Белоруссия на русских займах: системная проблема «луканомики»

Как подсчитало вполне себе официозное информагентство Sputnik, с 2008 года Белоруссия заняла напрямую у России 10,1 млрд. долл., у принадлежащего государству банка «ВЭБ.РФ» – 530 млн. долл., у Евразийского фонда стабилизации и развития, почти 90% которого формируется из взносов России, – 2 млрд. долл. И это не считая, например, поставок российской нефти по заниженным ценам, которые затем в Белоруссии перерабатывали в бензин и продавали дальше по мировым ценам. В частности, заместитель руководителя экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев подсчитал, что только за 2012 – 2019 годы такие субсидии составили 45 млрд. долл. Не сказать, чтоб Минск взятые взаймы деньги не возвращал. Но возвращает, снова беря в долг у России – причем с каждым разом еще больше. Вот, например, такая выразительная цифра: «В первом полугодии 2019 года Беларусь погасила правительству России 311,9 млн. долл. ...Однако отметим, что объем привлеченных из России кредитов в первом полугодии превысил объем погашения и составил 398 млн. долл.».  Напомню, что официальный нарратив Лукашенко и его поклонников (в том числе в России) сводится к тому, что в нашей стране вся экономика развалена, «поля заросли, заводы закрыты, дороги разбиты», а в Белоруссии – сплошное процветание. Кстати, в том числе этим Минск и обосновывал и нежелание объединяться с Россией, и претензии на пограничные регионы нашей страны. 28 июля доверенное лицо кандидата в президенты Александра Лукашенко, ректор Белорусского государственного университета транспорта (БелГУТ) Юрий Кулаженко заявил на встрече с избирателями в Гомеле: «Я проехал по Брянску, по Смоленску и вижу – поля заросли, и вообще там темнота… Я не хочу в Россию». Напомню, все это проходило на фоне заявлений самого Лукашенко, что «в Москве его ставят на колени», что «суверенитетом не торгуют», а Россия так вообще засылает в Белоруссию своих диверсантов для свержения власти. Кстати, в том же выступлении Кулаженко прямо обвинял Россию в подготовке «цветной революции» в Минске: «…И вот эти люди хотят привязать Беларусь к России. Но тут вроде Запад стал поворачиваться к Беларуси: стоимость визы снизилась и другие «пряники» появились. И вот они думают: «Беларусь повернется на Запад – и тогда что?». Поэтому надо создать такую ситуацию, чтобы Запад отвернулся от нас. А как это сделать? А очень просто – давайте сделаем «майданчик», сделаем так, чтобы правительство вынуждено было применить силу, и тогда, получается, что Европе санкции надо вводить, отвернуться от Беларуси. И что потом делать белорусам? Идти на поклон к России». Есть и такие у нас «друзья» в стране-соседке… Но вопрос в другом. Если – по словам фан-клуба Лукашенко – Белоруссия процветающая и богатая, а Россия разваленная и нищая, то почему Россия постоянно дотирует экономику Белоруссии, а не наоборот? У апологетов Лукашенко ответа на это нет, поэтому они просто этот момент игнорируют. Равно как и репортажи СМИ из белорусской деревни, где люди живут в откровенной нищете, получая копейки и покупая самые необходимые продукты в магазинах в долг, «под запись». Или вопросы о том, что даже официальная статистика Белоруссии фиксирует последние годы взрывной (в разы) рост граждан, уезжающих на работу за границу, в том числе в «нищую и разваленную Россию». Поднимемся на уровень макроэкономики. А там все еще хуже.   В апреле 2017 года «Белорусская деловая газета» опубликовала статью с оптимистичным названием «Экономика Беларуси, наконец, перестала падать». Читаем: «Белстат впервые с конца 2014-го обнародовал плюсовой индекс ВВП: в I квартале 2017-го страна создала на 0,3% больше, чем в I квартале 2016-го. До этого было 26 «минусов» в формате «за период с начала года». Таким образом, закончился самый длительный наихудший по динамике ВВП период с 90-х». «Худший по динамике ВВП период с 90-х». Напомним это тем, кто бубнит сейчас заученную мантру «проклятая оппозиция хочет вернуть страну в 90-е». Так при власти Лукашенко во второй половине 2010-х годов экономика уже туда обвалилась! Очень наглядны приведенные в статье диаграммы – напомню, основанные на данных официальной статистики Белоруссии. Первый провал до отрицательных значений случился в 2009 году, когда вместо обычного роста в 10 – 12% ВВП показал отрицательный рост, правда, на доли процента. Уже в предыдущем году Лукашенко побежал за кредитами в Москву (здесь в октябре 2008-го согласовали миллиард долларов сразу и миллиард долларов в начале следующего года), а непосредственно в 2009-м уже в Международный валютный фонд (об этом далее). Но ладно, спишем это на неизбежные последствия мирового экономического кризиса. Дальше был недолгий период возвращения экономического роста, но уже 2013-й показал практически нулевой прирост по отношению к 2012-му, при этом промышленное производство сократилось на 4,8%. А с 2015-го – обвал в один сплошной минус. Например, по волне официальным данным, в 2016-м белорусский ВВП сократился по отношению к предыдущему году на 2,6%. Так продолжалось вплоть до 2017-го, сопровождаясь ростом цен на все бытовые товары. Совершенно неудивительно, что в феврале – марте 2017 года Белоруссию сотрясли массовые уличные протесты, спровоцированные решением властей взимать с граждан «налог на тунеядцев», которым обложили безработных (проще говоря, руководство Белоруссии решили компенсировать системные проблемы в экономике за счет… обнищавшего от них же населения). Протестовать вышло огромное число ранее аполитичных граждан, и как раз с этого момента и следует вести отсчет «революции снизу», в полную силу ударившей в этом году после пандемии COVID-2019. После 2017-го белорусский ВВП снова вышел «в плюс», но сугубо номинально. Например, за 2019 год его рост составил 1,2%. Если пересчитать с учетом роста цен, то получится, что даже в 2018-м белорусский ВВП был на 1% меньше ВВП 2014 года. «Откуда же нулевой или даже отрицательный экономический рост? Ведь заводы-то в Белоруссии по-прежнему работают!» – спросит недоумевающий читатель. Вообще, на этот счет у многих наших сограждан есть какая-то idee fixe. Как мантра «чтоб были заводы и работали». При этом никто не говорит – «чтобы их продукция продавалась». Нет, только чтобы производили что-то – а как продастся, это уже не наша забота, словно товары сами каким-то волшебным образом превращаются в зарплаты. Это советское наследие. В плановой экономике задачей завода было «увеличивать плавки чугуна» или что там еще, цифры которых грели сердце телезрителей и радиослушателей. А то, что продукция гражданского назначения была часто изначально бракованной (особенно та, которую выдавали «ударным трудом» ради красивых показателей накануне Нового года или «красных дней календаря»), а еще чаще просто устаревшей и неконкурентоспособной (из-за чего советские граждане охотились за одеждой, обувью, бытовой техникой, косметикой, игрушками и прочим западного, или хотя бы польского, румынского или ГДРовского производства), никого не волновало. Потому что почти ни у кого в головах не было причинно-следственной связи – производим для продажи, именно то и в таком количество, сколько нужно. Ибо дальше продукцию брало государство, навязывая ее затем гражданам на безальтернативной основе. К чему бы это? Внимательный наблюдатель мог бы отметить, что уже в 2000-е годы внешняя торговля Белоруссии уже имела отрицательное сальдо (отношение экспорта к импорту), которое увеличивалось год от года. Проще говоря – с каждым годом продукция белорусских предприятий продавалась за границей все хуже и хуже. Причин много, но главная – низкая производительность труда на белорусских государственных (а все крупные предприятия в стране – государственные) заводах. Она сейчас уступает зарубежной, причем даже существующей в соседних восточно- и центральноевропейских странах, в разы! Устарело не только оборудование, устарела и сама организация труда. В итоге, для производства такого же изделия, как в Чехии, тратится больше рабочего времени сотрудника (и самих сотрудников больше), больше сырья, больше электричества. В итоге оно получается дороже при том же (а часто – изначально худшем) качестве. «Золотым периодом» для белорусской экономики было начало нулевых, когда наша страна оправлялась от дефолта 1998 года, перестраивала экономику, привлекала инвесторов (например, Калужской области с нуля будет построено огромное количество новых заводов) и т.д. и т.п. К тому же, в Белоруссию поступали по низким ценам российские нефть и газ, а платили за них зачастую бартером, той же обувью или холодильниками, убивая сразу двух зайцев – получая дешевые энергоносители и обеспечивая себе огромный рынок для продаж продукции собственного производства. Однако, если в 2000-м белорусский холодильник «Атлант» или ботинки «Белвест» на фоне отсутствия прочего вызывали в России радость от обладания такими вещами, то уже во второй половине нулевых россиянам были широко доступны и японские, и немецкие, и отечественные товары качеством куда выше. Когда к середине нулевых кризисная эпоха в российской экономике сошла на нет, а нефть и газ подорожали – тут «белорусское экономическое чудо» и накрылось медным тазом. Лукашенко же ничего не хотел менять. Наоборот, он отбирал заводы у зарубежных инвесторов, вложивших огромные деньги в возрождение предприятий (тех же «Спартака» и «Коммунарки») и популяризацию белорусской продукции во всем мире. Делал заложниками (называя вещи своими именами) представителей крупных зарубежных компаний (например, арестованный в 2013-м в Минске генеральный директор «Уралкалия» Владислав Баумгартнер, за освобождение которого Лукашенко требовал выкуп в несколько миллиардов евро). В итоге к 2013-му вкладывать деньги в развитие белорусской экономики просто уже не было желающих. Исключение – китайцы, но китайский бизнес завязан на государство, а Пекин легко мог «прогнуть» Лукашенко. Опять же – смотрим статистику белорусского Республиканского клуба директоров, и видим, что с того же 2013 года начинает резко расти число убыточных предприятий и суммы их убытков. Итог – заводы в Белоруссии работают, но «на склад». Их продукцию не покупают, при этом надо платить зарплату и покупать сырье. Поэтому берут кредиты, а чтобы отдавать кредиты с процентами – новые кредиты и т.д. Долги стремительно растут. Вот цифра от сайта banki24.by: «В начале 2014 года суммарные долги крупных и средних предприятий составляли 53 млрд. BYN (белорусских рублей. – Авт.). Через год они увеличились до 66,3 млрд. BYN, к 2016 году – до 92,1 млрд. BYN, к 2017-му – до 98,9 млрд. BYN, к 2018-му – до 111,7 млрд. BYN, к 2019-му – до 123,6 млрд. BYN. Рост обязательств продолжился и в 2020-м: на начало года долги достигли 132,8 млрд. BYN, к 1 июня – 145,7 млрд. BYN». Как видим, всего за 6,5 лет – рост долгов крупных и средних предприятий Белоруссии в целом в 2,75 раза. При этом число убыточных организаций выросло только с 2012-го по 2015-й с 4,80% до 20,20%, то есть в 4,21 раза. Быстро растет и государственный долг страны, ведь практически все заводы в Белоруссии принадлежат как раз государству, которое их дотирует за счет бюджета. Если посмотреть официальные данные на сайте Министерства финансов Республики Беларусь, на 1 августа с.г. государственный долг составлял 53 млрд. 123,2 млн. белорусских рублей (что равно 34,9% ВВП). Для сравнения – на 1 января 2014 года (более ранний период на сайте белорусского Минфина не показывается) государственный долг составлял 15 млрд. 400,9 млн. руб. Как видим, всего за шесть с половиной лет долг страны вырос в 3,45 раза! Внешний долг увеличился с 12 млрд. 440,8 долл. (16,5% ВВП) на 1 января 2014-го до 17 млрд. 771,8 млрд. долл. (28,4% ВВП) на 1 августа 2020-го. Рост в 1,43 раза. И то, потому что основные источники денег, где обычно кредитуются по-крупному государства – те же Международный валютный фонд (МВФ) или Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – для Минска после введения в декабре 2010 года санкций стали недоступны. Тут, кстати, забавный момент. Лукашенко любит позиционировать себя перед электоратом и Россией как «борец с Западом», однако, только придя к власти, взял в 1995 году кредит у МВФ на 120,1 млн. долл. Для сравнения, за 1991 – 1994 годы Белоруссия заняла у МВФ лишь 70,1 млн. долл. Но пик кредитования Лукашенко у МВФ пришелся на 2009-й (1 млрд. 831,6 млн. долл.) и 2010-й (437,9 млн. долл.) годы. Неслабо должны Западу, да? Но в итоге «поворот на Запад» не удался, хотя сейчас уже известно, что в 2008-м Лукашенко нанял команду известных британских пиарщиков, чтобы «отбелить» свое реноме «последнего диктатора» перед иностранным истеблишментом. Запад вроде бы пошел навстречу, но после разгона оппозиционного митинга в Минске 19 декабря 2010 года понял, что Лукашенко неисправим – и вновь ввел бойкот белорусскому президенту. В общем и целом, белорусский госсектор системно убыточен, поэтому экономика страны в нынешнем виде может существовать только за счет зарубежных дотаций. Отсюда и хождение Лукашенко с протянутой рукой по миру, его вечные просьбы, переходящие в истерики, «срочно прислать денег» то к Москве, то к Пекину, то к Брюсселю. Но желающих вбухивать деньги в «черную дыру» все меньше. Впрочем, видимо, Лукашенко попытается окончательно «продать себя» сейчас России – в обмен на новые кредиты, дотации, преференции белорусским товарам и т.д. Аналитики уже подсчитали, что размер российских субсидий Белоруссии за 20 лет примерно равен суммарным бюджетам за те же годы всех приграничных с ней регионов нашей страны. Если понять эту системную проблему «луканомики», можно понять и то, почему она не нравится огромному количеству граждан, включая даже работников заводов, где в порядке вещей и принудительное совмещение обязанностей (ты и работаешь на конвейере, и убираешься на складе), и сокращения, и задержки выплат. Красиво все только на пропагандистской картинке, которая «продается» жителям соседних стран. Владислав Мальцев