Отмена роуминга на звонки в России: как это будет на самом деле
После отмены по требованию Федеральной антимонопольной службы (ФАС) внутрисетевого роуминга, правительство хочет отменить и национальный. Выгоду могут получить абоненты, звонящие в Крым, но пострадать от этого могут малые операторы, которые вынуждены будут поднять цены на исходящие звонки.
Три вида роуминга
Роуминг — это предоставление услуг связи за пределами вашего «домашнего региона» (там, где вы покупали сим-карту) за дополнительную плату. Например, если вы позвоните в другой регион или уедете в другой регион и там будете звонить и пользоваться интернетом. В России было три разновидности роуминга. Внутрисетевой — когда с вас взимается дополнительная плата за звонки в другой регион и пользование услугами связи в другом регионе. Национальный — когда вы звоните абоненту в другой регион или сами находитесь там, и в этом регионе у вашего оператора нет сети, и тогда вы автоматически подключаетесь к сети другого оператора, с которым у вашего оператора есть договор. Необходимость наличия роумингов операторы связи объясняют масштабами страны: для экономии, чтобы не устанавливать оборудование во всех регионах, они пользуются услугами своих партнеров. Третий вид роуминга — отдельный для Крыма.
Что требовала ФАС?
ФАС уже несколько лет собирается отменить роуминги, периодически выдвигая «большой четверке» («Мегафон», «Билайн», МТС и Tele2) претензии по поводу завышения цен и монопольного сговора. К 2017 году все крупные страны отменили внутрисетевой и национальный роуминги. В прошлом году его отменили во всем Европейском Союзе. В 2018 году ФАС потребовала от мобильных операторов отменить внутрисетевой роуминг — в течении лета-осени «большая четверка» выполнила это требование. Операторы должны были отменить его еще в начале года, но неоднократно откладывали исполнение. Таким образом все входящие звонки по территории России за исключением Крыма стали бесплатными. За исходящие по-прежнему взимается плата в зависимости от вашего тарифа. Что касается национального роуминга — он остается только в Крыму. Сейчас «большая четверка» не имеет там своей сети из-за опасения попасть под санкции, поэтому для соединения своих абонентов пользуется оборудованием небольших местных операторов.
Очередь за Крымом
По данным газеты «Коммерсант» концепция законопроекта об отмене в России роуминга изменится ко второму чтению в Госдуме. Правительство внесло поправки, согласно которым должна быть отменена плата за входящие звонки в Крыму, на исходящие звонки принципы национального роуминга продолжат распространяться. Первоначальный проект с полной отменой национального роуминга вызвал протест небольших региональных операторов, которые обслуживают в общей сложности около 3,5 миллионов абонентов. Региональные операторы боялись финансовых потерь, потому что по-прежнему вынуждены будут платить полную стоимость роуминга партнерам в регионах, где не имеют сети.
Руководитель Content Review Сергей Половников пояснил «Коммерсанту», что поправки в законопроект делают посреднические услуги между операторами бесплатными, что может вынудить их поднять плату за исходящие звонки и мобильный интернет. Меры по снижению или отмене тарифов принимающей стороны лишат крымских операторов львиной доли доходов во время туристического сезона, и они даже могут отказать «большой четверке» в услугах роуминга, считает Половников.