Тринадцать месяцев подряд в Екатеринбурге не проводят «Стратегию-6»
В центре Екатеринбурга 6-го числа каждого месяца на площади Труда проходили большие пикеты в защиту российских политзаключенных (по спискам одной из организаций). Это акция «Стратегия-6». Первая акция такого рода прошла в Екатеринбурге 6 мая 2013 года. С 6 мая 2014 года «Стратегия-6» стала ежемесячной акцией.
Власти до 2020 года эти акции обычно согласовывали и на них, как правило, никого не задерживали. На отказы в согласовании активисты отвечали серией одиночных пикетов в часы «Стратегии-6». Отказы обжаловали в судах, но безуспешно.
В период пандемии пикеты не согласовывали, а ряд участников «Стратегии-6» в 2021 году был привлечен к административной ответственности за уличные акции. С 6 июля 2021 года массовые согласованные пикеты «Стратегия-6» возобновились.
Однако после 23 февраля 2022 года «Стратегию-6» перестали согласовывать. В проведении акции 6 марта 2022 года власти отказали, так как в этот период был введён фактический запрет на массовые мероприятия в связи с пандемией.
На многих граждан, которые 6 марта 2022 года пришли на площадь Труда, полиция составила протоколы по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ. На основании этих протоколов суды назначили административные штрафы и обязательные (неоплачиваемые общественные) работы. Причем несколько протоколов судьи рассмотрели почти через год после акции — в начале марта 2023 года.
Затем фактический запрет на проведение массовых уличных акций был снят, но Министерство в проведении «Стратегии-6» стало отказывать месяц за месяцем. Более того, после 23 февраля 2022 года за границу уехали 6 участников «Стратегии-6».
До 2022 года Министерство в проведении акций напрямую не отказывало никогда (о чем с гордостью говорил чиновник Министерства в суде), если не было противоэпидемических запретов и были свободные площадки. Министерство обычно предлагало другую площадку для акции — обычно в стороне от центра Екатеринбурга.
В согласовании «Стратегии-6» на 6 апреля, на 6 мая и на 6 июня 2022 года Министерство отказало превентивно — сослалось на то, что участники последней Стратегии-6, прошедшей 6 февраля 2022 года, допускали высказывания, которые федеральным законом от 4 марта 2022 года в Российской Федерации запрещены.
Министерство каждый раз не предлагало организаторам (как это иногда делало раньше) изменить цель мероприятия, приведя его в соответствие с новыми законами.
Судебное обжалование также не помогло. Суды (районный и Свердловский областной) подтвердили законность не согласования Стратегии-6 на 6 апреля, 6 мая и 6 июня 2022 года.
Затем Министерство изменило формулировку ответа заявителям: вместо прямого отказа стало предлагать устранить несоответствие цели акции положениям законов.
Такого примерно содержания ответ был дан в отношении четырех «Стратегий», заявленных на 6 июля, 6 августа, 6 сентября и 6 октября 2022 года.
В итоге активисты в эти дни проводили вечера писем политзаключенным. С ноября 2022 года ситуация изменилась — активисты перестали подавать уведомления о проведении «Стратегии-6». Не подавали уведомления и на проведение акции 6 марта 2023 года.
Вместо акций в 2022 году проводили вечера писем в защиту политзаключенных в общественной организации, где хранятся плакаты «Стратегии-6». Недавно эта организация по требованию властей выехала из данного помещения. Такой же вечер писем провели 6 марта 2023 года в Екатеринбурге.
Кроме того, некоторые екатеринбургские участники «Стратегии-6» в настоящее время живут в американском Сакраменто. 6 марта 2023 года в Сакраменто провели массовый пикет в часы «Стратегии-6».
Судебное обжалование фактических отказов областного Министерства продолжается, но довольно вяло. В настоящее время только один отказ в согласовании «Стратегии-6» — на 6 апреля 2022 года — обжалован в Седьмом кассационном суде общей юрисдикции. Там отказ признали законным.
До Верховного суда Российской Федерации активисты еще не дошли. Возможно и не дойдут. Один из заявителей «Стратегии-6» (он заявлял ее на одну из дат 2022 года) так объяснил свое решение не обжаловать выше Свердловского областного суда отказ Министерства: