ЦКС нагрузил потребителей Челябинской области на 20%. Бизнесменам придется заплатить за изменение налогообложения регоператора ТКО

На Южном Урале изменена схема по обращению с отходамиВ Челябинской области значительно выросли тарифы на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО). Основное увеличение произошло еще в декабре 2019 года: в Челябинском кластере стоимость услуги подскочила сразу на 22,9%, а в Карабашском – практически на пятую часть. Объективные изменения связаны с корректировкой территориальной схемы по обращению с ТКО и многократным увеличением мест накопления отходов. Следовательно, из-за удлинения транспортного плеча у регионального оператора «Центр коммунального сервиса» (ЦКС) существенно возросли расходы на перевозку мусора. Однако такого увеличения тарифа компании оказалось недостаточно. ЦКС воспользовался поправками в Налоговом кодексе и изменил систему налогообложения – вследствие этого заметно возросла нагрузка на часть юридических лиц региона. Эксперты указывают, что хотя тарифы для населения и не вырастут, потребители почувствуют на себе рост цен на товары и услуги, в которые теперь будут заложены последствия от решения регионального оператора. Стоимость вывоза одного кубометра ТКО в Челябинском кластере в декабре 2019 года увеличилась с 382,73 до 470,34. Соответственно, плата для населения изменилась с 66,60 до 81,84 за человека в многоквартирных домах и с 51,41 до 63,18 в частном секторе. В Карабашском кластере тариф вырос с 440,78 до 523,44 рублей за кубометр, а плата граждан – с 76,70 до 91,08 и с 59,01 до 70,32 рубля для МКД и частного сектора соответственно. Как пояснили «Правде УрФО» в Министерстве тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, решение сопряжено с изменениями, внесенными в территориальную схему по обращению с ТКО. «В частности, изменилось количество мест накопления ТКО, то есть контейнерных площадок. Произошел более чем двукратный рост. Если на конец 2018 года в Челябинском кластере их было 4637 штук, то к концу 2019 года стало 10312. В Карабашском их число увеличилось с 1309 до 3459 штук. Затраты на перевозку рассчитываются, исходя из протяженности пути. При увеличении транспортного плеча требуется большее количество мусоровозов, растут расходы на бензин, расходные материалы, а также фонд оплаты труда», – рассказали в министерстве. Для населения рост совокупного платежа за коммунальные услуги дополнительно составит от 0,4% до 1%, то есть семья из трех человек за декабрь дополнительно заплатит около 45 рублей. Однако, указывает регулятор, с января 2020 года тарифы на ТКО для населения в Челябинском кластере снизились на 0,3%. В остальных кластерах они сохранятся без изменения до 1 июля 2020 года. Со второго полугодия рост в Карабашском кластере составит 2%, а в Магнитогорском, Кыштымском и Горном кластерах – 3,6%. «Таким образом, в 2020 году в Челябинской области будет обеспечено ограничение роста платы граждан, установленное Правительством РФ», – резюмировали в министерстве. В то же время для юридических лиц и предпринимателей, которые применяют общую систему налогообложения, с 2020 года нагрузка увеличилась на 20%. Это связано с тем, что региональный оператор ООО «Центр коммунального сервиса» воспользовался правом перехода на специальную систему налогообложения, в которой учитывается входной НДС. Такая конструкция была отдельно проработана и закреплена в Налоговом кодексе РФ (Федеральный закон от 26.07.2019 № 211-ФЗ). При этом в течение 5-ти последовательных лет региональный оператор не сможет изменить выбранную им конструкцию. При этом, как указывает регулятор, несмотря на все решения, тариф в сфере обращения с ТКО в Челябинской области по-прежнему остается самым низким в УрФО. При этом большинство потребителей ЦКС – население, и только 10% из них – юридические лица. Часть используют упрощенную систему налогообложения, а значит, их повышение цены не коснется. Партнер юридической компании Veritas Law Office Роман Лукичев отметил, что в Налоговый кодекс введена норма, согласно которой региональные операторы смогут не платить НДС с услуг по обращению с ТКО, оказываемых по единым тарифам, вводимым с 2020 года. Однако такой метод создает дополнительную нагрузку на потребителей-юрлиц. «Организации на общей системе налогообложения, работающие с такими операторами, лишены возможности возместить из бюджета НДС в размере 20%, уплаченный в составе цены за услуги регионального оператора. Ситуация выглядит так, что деятельность региональных операторов фактически будет субсидироваться за счет других субъектов предпринимательской деятельности», – считает Роман Лукичев. Собеседник издания в одной из компаний на рынке ТКО добавил, что сейчас ни один из регоператоров в УрФО не применяет такой системы налогообложения. «Получается, что регоператор получает от потребителей плату без учета НДС, однако рассчитываться, например, с перевозчиками, ему приходится, учитывая налог на добавленную стоимость. Необходимая валовая выручка (НВВ) при этом остается прежняя, потребитель за счет своей платы формирует ее в полном объеме, однако те 20%, которые он мог бы в дальнейшем вернуть, у него исчезают. Но касается это только компаний, использующих общую систему налогообложения. Те, кто находятся на упрощенке, и так не платят НДС», – указывает источник в одном из регоператоров УрФО. Фото: nvdaily.ru Напомним, что по оценкам экспертов, ООО «ЦКС» оказалось среди аутсайдеров в части оптимизации затрат на транспортировку ТКО. Так, компания расторговала три укрупненных лота, победителем по каждому из которых стал единственный заявившийся участник. В свою очередь, участники рынка приводят в пример ямальского регоператора ООО «Инновационные технологии», которому за счет организации конкурентных процедур удалось снизить тариф сразу на 22%. При этом политика ЦКС приводит только к росту стоимости услуги. По мнению аналитиков, такая тенденция приведет к удорожанию услуг и товаров, так как всю возросшую нагрузку компании заложат в цену продукции для конечного покупателя, то есть жителя Челябинской области. «Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий. Фото превью: ugra-tv.ru