В.И. Кондратьев: «Нацеленность не на деятельность, а на конкретный результат»
«Стратегические задачи на 2020 год продиктованы самой жизнью, это вопросы, которые ставят перед нами жители края. Соответственно, нацеленность у нас должна быть не на деятельность, а на конкретный результат», - подчеркнул губернатор края Вениамин Кондратьев, открывая первое в этом году планерное совещание с вице-губернаторами и руководителями всех министерств и ведомств. Проходило оно в режиме видеоконференции, поэтому аудитория участников была очень солидной. В частности в студии, в Крыловской, собрались глава района Виталий Демиров, все его заместители, главы сельских поселений, руководители структурных подразделений администрации и отраслевики.
Краевой бюджет должен превысить 325 миллиардов рублей
Постановку задач губернатор начал с экономики, отметив, что прирост внутреннего регионального продукта надо обеспечить на уровне не ниже 2,5%, а в бюджет должно поступить собственных доходов не менее 325 млрд рублей. В рамках инвестиционного развития необходимо привлечь около 360 млрд рублей, при этом особое внимание надо уделять сопровождению инвестиционных проектов и завершить 126 проектов, находящихся в стадии реализации. Особое внимание уделить малому и среднему бизнесу, поскольку этот сектор наиболее чувствителен к изменениям и гибок. Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве надо довести до 800 тыс. человек (нынешний показатель 760 тыс. человек). Не останется без внимания и промышленная отрасль, как одно из самых емких направлений, дающих большую занятость и налоговую отдачу.
Было отмечено, что с этого года в крае осуществлен переход на новый принцип финансирования: межбюджетные трансферты муниципалитеты получили в начале года. Соответственно, теперь им предстоит оперативно заключить контракты на строительство новых капитальных объектов.
Между муниципальными образованиями распределено субсидий на 21,6 млрд рублей. Вице-губернатор Игорь Галась сказал о том, что есть все основания проводить конкурсные процедуры и до середины февраля заключить контракты. Кроме того, отмечено, что готовятся изменения в закон о краевом бюджете на февральскую сессию ЗСК. Около 15 млрд рублей планируется дополнительно направить на расходы.
Говоря об экономике, вице-губернатор отметил, что все отрасли экономики должны показать рост: промышленность - на уровне 104,6%, АПК - 102,6%, транспорт - 103 %, розничная торговля - 102,3%, санаторно-курортная сфера - 101,5%.
«Олимпийская стройка» только в масштабах края
В крае выделяются беспрецедентные объемы средств на строительство: 18,5 млрд рублей (на 83,3% больше, чем в 2019 году). Объекты реализуются как в рамках национальных проектов, так и по краевым программам. Вениамин Кондратьев подчеркнул, что нельзя сбавлять уже взятого темпа. Например, в 2020 году в крае появятся 14 школ, и еще 17 будут строиться. Вице-губернатор Андрей Алексеенко сравнил масштабы предстоящего строительства с олимпийской стройкой, только теперь вестись она будет по всему краю. В этом году запланированы к реализации 119 объектов, в том числе 26 школ, 14 детских садов, 36 спортивных объектов, 21 - инженерной инфраструктуры и три крупных объекта здравоохранения. На Кубани приступят к возведению 14 центров единоборств и 10 малобюджетных спорткомплексов. Вениамин Иванович акцентировал внимание глав на том, что к 1 февраля должны быть готовы проекты с экспертизой всех 14 центров, чтобы в феврале было получено финансирование.
Учитывая масштабы строительства, глава региона поручил до 1 февраля во всех муниципалитетах создать Единую службу заказчика, чтобы строители контролировали ход работ на всех объектах. Ведь в тех случаях, если речь идет о школах, спортзалах или иных социальных объектах, их руководители просто не могут разбираться во всех нюансах и оценивать, насколько профессионален и ответственен подрядчик.
Как изменится облик села?
Жителям сельской местности особенно важно, как будет реализовываться государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий». По ней из федерального и регионального бюджетов выделены 600 млн рублей. Средства пойдут на создание комфортных условий в небольших населенных пунктах. В этом году направят порядка 600 млн рублей. Об этом доложил вице-губернатор Андрей Коробка. Самое масштабное направление - подпрограмма «Современный облик сельских территорий», в рамках которой будут обустраиваться площадки под компактную жилищную застройку, начнется строительство двух автодорог в Анапе и двух в Кущевском районе, построят несколько точечных объектов для обеспечения жителей станиц и хуторов газом и водой. В 2020 году на Кубани должны быть реализованы 35 проектов по благоустройству станиц и хуторов, в рамках которых в муниципалитетах восстановят историко-культурные памятники, возведут спортивные площадки для маломобильных групп населения, площадки накопления ТКО, обустроят парки. На финансирование этого направления запланированы 48,5 млн рублей.
Что краю дадут инвестиции?
О планах по инвестиционному развитию региона доложил вице-губернатор Василий Швец. В частности отмечено, что, исходя из потенциального экономического эффекта, сформирован перечень приоритетных проектов. В результате их реализации должны быть созданы порядка 24 тысяч рабочих мест, а ежегодные поступления в бюджет - достичь 7 млрд рублей. Поддержкой здесь станет «инвестиционный фонд», сформированный за счет средств, высвобожденных при списании задолженности по бюджетным кредитам регионов. Порядок списания разрабатывается Правительством РФ. После утверждения данного порядка определится перечень региональных проектов и объем финансирования краевого бюджета на эти цели. Пока в качестве механизмов поддержки планируются: компенсации фактически понесенных затрат на создание инфраструктуры и договоры на техприсоединение и строительство объектов инфраструктуры за бюджетные средства.
Модернизация в системе ЖКХ
Не должны снижаться и темпы дорожных работ в крае. По информации, которую довел участникам совещания вице-губернатор Анатолий Вороновский, на реконструкцию и ремонт дорог регионального значения будет направлено порядка 7 млрд рублей. Более 7 млрд рублей из краевого дорожного фонда будут выделены на дороги местного значения.
Внедрение современного оборудования ждет топливно-энергетический комплекс. В крае будут построены и полностью модернизированы 50 котельных, причем за счет бюджетных средств 10, остальные - за счет частных средств в рамках концессионных соглашений. Согласованы и уже в первом квартале будут заключены концессии по Северскому, Крыловскому, Успенскому, Красноармейскому, Кавказскому, Калининскому районам и Горячему Ключу. Общий объем инвестиций по данным муниципалитетам за весь срок составит более 1 млрд рублей.
В здравоохранении особое внимание - первичному звену
В рамках национальных проектов и государственных программ отрасль здравоохранения края получит 106,5 млрд рублей. Большое внимание будет уделено первичному звену. Как доложила заместитель губернатора Анна Минькова, будут приобретены и установлены 21 передвижной и 26 модульных ФАПов. Кроме того, в планах строительство 21 офиса врача общей практики, еще 20 будут спроектированы. Почти полмиллиарда рублей направят на приобретение оборудования для районных детских больниц и поликлиник. Продолжится оснащение сосудистых и онкоцентров, центров амбулаторной онкологической помощи. На льготное обеспечение лекарствами будет выделено 6 млрд рублей . Впервые в этом году начнут закупаться лекарства для людей, перенесших инфаркты и инсульты. Что касается кадрового вопроса в медицине, то по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в сельскую местность планируется привлечь 413 специалистов. Разработана региональная программа по обеспечению врачей жильем. На покупку квартир из бюджета выделены 27 миллионов рублей.
Постановка задач в позитивном ключе
В завершение краевого совещания глава Крыловского района сформулировал ряд поручений для своих заместителей и специалистов. Виталий Демиров сделал акцент на работе службы единого заказчика, которая в нашем районе не переставала функционировать. Специалистам управления образования необходимо собрать полный пакет документов по строительству пристройки к первой школе. Соответствие заработной платы среднеотраслевому уровню и отсутствие задолженностей по выплатам должны быть на постоянном контроле первого заместителя главы, специалистов отдела экономического развития. Информация о мерах поддержки, предусмотренных для предпринимателей, должна быть систематизирована и собрана в памятках и буклетах, которые будут распространяться на встречах с жителями. Внимательно отнестись к подготовке аукционной документации Виталий Георгиевич поручил главам сельских поселений, чтобы, как только поступят средства на ремонт дорог, никаких заминок не возникало. В 2020 году наш район должен получить один передвижной ФАП и начать строительство трех модульных (в хуторах Ириновка, Тверской и Казачий), в этом случае надо обратить внимание на выделенные для них участки и подведение коммуникаций. «Все задачи поставлены в позитивном ключе, поэтому надо сделать все от нас зависящее, чтобы намеченные планы были реализованы», - подытожил руководитель муниципалитета.
М. Любченко.