Ульяновцы начали посевную и муниципальную реформу

Пять самых важных, на наш взгляд, общественно-политических событий Ульяновской области с 4 по 11 апреля.   Витебские акценты Визит витебской делегации в Ульяновскую область завершился 4 апреля. При том, что начался он вполне символически – 2-го числа, в День единения народов Беларуси и России. «Приезд гостей - это  результат наших договоренностей с председателем Витебского облисполкома Александром Субботиным, достигнутых в прошлом году в рамках XI Форума регионов России и Беларуси, - пояснил губернатор Алексей Русских. - Расширять взаимодействие будем в первую очередь по промкооперации. Презентовали мощности наших предприятий. Акцент на металлообработку, автомобиле- и станкостроение. Так же коллег заинтересовал наш опыт по развитию композитного кластера». «У наших регионов очень схожая структура промышленности и экономики, - дополнила заместитель главы Витебского облисполкома Анжелика Никитина. - Мы выбрали приоритетным направлением в рамках визита станкостроение и машиностроение. У нас эти направления очень развиты - более 50 предприятий, выпускающих технику для коммунального и сельского хозяйства, комплектацию для станочного оборудования. Готовы к сотрудничеству. Особое направление - легкая промышленность. Ваша «Русь» – это наша фабрика КИМ, эвакуированная во время Великой Отечественной». Благодарим, что вам удалось сохранить предприятие с такой долгой историей». Резюмируем. Любопытно, что с витебцами будут сотрудничать не только предприятия, но и муниципалитеты области –  уже подписано соглашение между Ульяновским и Поставским районами. Обширное же соглашение между субъектами заключат на XII Форуме регионов России и Беларуси в конце июня в Нижнем Новгороде. И, кстати, этой осенью Ульяновская область впервые представит стенд на выставке «Иннопром. Беларусь» в Минске. Ранняя посевная   В девяти районах области аграрии вышли на поле заметно раньше обычного. Первыми к севу приступили в Карсунском и Павловском районах, а к 7 апреля к ним присоединились Инзенский, Мелекесский, Новоспасский, Сурский, Ульяновский, Цильнинский и Чердаклинский районы. Хозяйства разных климатических зон, кроме зерновых, начали с рапса и лука.  Впрочем, назвать это массовым выходом на поля еще нельзя. Неудивительно: к примеру, в прошлом году полноценная весенняя посевная началась только 20 апреля. Сроки сместились из-за погодных условий, при этом вызывает опасение количество влаги в почве.   «С учетом сухой осени и малоснежной зимы ситуация с запасами продуктивной влаги в почве очень напряженная. Метровый слой почвы содержит 61 миллиметр влаги - это очень низкое увлажнение. Среднее многолетнее значение составляет 140 - 150 миллиметров, - говорит министр АПК и развития сельских территорий Алексей Леушкин. – В марте выпало 16 - 33 мм осадков. Снежный покров сошел до 20 марта – это на 13-22 дня ранее обычных сроков. Ежедневные потери влаги очень высокие – на каждый градус положительной температуры теряем одну тонну воды с гектара. Поручено увеличить темпы работ по боронованию земли для сохранения продуктивной влаги».   Вместе с тем завершается подкормка озимых (на 7 апреля 83% от плана) и боронование зяби и пара (61% от плана). Резюмируем. Что ж, учитывая, что к посевной все готово – почти на треть перевыполнен план по закупке семян (с учетом  возможного пересева части озимых), ждет техника. И то, что общая площадь под урожай-2025 составит 1,097  миллиона гектаров (на 4200 гектаров больше, чем год назад), можно надеяться, что погодные сложности будут нивелированы хотя бы в абсолютных цифрах и урожай будет не хуже прошлогоднего. «Отопительная» дорожная карта Правительством региона определен план подготовки к отопительному сезону 2025 - 2026 годов. Задача - добиться своевременного получения  паспортов готовности всеми муниципалитетами. (Что в последние годы не выполнялось). Готовность к отопительному периоду 2025 - 2026 годов должна составить в мае 10%, в июне - 45%, в июле - 70% и в августе - 100%. Для достижения этих показателей разработана дорожная карта. Особое внимание уделят четырем районам, не получившим в прошлом году паспорта готовности вовремя. Муниципальным образованиям рекомендовано до 25 апреля провести осмотр систем внутреннего теплоснабжения жилищного фонда с составлением дефектных ведомостей и определить должностных лиц, ответственных за подготовку к отопительному периоду. До 30 апреля ресурсные организации обязаны провести противоаварийные тренировки для отработки действий, необходимых при чрезвычайных ситуациях. К 1 мая необходимо утвердить обобщенный план мероприятий по ремонтным работам для подготовки жилищного фонда, объектов ТЭК, ЖКХ и социально-культурной сферы. Важным пунктом в дорожной карте является создание до 5 мая комиссий по оценке готовности жилфонда и объектов ТЭК и ЖКХ к отопительному периоду с участием представителей надзорных органов и газораспределительных организаций. До 1 июля требуется обеспечить утверждение актуализированных схем теплоснабжения городских округов и поселений. Проверка готовности теплоснабжающих организаций с выдачей соответствующих актов должна завершиться до 25 октября. Резюмируем. Планы подготовки к отопительному сезону верстаются ежегодно. Разумеется, с учетом всех возможных нюансов. И также ежегодно нарушаются указанные в них сроки (конечно, далеко не всеми). Где-то – из-за изношенности коммуникаций, с чем и специалисты, и власти борются, а бывает – и из-за человеческого фактора. Старт адмреформы На заседании областного парламента 9 апреля приняты изменения в действующее законодательство, согласно которым Старомайнский, Базарносызганский и Павловский районы заменят одноименные муниципальные округа. Сразу скажем, смена названий не приведет к изменению административных границ. Так в чем же смысл реформы? Разработчики рассчитывают, что она позволит сэкономить на муниципальном управлении, не потеряв в качестве. В двух словах, отменяется поселенческий муниципальный уровень и остается только районный. На весь округ остается только один совет депутатов (до реформы вдобавок к районному свой совет, как и своя администрация, были в каждом поселении), и он будет состоять из фиксированной цифры в 15 человек. Из них выберут председателя - главу округа, а главу администрации определят по результатам конкурса. Выборы в первых административных округах области состоятся в единый день голосования, 14 сентября. Соответственно, для проведения выборов, а также на формирование устава, бюджетных, кадровых и иных вопросов, законом предусмотрен переходный период - до 31 декабря 2025 года. Как сказал председатель профильного комитета ЗСО Алексей Кошаев: «Эта реформа способна решить кадровую проблему, а также позволит минимизировать бюрократические сложности и ускорит принятие решений, снизятся затраты на содержание дублирующих структур. Полагаю, со временем все районы нашей области перейдут на эту систему управления». Резюмируем. Экономия налицо. Вопрос только в доступности новой власти на местах и в качестве решения стоящих задач при новой схеме. Потому и решено начать реформу с трех пилотных районов, жители которых ее на публичных слушаниях одобрили. Драйвер роста зарплат Вопросы роста заработных плат в реальном секторе экономики рассмотрены на заседании областной комиссии под руководством премьера Геннадия Спирчагова. По данным Ульяновскстата, в январе 2025 года средний размер оплаты труда в области составил 61 322 рубля, или 118,5% к уровню января прошлого года. Темп выше, чем по Российской Федерации в целом (117,1%). Драйверами роста стало повышение оплаты труда на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, выполняющих государственный оборонный заказ в условиях СВО. К примеру, на «Авиастаре», «Искре», УКПБ заработная плата в полтора и более раза выше, чем в среднем по экономике региона. Традиционные рекордсмены по зарплатам: сфера воздушного транспорта -  более 183 тысяч рублей; научные исследования и разработки – свыше 109 тысяч; производство компьютеров, электронных и оптических изделий – свыше 104 тысяч; информация и связь – более 91 тысячи; добыча полезных ископаемых - более 76 тысяч  рублей. При этом в производстве кожи и изделий из кожи получают менее 23 тысяч, в производстве одежды - менее 30 тысяч. Среди муниципалитетов лидерами по росту зарплат в начале года стали Новоульяновск (+34%), Мелекесский (+25,3%), Новомалыклинский (+25%), Ульяновский (+24,4%) и Чердаклинский (+24%) районы. Любопытно, что у властей есть рычаги влияния на уровень заработных плат в реальном секторе экономики. Это соглашения об индексации зарплат (сегодня действует порядка 2,3 тысячи таких договоров); ограничения бюджетных субсидий организациями с уровнем зарплат ниже среднеотраслевой;  и требования по размеру зарплат при льготном кредитовании и предоставлении преференций инвестпроектам. Резюмируем. Динамика зарплат в реальном секторе экономики, несомненно, положительная. Правда, есть еще инфляция и есть бюджетный сектор…   Фото Павла Шалагина, Владимира Ламзина  и www.ulgov.ru