Общество: Кто и как "изгонял" киргизов из Якутии

Якутск, улица Федора Попова. Неделя после событий. Во дворе одного из домов – несколько гаражей с вывесками «Овощи-фрукты». Из четырех точек работает одна. Следов погромов, о которых так много писали в эти дни, не наблюдается.

– Санитарная книжка йок, – указывает оставшийся на хозяйстве коллега Бахром. Бахром – узбек, приехал из Джалал-Абада: «Не тот, который в Афгане, а с юга Киргизии». Приехал давно, после лета 2010-го, как это сделали очень многие: Ош и окрестности, большая межнациональная резня. – А здесь кассовый техника йок. Когда будут, тогда откроются.

Открылись и вправду через несколько дней. Несмотря на указ главы Республики Саха (Якутии) Айсена Николаева с запретом на 33 профессии для иностранных граждан. Указ, что и говорить, выглядит сурово. Но для киргизов и узбеков с киргизскими паспортами – а также для многочисленных граждан Армении на здешних стройках и автосервисах – не изменилось ничего: ЕврАзЭС, единое экономическое, не подпадают.

Вот разве что проверок стало больше – и, судя по всему, надолго. В точности по тому, что обещал Николаев местным жителям на большой встрече в спорткомплексе «Триумф»: «Поручаю в ближайшее время проверить всех мигрантов. Тех, кто нарушает закон – депортировать. Закрыть предприятия, нарушающие закон».

Потому и поспешили иностранцы за нужными документами и аппаратами. Чтобы не «йок», а наоборот. Иначе, похоже, не получится – после того, как массовые выступления в Якутии прогремели на всю страну.

Все началось с Иванова

– WhatsApp сам себя не напишет, – напоминает Федор Борисов, глава администрации главы и правительства Республики Саха (Якутия).

С тем, что было после первых сообщений об изнасиловании местной жительницы мигрантом из Киргизии, Федор Михайлович имел дело лично. Он сам вышел к тем, кто собрался на Комсомольской площади Якутска на стихийный митинг. Чтобы предложить собраться на следующий день, в тепле, на законных основаниях – и поговорить с властями. Присутствие которых гарантировал тоже лично.

– Страшно не было, – вспоминает Борисов. – Я вначале устал здороваться с пришедшими. Республика хоть и самый большой регион в России, но жителей – меньше миллиона. Было много знакомых – общественники, спортсмены. Я сам спортсмен – единоборства, стрельба, футбол.

«События 17–18 марта» – так в местной прессе теперь принято называть все вместе: и первый митинг на 200 человек, и последовавшую за ним шеститысячную встречу с руководством республики, и нападения на мигрантов – действительно начались с одного послания в «ватсапе». Как и многое-многое другое, происходящее в Якутии – потому что именно этот мессенджер много лет стоит во всех здешних мобильниках.

В записи на якутском – призыв собраться и показать «сплоченность народа саха». Отправил ее 34-летний житель Якутска. Его фамилия Иванов, он уроженец одного из сельских улусов (районов). С малой родины и из других улусов Иванов привозит в республиканскую столицу молоко и сливки, тем и живет.

Призыв к несанкционированному показу сплоченности плюс смягчающие обстоятельства – Иванов один воспитывает семилетнюю дочь, содержит пожилую мать, которой недавно сделали операцию – потянули, по решению суда, на 20 000 рублей штрафа. Чувствительно и исчерпывающе – поскольку разжигания розни в записи как таковой не усматривается. Учитывая все это, имя и отчество также не конкретизируем: пусть будет просто Иванов.

С последствиями – куда сложнее. Как и с оценкой действий властей.

В тепло и под камеры

– Советчиков много, – дипломатично характеризует глава департамента внутренней политики местной администрации Михаил Слепцов уровень разбора полетов.

То, что в Якутске различных мнений и вопросов к властям звучит изрядно – можно даже не упоминать. Почему встречу с руководством назначили в комфортных условиях спорткомплекса «Триумф» – а не на площади, где, как и в предыдущий день, вечером доходило до – 30 градусов? Почему назначили ее на самый конец дня – а не пораньше, чтобы тем, кто работает, пришлось выбирать между встречей и работой? Почему нельзя было просто принять депутацию из 10–15 человек? Зачем нужен был риск, связанный с пусть и законным, но огромным собранием людей по «раскаленному вопросу»? Почему, наконец, так мягко обошлись с первым, несанкционированным, собранием на Комсомольской площади?

– Молодцы, что не допустили ни одного задержания на незаконном митинге, – сразу же реагирует Слепцов. – Было бы жестче – было бы хуже.

– «Сообщайте, где киргизы живут», – переводит высокопоставленный региональный чиновник, показывая в WhatsApp одно из сообщений первого дня. – Конечно, выявили и пресекли. Но возможное развитие при разгоне митинга стало бы непредсказуемым. Можно овощебазу поджечь. Можно вызвать такси: если за рулем – киргиз, то дальше вы понимаете. Тем более что на митинг многие пришли с финала кубка мира по вольной борьбе – в том же «Триумфе» и шел, в котором назавтра собрались. Представляете, как люди разогреты зрелищем были?

– Все сделали нормально, насколько это возможно, – характеризует сделанное один из сотрудников администрации. – Говорите, не в «Триумф» надо было идти на следующий день, а на холод? Хорошо, было бы не шесть тысяч, а полторы тысячи якутян. Но не в помещении, а на площади. С плакатами, с фотографиями жертвы насилия, с лозунгами. Вот в этом случае риск был бы колоссальный.

– Во-первых, если приглашаешь людей, то все же в тепло, – указывает Федор Борисов, глава администрации главы и правительства республики. – Во-вторых, еще накануне стало понятно, что людей будет много. И жителей Якутска, и из улусов. Поэтому и «Триумф», очень большая площадка. Запустить, допустим, в дом культуры 500 человек, потому что больше не вместится, а остальных заставить ждать на морозе – это нехорошо. И по законам гостеприимства, и по возможным последствиям.

А еще – то, о чем прямо не скажут, но можно с легкостью догадаться. «Триумф» относительно свеж: его построили к играм «Дети Азии» в 2012 году. Но в нынешнем феврале его закрыли на ремонт. К тому самому кубку мира по вольной борьбе. Потому что комплекс должен соответствовать всем требованиям, предъявляемым к соревнованиям такого рода. Не нашим – международным. В том числе и по безопасности. Среди требований – видеокамеры наблюдения. Умные камеры. Много умных камер с высококачественным распознаванием. О чем многим собравшимся было известно и так.

– А остальным – по «ватсапу» рассказали, – улыбается региональный чиновник, выуживая из мессенджера очередное сообщение.

Так что – либо на погром ларька, либо на встречу с властью, и альтернативы нет. Большинство выбрало второе: прийти, высказаться, услышать Ил Дархана – так здесь называют действующего главу Якутии, выпустить пар, разойтись.

В итоге – ни национального якутского майдана, ни более знакомой Ингушетии, пусть и с поправкой на -30. Да и основные инциденты на улицах Якутска после «Триумфа» закончились.

Кстати, а сколько их было? И – каких?

Где факт, где не факт

Кабинет начальника МУ МВД РФ «Якутское» Николая Кульбертинова. Слева на столе – распечатки с форумов. Не якутских – из остальной России: Воронеж, Волгоград, Хабаровск... Общая тональность: «Якуты смогли, почему мы не можем».

Справа – выкладки активистов республиканского отделения ОНФ. По событиям 17–18 марта – 48 происшествий в торговых точках, 26 из них повреждены, два поджога, более десятка избиений...

Посередине – данные от муниципальной полиции, МУ МВД РФ «Якутское». За пять дней, с 18 по 22 марта – то есть в день встречи в «Триумфе» и после нее – 35 фактов противоправной деятельности. По дням: 8, 15, 8, 3, 1.

– Заявление в полицию – факт, – объясняет систему полковник Кульбертинов. – И звонок на 02 – факт. Собственный мониторинг выявляет надпись на ларьке с фруктами – факт: выезд, осмотр, фиксация. Заметили сообщение о противоправных действиях в соцсетях – опять же факт. Даже если впоследствии не подтверждается, то есть совсем не факт – в отчетах все равно остается...

«Тем более что любой чих по мигрантам с момента событий – на федеральном контроле», следует добавить за Николая Ивановича. И приступить наконец к полицейским сводкам за пять дней в Якутске. То есть к тому, что же именно «якуты смогли».

Звонок, улица Потапова. Четверо напали на продавца киоска «Овощи-фрукты». Заявления нет. Еще звонок. На конечной остановке автобусного маршрута шестеро намереваются напасть на водителя. Заявления нет.

В «Инстаграме» выявлена запись с нападением неизвестных лиц на магазин по улице Билибина. Магазин закрыт (позже открылся, как и все прочие точки), заявлений нет. Улица Лермонтова, «трое мужчин саха» угрожали продавцу. От заявления пострадавший отказался категорически. Задержан некто К. Айвар Николаевич. Сделано официальное предостережение.

– Потому что не хулиганил сам, – объясняет Кульбертинов. – По остальным – оперативные мероприятия.

Дальше – знакомое, всю Сеть и большинство телеканалов облетевшее: «Размещена видеозапись, на которой мужчина с предметом, похожим на пистолет, наносит удары...»

– Здесь задержание, статья «хулиганство», – указывает Кульбертинов. – Возможна и вторая статья, «похищение человека» – он же отводит потерпевшего под пистолетом, элементы усматриваются. Передано в Следственный комитет.

Поиздевался над мигрантом, теперь может и сесть... 21 марта. Улица Кузьмина, киоск «Овощи-фрукты». Пятеро парней требовали закрыть киоск, угрожали погромом. Заявление поступило, задержаны трое.

– Кстати, интернационал, – замечает Кульбертинов. – Один якут, один русский и один киргиз – мигрант, нигде не работал, пребывание до мая. Составлены протоколы, штраф по тысяче рублей, поскольку хулиганство мелкое.

Итого: хулиганка – да, безобразия – да, обращений за медицинской помощью – нет, поджогов – нет, нападения на мечеть Якутска – прошло по федеральным СМИ, к вящему удивлению местных, – тем более нет.

Таким образом, статистику по Якутску вокруг волнений 17–18 марта можно считать исчерпывающей. И не только потому, что Кульбертинов – по всему разбросу отзывов – из «честных ментов», уважаемых в Якутске и за пределами. Просто Николай Иванович как раз накануне встречи с корреспондентом газеты ВЗГЛЯД вышел на разговор, характер которого отменяет любую возможность подтасовок.

«Враги сами находят нас»

Разговор шел за круглым столом в мэрии Якутска. Среди участников – Кульбертинов, мэр Якутска Сардана Авксентьева, глава киргизской диаспоры Данияр Байтугуев и Иннокентий Макаров, руководитель общественного движения «Ус Тумсуу». Движение чисто якутское – и чисто мужское. Цели – обычные для традиционалистов, от Якутии и до Северного Кавказа: соблюдение нравственности. Методы – общественное осуждение женщин за непристойность (особенно достается звездам якутского «Инстаграма») и ночные рейды по злачным заведениям. Самый громкий – в январе нынешнего года, вызвавший много вопросов из серии «Куда смотрят власти?».

Теперь же активисты «Ус Тумсуу» были замечены в разнообразных «фактах» у ларьков мигрантов – что и вызвало законное недовольство Николая Кульбертинова: «Хочу обратиться к представителям движения и вообще ко всем гражданам. Вся эта бравада, с которой вы заходите в киоски и говорите, мол, не работайте здесь, уезжайте – это неправильно. Молодежь думает, что тем самым защищает свой народ. Но нет. Это правонарушение. Иннокентий Федорович, прошу вас, предупредите молодых людей, чтобы не ввязывались в конфликты».

Иннокентий Макаров – уроженец Чурапчинского района, где родился и Егор Борисов, бывший глава Якутии. Троекратный чемпион Игр Тыгына – очень популярных в республике ежегодных состязаний по якутскому семиборью. Причем самых первых, с 1995 по 1997 годы. Авторитет – из бесспорных. Тем важнее прислушаться к его ответу.

«У нас долгая зима, народ почти спит, как медведь, – сказал сопредседатель «Ус Тумсуу» Макаров. – Не надо будить народ». Отдельно – для представителей диаспор: «Вас на нашей земле приняли как дорогих гостей. Если приехали работать – работайте, пожалуйста. Держите свою молодежь, чтобы она по ночным клубам не шастала». А далее – еще интереснее: «Обстановка очень накалена, по всем улусам мы имеем свои филиалы, сами свою молодежь сдерживаем и успокаиваем. Ошибок и врагов мы не ищем – они сами находят нас... Всех призываю к дружбе и добрососедству».

На том и разошлись.

«Хладнокровие на пятерку»

– Если к вам на рынок приходят какие-то хулиганы – якуты, не якуты – почему не обращаетесь в полицию? – говорит Николай Кульбертинов, обращаясь то ли к спецкору газеты ВЗГЛЯД, то ли к мигрантам. – Якут будет задержан так же, как и ваш соплеменник, если он совершит противоправные действия. Надо диаспорам работать, чтобы свои права знали. Тебя снимает на телефон якут, говорит неприятные вещи. Почему не снять его в ответ? Чтобы этот бравый якут, прячущийся за свой телефон, не был таким бравым.

Торговец фруктами в магазине на улице Петровского определенно не присутствовал на встрече спецкора и главного полицейского Якутска. Однако поступил в точности по совету полковника Кульбертинова, когда четверо пьяных из местных пришли погромить его товар и весы. И случилось это через полторы недели после событий.

«Хладнокровие на пятерку», – оценивают полицейские видео, снятое пострадавшим. Всех, как водится, задержали через несколько часов. «Кидался овощами в алкогольном опьянении. Пил пиво, водку. Признаю свою ошибку полностью, раскаиваюсь», – бормочет самый активный из нападавших, оказавшись в участке. Дальнейшие действия – уже почти на автомате. Мелкое хулиганство оформляется на месте. Остальное – дело следствия: усмотрят мотив розни – штрафами и сутками не отделаешься.

Как жить с «двоюродными»

«Скинхеды, приехавшие в Якутск лупить киргизов, оказались в крайне затруднительном положении». Новейший якутский анекдот – не претендующий на корректное освещение событий в Якутске. Правда, впрочем, есть и в нем.

– Киргизам здесь комфортно еще и потому, что мы действительно похожи, – говорит Михаил Слепцов. – Разве что одеваемся чуть по-другому.

Сколько ни говори об экономических причинах волнений в Якутске – на них в первую очередь указывал и глава республики Айсен Николаев в интервью газете ВЗГЛЯД, – а межнациональный аспект в событиях, безусловно, есть. Особенно если учитывать, что народы – более чем родственные. Казалось бы, где Средняя Азия, а где арктические земли в районе полюса холода. Тем не менее «мы – как минимум двоюродные» можно услышать в большинстве диалогов с теми, кто принимает решения в Якутии.

Родство укрепилось после совместного пребывания в СССР. Буквально с самого начала Советов: Максим Аммосов, один из создателей якутской автономии в 1920-х, через 15 лет стал первым секретарем компартии Киргизии. Постсоветские связи – не менее постоянны и вполне взаимовыгодны. А в случае с «серой» торговлей и незаконным трудоустройством – так и еще более выгодны, потому что минус налоги и прочее. В том же WhatsApp каждую зиму можно увидеть что-то вроде «На улице Труда [в Якутске] стоит фура, где продается пять сортов хурмы, правда, замороженной, но очень вкусной, по 100 рублей кило. Оптовики ее не берут. Жалко мужика - живет в машине, домой уехать не может. Давайте поможем», – и другие призывы помочь дальнобойщикам, застрявшим посередине здешних холодов. В 90% случаев фура будет киргизской, и за рулем у нее, соответственно, окажется киргиз.

Согласно данным полиции Якутска, в столице сейчас живут 11 299 иностранцев. Граждан Киргизии из них – больше половины, 6640. Включая тех, кто приехал из Киргизии в прошлом году: 1681 человек. В Якутске на круг – 336 тысяч жителей, неофициально 380. Киргизов, таким образом, меньше двух процентов. Ну, можно накинуть еще сколько-нибудь на полных нелегалов. Выдворение – 171 человек в прошлом году, за два месяца нынешнего – 18.

Большинство мигрантов приехали сюда за последний десяток лет – резко, после массовых убийств на юге Киргизии.

Именно с тех пор заголовки вроде «Киргизия завоевывает Якутию» перестали быть редкостью. «В этом нет ничего плохого, – оговаривается автор одной из статей. – За исключением одного – местные постепенно вытесняются с рынка труда». Статья, если что, за 2014 год, пять лет до нынешних событий. А вот аргументы все те же: никакого межнаца, чистая экономика.

Хотя другим аргументам – если брать те же изнасилования, к примеру – взяться решительно неоткуда. Статистика прошлого года от Следственного комитета: из 296 преступлений «против половой неприкосновенности» на мигрантах – четыре. Одно из них – октябрьское, во многом похожее на мартовское: уроженец Киргизии, девушка-якутка. Ни митингов, ни инцидентов, ни проверок – вроде тех, которые сейчас идут сплошным потоком по торговым точкам, стройкам, автосервисам, парикмахерским...

Проверок – и связанных с ним рисков. Перестанешь проверять – якутяне скажут: «Ага, кампания закончилась, и все пойдет по-прежнему». Введешь постоянный контроль – возмутятся и местные, и мигранты: «Кошмарят бизнес».

– Есть такие опасения, – не скрывает Ирина Высоких, министр предпринимательства, торговли и туризма. – Потому и постоянно консультируемся – мы, другие министерства, силовики. Чтобы все проходило сбалансировнано, аккуратно и ровно настолько, насколько это необходимо.

– Равновесие на рынке труда создать не так просто, – уверен Александр Соловьев, сопредседатель Ассамблеи народов Республики Саха (Якутии). – Торговля овощами и фруктами – кропотливая работа. Киргизы, узбеки из Киргизии, азербайджанцы наладили эту схему. Никто местным ребятам не запрещает создавать межрегиональные и международные связи, логистику, вести работу с поставщиками, строить оптовые баз. Вопрос в том, насколько готовы к этому наши жители. А сидеть без свежих овощей и фруктов по нормальным ценам – как это было еще несколько лет назад – уже никому не хочется.

Цены и вправду чуть выше московских – при пяти месяцах от -30 и ниже. Что же касается готовности местных жителей зайти на рынок – во всех смыслах – то расклад таков: большая часть населения Якутии – на селе. Технические специальности здесь получают, но пока не в промышленном объеме. Не потому, что лень – просто в республике нет такого количества производств.

– А низкоквалифицированную работу – на стройках, у прилавков и прочее – наши люди хотят не всегда, – констатирует Соловьев. – Строят граждане Армении – им тоже запрет на работу не грозит, потому что они тоже ЕврАзЭС. За прилавками, в такси, на частных автобусах – киргизы и таджики. И так далее.

С работой для коренных жителей – не сказать, что совсем плохо. Укрепление местных кадров в промышленности – особенно в традиционных якутских отраслях – вполне реальная программа. В алмазной промышленности, по статистике той же Ассамблеи, – 97% жителей Якутии всех национальностей. Только 3% – привозные; в основном менеджмент. Конкуренция для того, чтобы работать на алмазах, высока. Четыре месяца работы, два отдых. Горнорабочий – порядка 180–200 тыс. руб. в месяц на руки.

Просто алмазов и золота хватает не всем. И создание плотной середины между совсем дешевой и очень дорогой работой – главное, чем придется плотно заняться и Айсену Николаеву, и его команде. Если, конечно, действительно есть желание, чтобы экономические основы разногласий между «двоюродными» остались в марте 2019 года.

А пока что – остается лишь суммировать факты и даты.

Факты и даты

Октябрь 2018 года. Глава киргизской диаспоры в Якутии публично извинился за соотечественника, изнасиловавшего жительницу Якутска. Подозреваемый задержан по горячим следам и помещен под стражу. Несанкционированных митингов не отмечено.

5 марта 2019 – задержание Андрея Попова, бывшего заместителя министра образования Якутии. Инкриминируется взятка в значительном размере.

Середина марта 2019 года – задержание Андрея Ноговицына, главы Чурапчинского района. Возбуждено дело о злоупотреблении полномочиями на 140 тысяч рублей. Чурапчинский район, напомним – родной для Егора Борисова, сложившего полномочия главы Якутии в мае 2018 года.

Объявлено о расследовании картельного сговора в республиканской системе лекарственного обеспечения. Сумма – три миллиарда рублей. Названы имена потенциальных бенефициаров. Среди них – родственники бывшего руководителя республиканского Росздравнадзора, главы фракции «Единая Россия» в региональном парламенте (Ил Тумэн) Владимира Чичигинарова. Депутат подает в отставку с партийных постов.

17 марта – сообщения об изнасиловании жительницы Якутска мигрантом из Киргизии. Подозреваемый и его пособники задержаны по горячим следам и помещены под стражу. Стихийный митинг с требованиями «навести порядок с мигрантами», собравший 200 человек. Глава киргизской диаспоры в Якутии выступает с серией публичных извинений за соотечественника.

18 марта – большая встреча жителей Якутии с руководителями города и республики в спорткомплексе «Триумф», 6000 человек. Выступления главы региона Айсена Николаева. Сигналы о нападениях на мигрантов резко идут на спад.

22 марта – выход популярной газеты «Якутск Вечерний» с первой полосой «Еще один?». Подзаголовки: «Задержан гастарбайтер из [указано государство Средней Азии – прим. газеты ВЗГЛЯД], напавший на 14-летнюю девочку». «Якутск только начал отходить после событий 17–18 марта...»

Публикации на тему нападения внутри еженедельника нет. События 17–18 марта освещаются на нескольких разворотах. На полосе № 8 – регулярная колонка мэра Авксентьевой: «Настоящий хозяин в городе, республике... должен действовать доступными правовыми, экономическими мерами. Да, «преступление не имеет национальности», говорят с высоких трибун, и я подпишусь под этими словами».

Позднее выясняется, что первополосный инцидент имел место осенью, но заявление было подано матерью несовершеннолетней лишь накануне.

Подозреваемый был задержан в ходе полицейского рейда против незаконной миграции по следам событий 17–18 марта. В WhatsApp – новая волна призывов к митингам. Городские площади патрулируются, на усилении задействованы 400 сотрудников полиции Якутска.

На следующий день после выхода газеты – 23 марта в Якутске работает Юрий Трутнев, вице-премьер – полпред президента в ДВФО. Визит плановый: посещение инклюзивной школы, обсуждение проблем газификации республики. Комментируя события 17–18 марта, Трутнев подчеркивает: преступления не должны рассматриваться «как проявления чего-то национального», конкретные действия должны наказываться по закону.

28 марта обнародован указ Айсена Николаева, запрещающий мигрантам заниматься «отдельными видами экономической деятельности» в 2019 году. В указе – 33 позиции. На выходцев из стран ЕвразЭС – в том числе из Киргизии – ограничения не распространяются.

28 марта Владимир Путин начинает государственный визит в Киргизию. Даты были обнародованы в начале февраля. Обычные для таких случаев «подарки» принимающей стороне – в частности, объявление миграционной амнистии для жителей Киргизии, желающих легализоваться в России – совпали с волнениями в Якутске. В ходе переговоров на высшем уровне события не обсуждались. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснил, что «эта тема решается на более рабочем уровне».

* * *

По состоянию на 5 апреля комментарии Егора Борисова – бывшего главы республики (2010–2018), члена Совета Федерации от исполнительной власти Республики Саха (Якутия) – по событиям 17–18 марта отсутствуют.

В настоящий момент ситуация в Якутске полностью нормализована. Продолжаются мероприятия в рамках городской программы «2019 – Год добрососедства».

Теги:  мигранты , Якутия , спецпроект регионы