Полчища крыс, черви и никакого доверия. Почему шесть районов Ульяновской области завалило мусором

Жители Николаевского, Кузоватовского, Новоспасского, Радищевского, Старокулаткинского и Павловского районов категорично недовольны работой ООО «Межрегиональная экологическая компания». Организация должна была решать все вопросы, связанные со сбором и утилизацией мусора, но не справилась. В чем провинился регоператор и какое понесет наказание, разбирался журналист ulpravda.ru. Мусорная реформа, напомним, началась в нашей стране в 2019 году и должна была способствовать сокращению количество свалок. Государственной Думой РФ были внесены изменения в закон «Об отходах производства и потребления», они вступили в силу 1 января 2019 года. Согласно основным положениям мусорной реформы, в стране начали переход на сбор отходов в отдельные контейнеры, с последующей их сортировкой и переработкой. А полномочия по сбору, вывозу, захоронению и переработке мусора передали специализированным компаниям. В Ульяновской области ответственность за мусор разделили между пятью компаниями – региональными операторами, которые выразили готовность осуществлять сбор и утилизацию твердых коммунальных отходов на определенной территории.     Поначалу практически все региональные операторы нередко не справлялись с поставленными перед ними задачами: на переполненные мусорные баки жаловались жители Ульяновска, Димитровграда, различных сел региона. Но достаточно быстро сотрудники регоператоров ошибки определили, изучили и научились их избегать. В итоге, в большинстве населенных пунктов Ульяновской области шероховатости сгладились. Проблемы с вывозом мусора остались, судя по жалобам, только у жителей Павловского, Старокулаткинского, Новоспасского, Николаевского, Кузоватовского и Радищевского районов – шести муниципалитетов, в которых решение мусорных вопросов доверили ООО «Межрегиональная экологическая компания». Эта фирма из года в год, по уверениям сельчан, продолжала демонстрировать неспособность справиться с решением поставленных задач мусорной реформы. Жалоб от жителей шести районов Ульяновской области, обслуживаемых ООО «Межрегиональная экологическая компания», сотни!   «К сожалению, стоит признать, что регоператор не справился со своими обязанностями, - считает жительница Новоспасского района Юлия Смолькова. - В Новоспасском районе сплошные завалы мусора! Его убирают только после обращений к руководителям или в диспетчерскую. А вот деньги принимают исправно. Ждем перемен».   А в поселке Николаевка даже обращения к руководителям или в диспетчерскую не помогают.   «На улицах нашего поселка располагается около трех десятков мусорных контейнеров и практически все они переполнены, - рассказала ulpravda.ru жительница Николаевки Наталья Скитяева. – Мусоровозы в поселке мы не видели около месяца. Вокруг контейнеров уже бегают полчища крыс».     Люди не понимают, почему они должны платить за услугу, которая им по факту не оказывается.   «Почему мы должны платить за то, чем вообще не пользуемся, - задается вопросом Юлиана Боброва. – Мусор регулярно не вывозят, раз в месяц приедет мусорка, вау, праздник! И в этот же день мусорные контейнеры опять битком. Объясните, пожалуйста, за что оплата, да еще и штрафы начисляют».   А жители деревни Рокотушка отправили в региональное министерство ЖКХ и строительства коллективное обращение.   «По три недели не убирают в нашей Рокотушке, все завалено мусором, - написали сельчане. - А ведь летом жара какая была, червяки около пакетов грелись. То машин нет, то рабочих не хватает. А когда приедут, так один водитель живой, а двое, кто убирают, танцуют, ходят неадекватные. Половину мусора уберут, половину – оставят».   Жалуются люди не только на плохую работу регионального оператора, но и на неудобство контейнеров.   «Летом в жару, да и сейчас, осенью, вывозят максимум раз в неделю, а то и в полторы, - описывает ситуацию Наталья Абдульмянова. - К бакам не подойти, все завалено. Антисанитария полная. В последний раз вообще бак для мусора развернули «спиной вперед», его даже открыть невозможно, а повернуть - женских сил не хватает. Я не говорю уже об этих «постаментах», на которых баки стоят. Даже мне, с моим ростом почти 170 см, неудобно им пользоваться, так как высоко. А многие просто не могут дотянуться до крышки, чтобы открыть контейнер. Пожалуйста, примите меры! Оператор не справляется со своими обязанностями».   На антисанитарию из-за некачественной работы регионального оператора жалуется и жительница села Чувашский Сайман Елена Симанчева.   «Вывоз мусора осуществляется бездарным способом: по графику машина должны приезжать каждую неделю, по вторникам, а по факту транспорт заезжает раз в месяц, а если повезет, то два раза в месяц, - рассказывает Елена Симанчева. - Перерасчет не делают, начисление идет с начала месяца уже. Мусор продолжает лежать у домов, в летнее время вообще дышать нечем. А в таких селах как Эзекеево, Поспеловка, Кочкарлей мусор вывозится вообще раз в два месяца, отходы валяются на контейнерных площадках, собаки их растаскивают по всему селу».     На какие только меры не шли жители упомянутых районов, чтобы избавить родные деревни и поселки от залежей мусора. В декабре прошлого года активисты из Николаевского района даже обратились за помощью в ulpravda.ru. Публикация нашего портала про свалки и «крысиное царство» заинтересовала не только коллег из региональных СМИ, но и журналистов федеральных ТВ-каналов и интернет-ресурсов. В итоге тема вызвала широкий общественный резонанс. Нарушения ООО «Межрегиональная экологическая компания» были зафиксированы министерством жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, курирующим работу региональных операторов. Но с мертвой точки ситуация сдвинулась только недавно.   «16 сентября 2024 года прошло заседание межведомственной рабочей группы. Рассматривали 207 актов от жителей южных районов Ульяновской области, которые жаловались на систематические нарушения графика вывоза твердых коммунальных отходов, - рассказали ulpravda.ru в региональном министерстве ЖКХ и строительства. - 167 актов признаны корректными».   Правда, несмотря на сотни жалоб, официальное нарушение в работе ООО «Межрегиональная экологическая компания» зафиксировано всего одно.   «Закон говорит, что регоператор может допустить в своей работе не более двух нарушений, 16 сентября официально зарегистрировано первое», - пояснил ulpravda.ru заместитель министра ЖКХ и строительства Ульяновской области Дмитрий Перминов.   Наличие проблем в работе ООО «Межрегиональная экологическая компания» признал и депутат регионального парламента Денис Седов, который курирует коммунальную сферу.   «Ситуация с ООО «Межрегиональная экологическая компания» стабильно сложная, - заявил председатель комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству Законодательного Собрания Ульяновской области Денис Седов. - Этот регоператор не всегда справляется со своими обязательствами, что выражается в многочисленных обращениях жителей. Во многих населенных пунктах в конце 2023-го и в начале этого года мусор вообще не вывозился, сложности возникли. Разобрались, но летом опять начались проблемы».   Вскоре после заседания межведомственной рабочей группы, министерство ЖКХ и строительства Ульяновской области на своей странице во ВКонтакте организовало опрос, в котором просило жителей Николаевского, Кузоватовского, Новоспасского, Радищевского, Старокулаткинского и Павловского районов высказаться, насколько они удовлетворены качеством оказания услуги по вывозу мусора в 5-й зоне. Опросник был размещен 18 сентября, и за первую неделю в нем приняло участие более 1 600 человек. 96,18% проголосовавших дали отрицательный ответ на поставленный вопрос. Неудовлетворенность качеством оказания услуги по вывозу мусора сельчане обосновали различными причинами. При этом, многие жители, оставляя комментарии, высказывают просьбу расторгнуть договор с недобросовестным регоператором.   «Регоператор не выполняет свои обязательства качественно и в срок, в результате наш поселок выглядит заваленным в контейнерах и мусором, который валяется рядом с ними, - поясняет Светлана Дудочкина. - Машины приезжают нерегулярно, мусор около баков практически не убирается! Многочисленные жалобы, как правило, остаются без внимания! Никаких попыток что-то исправить в своей работе регоператор даже не предпринимал, по крайней мере, заметных сдвигов в этом направлении нет. Это просто безобразное, наплевательское отношение ко всем жителям Новоспасского района! Просим принять меры и расторгнуть договор с ним».   Почему же сложилась такая ситуация, мы хотели узнать у руководства регионального оператора, обслуживающего в Ульяновской области пятую территориальную зону. Увы, в ООО «Межрегиональная экологическая компания» на контакт с журналистом ulpravda.ru идти отказались, рассказывать о причинах некачественного оказания услуги по сбору и утилизации мусора не пожелали. Пришлось обратиться к другим специалистам коммунальной сферы. Ulpravda.ru объяснили, почему у их коллег «что-то пошло не так».   «Территориальная зона, которую обслуживает ООО «Межрегиональная экологическая компания» - достаточно непростая, - уточнили эксперты. – С одной стороны – невыгодная логистика - расстояния между населенными пунктами большие. Другая причина – относительная малочисленность этих муниципальных образований. Если, к примеру, в крупных населенных пунктах, в том же Ульяновске проживают сотни тысяч человек, то в поселке Николаевка – около 5 000, а в селах Эзекеево, Поспеловка или Кочкарлей – и вовсе всего по 100-150 человек. А ведь тариф мусорной услуги един для всех, а оплата - подушевая. Потому, видимо, и не может регоператор вывозить мусор еженедельно: поездки машины на дальние расстояния выливаются в копеечку, а оплата тарифа от сотни человек не покрывает расходы».   Тем не менее, эти причины не могут служить для регоператора оправданием. Как уточнили нам в региональном министерстве ЖКХ и строительства, процедура лишения ООО «Межрегиональная экологическая компания» статуса регионального оператора уже запущена.    «Закон говорит о том, что для лишения компании статуса регионального оператора, необходимо зафиксировать в ее действиях системные и массовые нарушения, - заявил ulpravda.ru заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области Дмитрий Перминов. – Массовость нарушений подтверждают сотни жалоб местных жителей. Системность таких нарушений могут зафиксировать представители нашей межведомственной рабочей группы. В федеральном законе говорится, что системность – это два или более предупреждения. Первое предупреждение компании по установленным фактам некачественного выполнения обязанностей вынесено на заседании межведомственной рабочей группы 16 сентября. Второе предупреждение будет зафиксировано в ближайшую пятницу, 4 октября, на очередном заседании межведомственной рабочей группы. У ООО «Межрегиональная экологическая компания» еще есть время исправить ситуацию и наладить нормальную работу. В противном случае на следующей неделе, ориентировочно 10 октября, когда состоится очередное заседание межведомственной рабочей группы, этой компании будет вынесено третье предупреждение.   Как уточнил ульяновский чиновник, у межведомственной рабочей группы нет полномочий лишать статуса регоператора.   «Такое право есть, исключительно, у министра ЖКХ и строительства Ульяновской области, - пояснил Дмитрий Перминов. – Межведомственная рабочая группа может дать рекомендацию по лишению статуса регоператора, но окончательное решение может принять только сам министр».   - Что будет в том случае, если министр примет решение о лишении ООО «Межрегиональная экологическая компания» статуса регионального оператора»? - Поверьте, уход с рынка одной компании не ухудшит ситуацию. Оперативно найдутся другие фирмы, готовые стать региональным оператором на этой территории Ульяновской области.