В Сыктывкаре планируют открыть новый инфекционный госпиталь, не достроив предыдущий. Объясняем, почему жители выступили против

Долгострой

В 2020 году власти Коми приступили к строительству быстровозводимой инфекционной больницы, рассчитанной на 100 коек. Она должна была расположиться на улице Гаражной, около действующей Республиканской инфекционной больницы. Для строительства пятиэтажного медучреждения в сентябре 2020 года выделили более 700 млн руб., из которых 420 млн руб. — из бюджета республики. Общая стоимость тендера составила более 1,5 млрд руб., а право строить больницу получила компания «Техгазмонтаж» из Ленинградской области.

Планировалось, что медучреждение появится в марте 2022 года. Но спустя месяц после начала строительства, в октябре 2020 года, работы заморозили из-за замечаний со стороны Минстроя. Возведение инфекционной больницы возобновили в феврале 2021 года. Осенью 2021 года глава Республики Коми Владимир Уйба сообщил, что строительство объекта не удастся завершить вовремя. Причина — повышение стоимости материалов.

«Она [больница] в 2022 году была под вопросом, даже если бы строилась. В 2022 году мы ее не получим. Почему? Потому что мы, как и многие, а их более 500, попали под разрыв [между заложенным бюджетом и фактической стоимостью] по конструкционным материалам. Конструкционный материал — железобетон», — цитировало сетевое издание «БНК» главу республики.

Уйба сообщил, что цены на металл выросли сильнее всего, а для строительства не хватает около 500 млн руб. Тогда он оценил, что проект выпадает из графика «где-то на полгода». В ноябре 2021 года работы приостановили.

В начале 2022 года состоялось совещание Госсовета по строительству нового инфекционного госпиталя. К этому моменту застройщик выполнил около 10% от необходимых работ. На совещании присутствовал представитель прокуратуры. Он сообщил, что компания-застройщик получила 170 млн руб., а выполнила работ только на 110 млн, на объекте работает четыре человека. На начало года отставание от графика составило 590 дней.

Несмотря на то, что инфекционную больницу не достроили, власти задумались над новым проектом. Минстрой республики 10 января внес требование по изменению генплана Сыктывкара. Ведомство предложило включить в план города территорию в районе улицы Воркутинской, недалеко от микрорайона Кочпон, для возведения еще одной инфекционной больницы и перинатального центра.

Общественные слушания

В феврале 2022 года в Сыктывкаре прошли публичные слушания об изменении генплана. Из презентации стало ясно, что под застройку планируется отдать участок с кадастровым номером 11:05:0107004 в микрорайоне Кочпон. Участок прилегает вплотную к улице Воркутинской и стоящим там частным домам. Он относится к категории «иные зоны», поэтому Минстрой потребовал от администрации Сыктывкара изменить функциональность зоны на «зону специализированной общественной застройки» для создания инфекционного центра.

И. о. министра здравоохранения Игорь Дягилев сообщил, что большую часть необходимых затрат покроют федеральные средства — 70%. Оставшиеся 30% возьмет на себя республика.

По словам главного архитектора Сыктывкара Елены Качановой, еще один инфекционный центр планируют строить с 2020 года и уже два года идет поиск подходящего земельного участка. По подсчетам чиновников, для реализации проекта потребуется 13 га земли.

На публичных слушаниях представитель министерства заявил, что на той же территории появится новый перинатальный центр. Главный врач республиканского перинатального центра Ольга Лебедева, рассказала, что со временем требования к таким медучреждениям изменились (предыдущий центр был открыт более 50 лет назад). Она также отметила необходимость близости к больничному городку. Идею создания центра поддержал Владимир Катков — директор Республиканской инфекционной больницы.

На слушания 17 февраля пришли представители общественных объединений и местные жители. Последние выступили против строительства инфекционной больницы вблизи жилых домов. Они отметили необходимость наличия санитарной зоны не менее 1 км для помещений с I классом опасности.

В ответ чиновники заверили, что здание инфекционной больницы будет оснащено современными системами очистки.

Активист Станислав Штралер обратил их внимание на то, что в районе Кочпон-Чит не хватает зон общественного пользования.

— Жители предлагали благоустройство зоны, но им было отказано, поскольку земли не были предназначены [для строительства зон благоустройства]. Мы знаем, что жители пользуются [этой территорией] для прогулок, есть озеро, куда прилетают птицы, — сказал Штралер.

По его мнению, предлагаемую территорию для застройки лучше использовать в качестве зоны общественного пользования для трех районов: Кочпон, Чит и Лесозавод. Активист предложил использовать ее под строительство школы (в Кочпоне и Чите нет учебных заведений):

— По проекту, который нам презентовали, это строительство быстровозводимого одноэтажного инфекционного центра. Это одноэтажное здание, но под проект нужна большая территория, и всего на 200 коек.

«Есть варианты гуманнее, логичнее и лучше»

С необходимостью строительства инфекционного и перинатального центров согласился депутат Госсовета Илья Богданов. Однако он отметил, что в городе можно найти другое место. Богданов высказался против изменения генплана и категорий земель. Вместо этого депутат предложил рассмотреть возможность строительства медучреждений около ТЦ «Макси» и «направить силы [на поиск] в ту сторону».

Правозащитник Виктор Торлопов поддержал идею подбора другого участка. Он предложил создать рабочую группу из общественных деятелей и чиновников для поиска подходящей земли. Выступающие также указывали на то, что генплан не должен изменяться «в любой удобный момент», а предыдущий инфекционный центр на улице Гаражной так и не достроен.

Из выступления местных жителей стало ясно, что они против не строительства медучреждений, а возведения зданий на конкретно предложенном участке. Сыктывкарцы собрали более 300 подписей против использования территории вблизи их домов.

В разговоре с корреспондентом «7х7» местная жительница Елена Косолапова подчеркнула, что жители выступают за строительство медучреждений в регионе.

— Мы против того, чтобы инфекционный и вирусный центр с опасными отходами находился в близости от жилых домов. Есть варианты гуманнее, логичнее и лучше, — сказала «7х7» местная жительница Елена Косолапова.

По ее словам, жители ждут ответа на коллективное обращение от республиканских властей и администрации города.

— Если окажется, что администрация все же отдаст землю под инфекционный центр, то будем подключать специалистов и экспертов, которые смогут доказать вред [от инфекционного центра]. И [будем] писать дальше. Сейчас ждем решения администрации, ответов от прокуратуры Сыктывкара, Минприроды РК, Минстроя РК, — добавила Косолапова.