Проектный офис развития Арктики является оператором этого процесса). При создании стратегии был применен сбор обратной связи от населения: опросы норильчан, стратегические сессии с разными группами заинтересованных лиц, сбор предложений онлайн с помощью сайта стратегиянорильска.рф. Все это позволило “приземлить” разработку стратегии и включить в нее потребности горожан. “Мы можем с уверенностью говорить о том, что западный Таймыр и Норильский промышленный район прибавляют к металлургической и горнорудной специализации нефтегазовую и угольную. Это очевидный тренд, который повлияет на развитие территории в перспективе ближайших лет. Это будет отражено в готовящейся стратегии”, - рассказал Андрей Иванов. По его словам, в стратегии  также будет отражена уникальная роль Норильска как опорного пункта освоения российской Арктики. Разработчикам стратегии пришлось учесть угрозы для будущего города: моноэкономику (80% экономики города дает одно предприятие), внешнее давление на доходы, возможный секвестр федеральных и региональных бюджетов, инфляцию, изменение климата и деградацию вечной мерзлоты. Однако у Норильска есть и особенные преимущества. Это его уникальность как явления и территории, а также глубокая интеграция и роль в процессах, происходящих на Таймыре и в Красноярском крае. Создатели опирались на Стратегию социально-экономического развития Норильска до 2030 года, комплексный план социально-экономического развития г. Норильска, Стратегию развития арктической зоны рф до 2035 года и Стратегию социально-экономического развития красноярского края до 2030 года, а также на стратегические документы АНО “Агентство развития Норильска”. В готовящейся стратегии цели этих документов будут сопоставлены и совмещены с пожеланиями жителей города, что позволит выполнить запрос на повышение качества жизни, трансформацию городской среды, формирование новой идеологии жизни на Крайнем севере. В дискуссии, организаторами которой выступили Проектный офис развития Арктики и НП «Национальная гильдия профессиональных консультантов», также приняли участие заместитель министра экономического развития Архангельской области Евгения Шелюк, президент Торгово-промышленной палаты Камчатского края Дмитрий Коростелев и вице-президент Национальной гильдии профессиональных консультантов Вячеслав Марача. «Стратегия Норильска разрабатывается ПОРА в тесном сотрудничестве со специалистами администрации города. Мы задумывали ее как документ, отвечающий на глубинные запросы горожан. Ведь город, особенно такой как Норильск, реально -  «единство непохожих». Он должен поддерживать своих жителей, окутывать одеялом заботы и помощи в трудных житейских ситуациях. Норильчане живут в сложных климатических условиях и производят богатство нашей страны. Значит, условия жизни должны включать элементы рекреационного подхода, и в Стратегии будут использованы эти элементы», — комментирует генеральный директор Проектного офиса развития Арктики Александр Стоцкий. Ранее Проектный офис развития Арктики также выступил официальной площадкой Минвостокразвития РФ в ходе разработки Стратегии развития Арктики до 2035 года. ПОРА провел серию стратегических сессий во всех регионах АЗРФ, от Чукотки до Мурманской области, предложения представителей бизнеса, органов власти, общественных организаций нашли отражение в Стратегии.