О тарифах и не только
Модератором выступил первый заместитель председателя областного Законодательного собрания – председатель комитета по социальной политике Сергей Михалев. Он подчеркнул, что вопрос формирования тарифов подсказали сами жители области. Люди просили разобраться в этом вопросе. И вот что выяснилось. Нет ясности и простоты в объяснениях Комитет провел общественное обсуждение того, как действует в донском регионе областной закон о социальном обслуживании населения. Сегодня в области социальные услуги оказывают 179 организаций, 33 из них – негосударственные. На Дону действуют 85 госучреждений социального обслуживания, к которым относятся дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневралогические интернаты, учреждения для лиц без определенного места жительства, а также социального обслуживания семьи и детей. В области открыты 62 муниципальных центра социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов. Сегодня люди в возрасте, инвалиды обучаются иностранным языкам, компьютерной грамотности, волонтерству – все эти услуги они получают в «Академии третьего возраста». Замминистра труда и социального развития Ростовской области Ольга Порядочная отметила, что социальные услуги бесплатно предоставляются не достигшим совершеннолетия детям, лицам, пострадавшим в результате ЧС, вооруженных межнациональных конфликтах, а также малообеспеченным людям, доход которых ниже 14 тысяч рублей в месяц. Все остальные за предоставляемые социальные услуги платят по утвержденному местными органами самоуправления тарифу. О формировании тарифов муниципальными учреждениями рассказывали директор департамента социальной защиты населения Ростова Ирина Шувалова, директора центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Гуково и Таганрога. Из их докладов следовало: тарифы на оказание социальных услуг надо повышать. – Я не очень удовлетворен результатами круглого стола, потому что так и не получил ответы на свои вопросы, а именно как происходит расчет тарифов на оказание социальных услуг, – прокомментировал Сергей МИХАЛЕВ. – Расчеты достаточно сложные и запутанные. Мы выяснили, что из года в год они значительно отличаются. Есть рост объяснимый, на 3–4 %, но есть и годы, когда тарифы росли на 23, 40 %. Поэтому на сегодняшний день следует признать, что прозрачности формирования этих тарифов нет. Есть масса документов, на которые ссылаются руководители, но нет ясности, понимания и простоты в объяснениях. Мы не оставим эту тему, будем ею и дальше заниматься. Как заметил Сергей Александрович, комитет, возможно, обратится в Контрольно-счетную палату с просьбой провести проверку органов местного самоуправления в части формирования тарифов. Дополнительное финансирование ОМС Вопрос тарифов обсуждался и на состоявшемся после круглого стола заседании комитета донского парламента по социальной политике. На комитете были рассмотрены первые в нынешнем году поправки в областной закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Поправки предусматривают введение в бюджет фонда остатков денежных средств, сложившихся на 1 января 2019 года в сумме 315 млн рублей, и увеличение доходов на 43,2 млн. Директор Территориального фонда ОМС Ростовской области Алексей Решетников пояснил, что увеличение расходной части бюджета фонда в сумме 358,2 млн рублей будет направлено на дополнительное финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования, организацию дополнительного профессионального образования медицинских работников, а также на приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования. Еще один вопрос касался деятельности уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области в 2018 году. В прошлом году Ириной Черкасовой, занимающей этот пост, было рассмотрено 1304 обращения. Острая ситуация возникает в сфере семейных взаимоотношений, обращения по которым составляют 30 % от общего количества поступивших. Столько же связано с вопросами образования, культуры, спорта, вопросами жилищного законодательства. Для семей остается проблемным вопрос улучшения жилищных условий. Депутаты высоко оценили работу Ирины Черкасовой. Она контактирует со всеми органами власти и оперативно реагирует на все обращения, которые к ней поступают, старается помочь каждому. Комитет порекомендовал заслушать доклад уполномоченного по правам ребенка на очередном заседании Законодательного собрания.