"Дефицит энергии тут вообще ни при чем". В Башкортостане вновь заговорили о строительстве атомной электростанции
На прошедшей неделе власти Башкортостана вновь заявили о намерении возобновить строительство Башкирской АЭС, замороженное в 1990 году из-за протестов общественности. Чиновники утверждают, что эта стройка даст новый импульс развитию моногорода Агидель, в свое время построенного для обслуживания будущей АЭС. Опрошенные экономисты по-разному оценивают возможный экономический эффект от реализации этого проекта. Эксперты же по ядерной безопасности предупреждают, что все риски, из-за которых строительство АЭС было остановлено, сохраняются до сих пор.
"НАРОД ИЗ ВСЕГО ЭТОГО ВЫВЕЛ ОДНО — НАМ ГОТОВЯТ ЧЕРНОБЫЛЬ"Строительство Башкирской АЭС и её города-спутника Агидель началось в 1980 году. Площадку для стройки выбрали в Краснокамском районе Башкирской АССР, на берегу реки Белая (башк. — "Агидель"), поскольку определяющим фактором было наличие надежного и экономичного источника технического водоснабжения.
Проектная мощность станции должна была составить 4000 МВт с последующим расширением до 6000 МВт. Проект предусматривал размещение на площадке станции четырех энергоблоков с реакторами ВВЭР-1000, запуск которых должен был осуществляться по мере их возведения.
К 1990 году начали возведение реакторного отделения и машинного зала первого энергоблока, были подготовлены котлованы под второй и третий энергоблоки.
Как указывалось позднее в письме Минэнерго России от 17.06.2010 "О включении Башкирской АЭС в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года", были "введены в эксплуатацию объекты подготовительного периода, баз тепломонтажа, электромонтажа, АТХ, спецатоммонтажа, завод бетонно-строительных конструкций, котельная стройбазы, подъездной железнодорожный путь Нефтекамск — БашАЭС", а также "поточным методом начато строительство четырех энергоблоков АЭС".
В городе Агидель, согласно этому же письму, к 1990 году ввели в эксплуатацию 318 тыс. кв. метров жилого фонда, школы, детские сады, поликлинику и другие объекты коммунальной сферы.
— В 1986 году произошла история с Чернобылем — и все стали уже по-другому относиться к атомной энергетике, — рассказал "Idel.Реалии" журналист Иосиф Гальперин, работавший в 1980-е годы в республиканской газете "Ленинец". — Тут совпали три отрицательных фактора, три главных опасения. Первое — Башкирии дополнительная выработка электроэнергии была, в общем, не нужна: работала Кармановсксая ГРЭС под Нефтекамском, Павловская ГЭС на реке Уфимке — они вполне обеспечивали регион электричеством. АЭС нужна была союзным ведомствам. Второе соображение — страхи перед новой радиационной аварией. Тем более что в непосредственной близости от республики союзные ведомства запланировали возведение ещё двух АЭС: Татарской в Нижнекамском районе ТАССР и Южно-Уральской возле города Озерск в Челябинской области. И, наконец, то, что Башкирскую АЭС намеревались построить на геологическом разломе, где постоянно происходили мелкие землетрясения. И народ из всего этого вывел одно — нам готовят Чернобыль.
По воспоминаниям журналиста, кампания против строительства АЭС очень быстро стала массовой.
— Активно выступали за прекращение стройки ученые. Мне удалось договориться с Институтом экологии Волжского бассейна АН СССР. Его специалисты, используя данные о состоянии геологических пластов в этом регионе, о состоянии берегов и русла реки Белая, дали заключение, что строить АЭС в том месте нельзя. Мы всё это печатали в газетах, и народ очень активно поддерживал идею запрета строительства на митингах, маршах протеста. Башкирский обком КПСС, кстати, не очень-то активно с нами боролся — они, возможно, были растеряны. Ведь в республике тогда бушевали протесты и против строительства Иштугановского водохранилища, против постройки новых нефтехимических предприятий. Свою роль сыграла и фенольная катастрофа в Уфе весной 1990 года. Как бы там ни было, после выборов в новый Верховный Совет республики в 1990 году многие депутаты, в том числе руководство ВС, оказались на нашей стороне.
Нефтекамск, хроника событий.
22 марта 1990 года:
На площади перед кинотеатром "Октябрь" состоялся санкционированный экологический митинг, посвящённый Дню Земли и памяти жертв чернобыльской трагедии. В нём приняли участие жители Нефтекамска и близлежащих районов Башкирии, Татарии и Удмуртии. Они пришли с лозунгами против строительства Башкирской АЭС. На митинге была принята резолюция и обращение к Президенту СССР М.С.Горбачёву.
В этот же день всеми народными депутатами Верховного Совета РСФСР от Башкирии был подписан запрос о прекращении строительства Башкирской АЭС и против поднятия уровня водохранилища Нижнекамской ГЭС выше 62-й отметки и отправлен на имя Н.И.Рыжкова.
23-24 июня 1990 года:
Через Нефтекамск и строительную площадку АЭС в Агидели проследовал межрегиональный антиядерный марш-протест против строительства атомных станций в Башкирии и Татарии. Его участники-активисты из Уфы, Казани, Камбарки, Стерлитамака, Салавата, Мелеуза протестовали не только против продолжающегося строительства опасных атомных энергетических объектов, но и против проведения подземных ядерных взрывов в Стерлитамакском и Миякинском районах.
8 августа 1990 года:
В городе состоялась предупредительная экологическая забастовка: в 12 часов дня на 15 минут прекратили работу все предприятия и организации города. Цель её — еще раз обратить внимание народных депутатов республики, правительства Башкирии на продолжающееся строительство Башкирской АЭС и на угрозу затопления плодородных земель.
В городе был образован экологический стачечный комитет под председательством Марата Багаутдинова. 29 августа из Нефтекамска в Уфу выехала автоколонна с пикетирующими, 27 августа блокирована железная дорога на Агидель. С 10 сентября планировалось объявить всеобщую городскую забастовку.
10 августа 1990 года:
В Нефтекамск приехал Председатель Верховного Совета РСФСР Борис Николаевич Ельцин. Встреча произошла на мосту через реку Быстрый Танып. Первым пунктом своего пребывания в Краснокамском районе Ельцин избрал Агидель и строительную площадку атомной станции.
30 августа 1990 года:
В этот день в Уфу прибыла колонна машин из Нефтекамска с пикетирующими к правительственному зданию. Но намечавшаяся в этот день внеочередная сессия Верховного Совета БАССР была отложена на 3 сентября.
3 сентября 1990 года:
Второй пикет правительственных учреждений республики был предпринят нефтекамцами. И в результате были приняты постановления Верховного Совета Башкирской ССР "О прекращении строительства Башкирской атомной электростанции" и "Об уровне водохранилища Нижнекамской ГЭС".
Третьего сентября 1990 года Верховный Совет Башкирской АССР принял постановление "О прекращении строительства Башкирской атомной станции". В декабре 1990-го Госкомитет СССР по охране природы доложил в письме Совету министров СССР о невозможности "осуществления строительства БашАЭС по проекту, разработанному на основе устаревших нормативных документов и без учёта результатов оценки воздействия на окружающую среду".
К тому времени на сооружение промышленных и социально-культурных объектов на площадке будущей АЭС потратили около 800 млн долларов.
ПОПЫТКИ ВОЗОБНОВИТЬ СТРОЙКУ НЕ ПРЕКРАЩАЛИСЬВ 1998 году Госсобрание Башкортостана отменило запрет на строительство АЭС.
"В республике объяснили этот шаг "необходимостью обеспечения энергией продолжающегося роста промышленного производства" в регионе", — писала газета "Коммерсант".
С тех пор попытки возобновить стройку не прекращались.
Уже в 2000 году правительство Башкортостана направило в правительство России письмо о продолжении строительства Башкирской АЭС. В следующем году министр РФ по атомной энергии издал приказ "Об организации работ по строительству Башкирской АЭС". В 2002 году Минатом России и Кабинет министров Башкортостана подписали "Соглашение о взаимном сотрудничестве" и "Декларацию о намерениях по сооружению и вводу в эксплуатацию Башкирской АЭС".
Как заявлял директор филиала концерна "Росэнергоатом" "Дирекция строящейся Башкирской АЭС" Владимир Дмитриев, "на основании материалов по уточнённому дообследованию площадки, выполненных в 1990-1991 годах Академией наук СССР, было выдано заключение о том, что по тектоническим сейсмическим условиям площадка Башкирской АЭС удовлетворяет нормативным документам".
В 2004 году Госсобрание Башкортостана обратилось к премьер-министру России Михаилу Фрадкову с просьбой "рассмотреть вопрос об обеспечении финансирования с целью ускорения темпов строительства Башкирской АЭС с вводом первого энергоблока электростанции мощностью 1 млн. кВт в 2011 году".
Обнародование планов возобновления строительства АЭС вновь вызвало протесты общественности. Против возобновления строительства АЭС постоянно выступали активисты республиканского отделения партии "Яблоко".
Тем не менее власти Башкортостана не оставляли попыток пролоббировать атомный проект. Соответствующие письма президенту РФ и в правительство России направляли и первый президент республики Муртаза Рахимов, и второй — Рустэм Хамитов.
При этом российский эксперт по ядерной безопасности Андрей Ожаровский отмечал, что в письме Муртазы Рахимова по сути "нет каких-либо аргументов в пользу строительства АЭС".
"ЭКОНОМИКА ЗДЕСЬ НИ ПРИ ЧЕМ, И НИКТО НА ЭТОМ НЕ ЗАРАБОТАЕТ"О намерении вновь возобновить строительство Башкирской АЭС власти республики объявили 17 июня 2025 года во время заседания правительства РБ, на котором обсуждались направления развития электроэнергетики региона.
— Планируем совместно с "Росатомом" включить проект нашей будущей АЭС в "Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики на период до 2042 года", — заявил премьер-министр правительства республики Андрей Назаров.
Данная "Генеральная схема" была утверждена правительством РФ в декабре 2024 года.
"Параметры республиканского объекта неизвестны, — писал "Коммерсант-Башкортостан". — Как сообщил вице-премьер — министр промышленности, энергетики и инноваций Башкирии Александр Шельдяев, на сегодня есть площадка под АЭС, а остальное — актуальность и перспективы — прорабатывается с федеральным министерством энергетики и "Росатомом".
"Коммерсант" также сообщил, что "инициатива премьер-министра встретила поддержку в Агидели".
"Строительство АЭС привлечет крупные федеральные и частные инвестиции, что даст мощный импульс городу: экономический рост, новые рабочие места, развитие инфраструктуры, а город вполне может стать энергетическим центром республики", — сообщили "Коммерсанту" в пресс-службе городской администрации.
— У "Росатома" есть большое количество регионов, которые с радостью приняли бы такой проект, — отметил один из башкортостанских экономистов ("Idel.Реалии" не могут назвать имя собеседника из-за закона о "нежелательных" организациях в России). — Объем инвестиций в этом случае значителен для любого субъекта — он даст большой импульс к развитию. Можно предположить, что губернаторы дерутся за такие проекты.
Эксперт оценил строительство одного энергоблока АЭС "с нуля" "условно примерно в два триллиона рублей".
— В Агидели эта сумма будет поменьше — там ведь что-то уже построено; пусть будет один триллион рублей. Это больше, чем годовой объем инвестиций в Башкортостане, — заявил экономист. — И это будут только прямые инвестиции, а их мультипликация даст ещё кратно больше. То есть один такой проект даст опережающий темп роста инвестиций в республике. Это вызовет резкий рост бизнеса вокруг этого строительства и в целом будет иметь долгий отложенный эффект.
Экономист при этом оговорился, что распределением подрядов на строительство непосредственно станции "будет заниматься исключительно "Росатом".
— Региональных чиновников к этому не подпустят. Возможно, они будут нести ответственность за сооружение инфраструктуры вокруг АЭС, её обновление. В этом случае подряды, как обычно, достанутся компаниям, которые выстроили системные взаимоотношения с республиканской властью, — констатировал собеседник "Idel.Реалии".
Эксперт также отметил, что "в целом в республике сейчас нет дефицита электроэнергии".
— Непосредственно республике эти объемы, конечно, не нужны. Очевидно, они будут уходить на оптовый рынок, перепродаваться тем же "Росатомом", если он будет оператором эксплуатации АЭС сам или через дочернюю структуру, — резюмировал экономист.
Сопредседатель группы "Экозащита" Владимир Сливяк в свою очередь считает возобновление строительства АЭС "экономически очень спорной затеей".
— При честном подсчете всех сопутствующих расходов, как, например, стоимость хранения и обеспечения безопасности для отходов на тысячи лет, атомная энергия является одной из самых дорогих. Но в России честных подсчетов не существует, поэтому говорить о стоимости можно что угодно. Можно сказать, что атомная энергия "стоит одну копейку и потому самая выгодная". Это же не реальная цена, а искусственно установленная исходя из политических интересов. И часть этих интересов — в продвижении атомной энергии, — подчеркнул Сливяк.
По его мнению, за попытками возобновить строительство Башкирской АЭС "скорее всего, стоят меркантильные интересы как местных властей, так и "Росатома".
— Это огромные деньги из бюджета и огромные возможности для коррупции, — заявил Сливяк. — Дефицит энергии тут вообще ни при чем: Россия обладает большим выбором различных энергоресурсов — и никакой необходимости именно в атомной генерации нет.
Ещё один башкортостанский экономист ("Idel.Реалии" не могут назвать имя собеседника из-за закона о "нежелательных" организациях в России) уверен, что проект "вообще не будет реализован".
— У нас в республике очень много обещают, но результатов нет, — заявил эксперт. — Взять 40-летнюю историю с уфимским метро, или более свежие истории с городской электричкой, со скоростным трамваем и другие. Обещания раздавались громкие, но ничего так и не было сделано.
Экономист подчеркнул, что полученную электроэнергию "просто некуда будет девать".
— Для этой энергии у нас нет столь энергоемких потребителей. В республике нет дефицита электроэнергии. Есть, конечно, локальная нехватка в некоторых районах Зауралья, но там проблемы можно решить постройкой малых электростанций, а не таким гигантским проектом. А строить избыточные мощности для выработки энергии — это выбрасывать деньги на ветер.
Эксперт привел в пример Татарстан, который, по его словам, "сумел пробить в "Росатоме" сооружение атомной энерготехнологической станции (АЭТС) по производству водорода".
— Они смогли доказать, что это нужно для производства минеральных удобрений. Мы же не предлагаем никакого энергоемкого проекта. Да, в прошлые времена, при СССР, северо-запад Башкортостана был крупным промышленным узлом и потреблял много энергии. Но теперь многих объектов уже нет, — сказал собеседник.
Экономист напомнил, что "Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики на период до 2042 года" уже утверждена — следовательно, по его словам, "до этого времени в Башкортостане ничего строиться не будет, а к 2042 году все забудут про это".
— В общем, экономика здесь ни при чем — и никто на этом не заработает. Полагаю, что со стороны республиканских властей такие заявления — просто пиар, информационный повод на несколько дней. Подозреваю, что это как раз было сделано в связи с татарстанскими планами сооружения АЭТС. Татарстан ведь — сильный раздражитель для наших властей, поскольку там могут успешно создавать крупные инфраструктурные проекты, — резюмировал экономист.
"ДЛЯ ЧИНОВНИКОВ ТАКИЕ ПРОЕКТЫ — ЭТО ЗОЛОТАЯ ЖИЛА: ДЕНЕГ ТАК МНОГО, ЧТО НИ О КАКИХ РИСКАХ НИКТО НЕ ДУМАЕТ"Опрошенные "Idel.Реалии" эксперты в области ядерной безопасности оценили идею возобновления строительства АЭС сугубо отрицательно.
— АЭС — это источник большого риска, — напомнил сопредседатель группы "Экозащита" Владимир Сливяк. — Во-первых, на любой атомной станции может случиться авария с выходом радиации в окружающую среду — таковые происходили в России неоднократно. Во-вторых, и без каких-либо аварий АЭС ежедневно нарабатывают ядерные отходы, часть из которых будет оставаться опасной на протяжении многих тысяч лет.
Эксперт подчеркнул, что "на принципиальном уровне в атомной энергетике мало что изменилось с тех пор, как было принято решение об отказе от Башкирской АЭС".
— Как раньше не было безопасных АЭС, так и сейчас невозможно гарантировать полную безопасность; как раньше нарабатывали ядерные отходы, так и сейчас. Но для чиновников такие проекты — это, конечно, золотая жила: денег так много, что ни о каких рисках никто не думает, — резюмировал Владимир Сливяк.
Инженер-физик, эксперт по ядерной безопасности Андрей Ожаровский заявил, что аргументы, которые стали причиной прекращения строительства АЭС в Башкортостане, до сих пор актуальны.
— Проект строительства АЭС на территории Башкирии был похоронен в 1990-е годы в связи с ненужностью и опасностью, — напомнил Ожаровский. — Оба эти аргумента остались. Да, с того момента были разработаны новые реакторы, но существуют десятки сценариев развития аварий на реакторах, которые сейчас может строить "Росатом" (это в первую очередь реакторы ВВР-1200, ВВР-ТОИ и всё это семейство) — когда эти реакторы могут привести к существенному выбросу в окружающую среду радиоактивных веществ. А именно это основная проблема опасности атомной энергетики.
Ожаровский заявил, что стройка "может быть выгодна в первую очередь "Росатому".
— Он заинтересован в государственных субсидиях и не будет оплачивать эту стройку из своего кармана. К сожалению, сейчас условия для протестов не такие благоприятные, какие были в 1990-е годы. Вполне возможно, что "Росатом" и включит в какую-то свою схему новый ядерный объект, но это не значит, что его построят, — сказал Ожаровский.
Специалист Greenpeace по ядерной энергетике Шон Берни предположил, что "почти наверняка это будет не перезапуск строительства, а новый проект с использованием реакторов разработки "Росатома".
— Вероятнее всего — по проекту АЭС-2006, основанном на реакторе ВВЭР-1200 (VVER-1200), — отметил Берни. — Эти реакторы были спроектированы до катастрофы на АЭС "Фукусима-1" и не учитывают основные уроки, извлеченные из нее. "Росатом" будет утверждать, что он внёс изменения в конструкцию. Однако на деле конструкция реактора ВВЭР уязвима перед рядом факторов, включая сейсмическое воздействие. Если на месте строительства три десятилетия назад уже имелись признаки сейсмических проблем, то, скорее всего, они актуальны и по сей день. Атомные станции не должны строиться вблизи от линии геологического разлома.
Эксперт Greenpeace подчеркнул, что "на любой атомной станции может произойти серьёзная авария".
— Более того, серьёзная авария — такая, как расплавление реактора — вполне вероятный сценарий. АЭС уязвимы к внешним воздействиям: потере электроснабжения, сейсмическим явлениям, вооружённым атакам, а также к отказам ключевых систем безопасности, — отметил Шон Берни.
Эксперт также напомнил о потенциальной опасности, связанной с хранением и транспортировкой ядерных отходов.
— Ядерные отходы, образующиеся на АЭС, включают высокоактивное отработанное ядерное топливо (ОЯТ) — около 30 тонн в год для реактора ВВЭР-1200. Это топливо сначала хранится в бассейне выдержки (пруду-охладителе) в течение 5-8 лет, затем транспортируется в хранилище на территории станции или на полигон ядерных отходов в России, например, на "Маяк". Все эти этапы сопряжены с серьёзным риском выброса радиоактивных веществ. Пруд-охладитель уязвим к потере электропитания насосов — это приводит к остановке процесса охлаждения, отработанное топливо нагревается, вода испаряется — и происходит экзотермическая реакция, в результате которой выделяется огромное количество радиоактивных веществ. Пожар в бассейне с ОЯТ — это один из самых серьёзных сценариев с потенциалом загрязнения тысяч квадратных километров, — констатировал Берни.
Эксперт Greenpeace обратил внимание и на неизбежное тепловое воздействие от работы АЭС на реку Белая и её экосистему.
— В зависимости от количества реакторов воздействие на водную экосистему, используемую как для охлаждения, так и для сброса воды, будет неизбежным. Самое незамедлительное изменение — это снижение уровня растворённого кислорода и повышение pH, то есть снижение кислотности. Тёплая вода не может удерживать столько же растворенного кислорода, сколько холодная, а органические вещества разлагаются быстрее при более высоких температурах. Низкий уровень кислорода приводит к образованию гипоксических "мёртвых зон", в которых не может существовать большинство водных организмов, — напомнил собеседник "Idel.Реалии".
По мнению Берни, "в случае крупного радиоактивного выброса река Белая и её нижнее течение могут стать непригодными из-за радиоактивного загрязнения для сельского хозяйства, потребления человеком и промышленных нужд".
Специалист Greenpeace по ядерной энергетике также напомнил, что "во время работы атомной станции, особенно при ежегодной перезагрузке ядерного топлива, в атмосферу попадают радиоактивные вещества — в частности тритий". Берни подчеркнул, что тритий является радиоактивным изотопом водорода и "может накапливаться в тканях человека, животных и растений, потенциально вызывая повреждение ДНК".
— Нищая страна вкладывает деньги в некий "стратегический резерв". Зачем? — задается вопросом журналист Иосиф Гальперин. — Здесь опять лишь интересы атомщиков-строителей и военно-промышленного комплекса. "Резерв" для нужд дальнейшей милитаризации страны.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.