Апелляция встала на сторону омбудсмена Приангарья и бизнеса в деле об отказе от проведения торгов на размещение НТО
Апелляционная инстанция подтвердила правоту предпринимателей и бизнес-омбудсмена Андрея Лабыгина по делу об отказе администрации Иркутска в проведении торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов (далее – НТО).
Напомним, павильоны предпринимателей много лет функционировали на местах, включенных в схему размещения НТО, но договоры с ними были расторгнуты органом местного самоуправления. Предприниматели обратились в администрацию с просьбой провести торги на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, чтобы узаконить сложившиеся правоотношения. Однако администрация отказала в проведении аукционов, сославшись, что не обязана их проводить, пока на этих местах фактически размещены НТО. Основанием, по мнению администрации, для принятия решения об отказе является решение ФАС России по конкретному делу, где антимонопольный орган высказал свое мнение, причем в предположительной форме. При этом в прошлом году администрацией проводились аукционы на право размещения НТО, в том числе, и по фактически занятым местам. Арбитражный суд встал на сторону предпринимателей и признал отказы в проведении торгов незаконными, а апелляция оставила это решение без изменений (дела №А19-22455/2023, № А19-24413/2023). Необходимо отметить, что это уже не первое такое решение. Ранее Арбитражный суд рассматривал аналогичное дело и признал отказ органа местного самоуправления незаконным. Кассация оставила решение суда в силе.
«Считаю, что администрация Иркутска незаконно отказала в проведении аукциона, учитывая уже имеющиеся судебные решения по аналогичному делу. Уполномоченные органы не должны ставить бизнесу административные барьеры, а оперативно решать вопросы с легализацией НТО и идти навстречу добросовестным предпринимателям. Порядок в сфере НТО будет только тогда, когда будет налажен диалог между бизнесом и властью. Самое главное – поддержать каждого предпринимателя, чтоб он не лишился своего павильона или не закрыл бизнес, а продолжил работать. Именно на это должны быть направлены наши общие усилия», – отметил бизнес-омбудсмен Андрей Лабыгин.