ВЭФ-2024: глава Якутии выступил за пересмотр реформы по электроэнергетике на Дальнем Востоке
За пересмотр подходов к реформе электроэнергетики на Дальнем Востоке глава Якутии выступил на одной из ключевых сессий Восточного экономического форума. Дискуссия «Новая энергия Дальнего Востока» стала совместным заседанием Минэнерго, Минвостокразвития России и комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Энергетика», которую возглавляет Айсен Николаев.
В сессии, модератором которой стал министр энергетики России Сергей Цивилев, приняли участие губернаторы российских регионов, руководители федеральных ведомств и крупных энергетических компаний страны.
Айсен Николаев заявил, что одним из ключевых факторов, тормозящих развитие страны, является состояние энергосистемы, созданной под потребности экономики советского периода и не отвечающей нынешним темпам роста промышленности в регионе.
«На Дальнем Востоке, в частности, в Якутии, мы все показатели советской экономики по промышленному росту, объему добычи полезных ископаемых уже давно превзошли. Если раньше наша республика была энергоизбыточным регионом, то с 2021 года за счет бурного промышленного роста потребление начало превышать выработку электроэнергии. Новым проектам уже сейчас необходимо свыше 1 ГВт/ч электроэнергии для тех проектов, которые уже сегодня реализуются», — сказал он.
Дефицит энергомощностей, отметил глава Якутии, наблюдается по всему Дальнему Востоку. Темпы роста потребления энергии в федеральном округе опережают среднероссийские в 2,5 раза. Дефицит к 2030 году составит 3 ГВт, а до 2050 года с учетом выбытия действующих мощностей потребность превысит 23ГВт. То есть речь идет об удвоении нынешней энергосистемы.
Фото: Андрей Сорокин/ЯСИА
Айсен Николаев подчеркнул, что с учетом прогнозируемого энергодефицита на территории Якутии инициированы крупные инвестиционные проекты строительства объектов генерации, способствующих ускоренной реализации промышленных проектов всего Дальнего Востока и Сибири. В Ленском районе строится Новоленская ТЭС мощностью 550 МВт, которая обеспечит потребление минерально-сырьевой базы Иркутской области, Бурятии, Ленского и Мирнинского районов Якутии. На юге республики ПАО «Газпром» возводит Чульманскую газовую электростанцию на 330 МВт и два блока Нерюнгринской ГРЭС с двукратным увеличением мощности до 1ГВт.
Еще одним проектом сбалансированного подхода станет создание Кючусского промышленного кластера, под потребности которого совместно с «Росатом» строится атомная станция малой мощности базе РУ РИТМ-200Н.
В перспективе до 2050 года будет востребована и гидрогенерация, уверен глава региона. Гидроэнергетические ресурсы Якутии сегодня уже составляют 60% потенциала Дальнего Востока, из которых освоено только 1,5%. В 2013 году на средства Инвестфонда РФ была спроектирована Канкунская ГЭС мощностью 1ГВт под проект «Комплексное развитие Южной Якутии», включающий Эльконский ГМК, Тарыннахский и Таежный ГОКи, Селигдарский горно-химический комбинат.
«Актуальная задача для всех дальневосточных регионов – это обеспечение надежности энергоснабжения»,- констатировал он.
Айсен Николаев обозначил негативные последствия реформы электроэнергетики на Дальнем Востоке. Из-за ухода крупных промышленных потребителей из регионального котла на сети ФСК и на собственные источники генерации, несмотря на опережающий рост тарифов, наращиваются убытки.
«В Якутии в результате реформы у основной сетевой организации накапливается убыток. Она вынуждена сокращать инвестиционную и ремонтную программы. За эти годы в республике число аварийных ситуаций увеличилось почти в 3 раза: с 646 единиц в 2020 году до 1123 единиц в 2023 году. Износ сетевого хозяйства — с 50% до 57%. Отключение электроснабжения, когда на улице -50 или -60, является прямой угрозой не просто здоровью, но жизни людей», — сказал глава.
Для выхода из сложившейся ситуации он предложил включить в комплекс первоочередных мер по реализации Энергетической стратегии страны разработку комплексных программ повышения надежности электросетевого комплекса. В частности, ПАО «РусГидро» разработана такая программа для электросетевого комплекса Якутии с потребностью в финансировании в 22,8 млрд рублей.
Фото: Андрей Сорокин/ЯСИА
Айсен Николаев указал и на необходимость решения вопросов по тарифным источникам. В настоящее время система настраивается так, что убытки сетевой организации будут только расти. В Якутии это связано с объективно самым высоким уровнем протяженности линий электропередач – более 28 тыс. км на огромную территорию обслуживания с низкой плотностью потребителей. Проблема нехватки котловых тарифов скоро коснется и других регионов, включая, Бурятию, Еврейскую автономную область, Амурскую область, где для того, чтобы сбалансировать такие заключаются договора «последней мили» с ПАО «ФСК».
«Мы предлагаем комплексное решение: возвратить «базового потребителя», компенсировать из бюджета накопленный убыток, распространить механизм выравнивания энерготарифов на территории неценовой и ценовой зоны», — предложил он.
Также глава Якутии высказался за поддержку распределенной генерации. Он выступил с предложением создать условия для финансирования инвестиционных проектов путем снижения кредитной процентной ставки. В комиссию Госсовета по энергетике, по его словам, поступила инициатива Комитета развития Дальнего Востока по предоставлению полномочий ВЭБ.РФ и ДОМ.РФ по кредитованию инвестпроектов по строительству локальной генерации Фонду развития территорий.
Напомним, председателем комиссии Госсовета по направлению «Энергетика» Айсен Николаев был назначен в июле этого года указом президента РФ Владимира Путина. На этом посту он сменил бывшего главу Кузбасса, а ныне министра энергетики РФ Сергея Цивилева.
Комиссия занимается развитием энергетики России. В приоритете ее работы — участие в разработке проекта Энергетической стратегии России на период до 2050 года, национального проекта «Новые атомные и энергетические технологии», вопросы сбалансированности в энергетике, тарифного регулирования, энергетической безопасности регионов.