Россия отстала от Москвы на сто лет? Это клевета и вымогательство
Консалтинговое бюро «Стрелка» опубликовало исследование под безликим названием «Экономика городов-миллионников: право на развитие». Однако в СМИ информация о нём прошла под вытащенным остроумными журналистами РБК утверждением о столетнем отставании крупных российских городов от Москвы.
Москву не догонят
Перечислим самые интересные моменты доклада.
На Москву приходится 54,4% общего вклада миллионников в ВВП, далее Санкт-Петербург с 15,1%, потом Екатеринбург с 3,6%. Соотношение вкладов Санкт-Петербурга и Екатеринбурга примерно соответствует соотношению числа их жителей, но…
Но при этом Екатеринбург имеет в три раза меньший доход бюджета на одного жителя, чем Санкт-Петербург – чуть более 30 тыс. руб. против 97 тыс. руб. В Москве этот показатель составляет 169 тыс. руб., а по 14 городам-миллионникам без двух столиц – всего 23 тыс. руб.
То есть продукт в Екатеринбурге создают так же, как и в Санкт-Петербурге, а бюджет города получает от этого в три раза меньше денег (нет, это не тезис авторов доклада, это наш очевидный вывод). Потому что в Северной столице базируются структуры «Газпрома», потому что есть ощутимая федеральная поддержка, потому что Санкт-Петербург – город-регион, так что получает и местные, и региональные налоги. Однако не стоит при таком раскладе удивляться бурным выступлениям граждан и сепаратистским флагам на их сборищах. Система распределения доходов в России разбалансирована, и не замечает этого только слепой.
Как результат – средний российский город-миллионник сможет достичь сегодняшнего показателя Москвы по валовому городскому продукту (ВГП) на душу населения только через 100 лет – при сохранении динамики 2010-2017 гг.
Фото: www.globallookpress.com
Вывод авторов доклада: «Нужно начать смотреть на города как на платформу для системных комплексных инвестиций. Эти меры позволят ускорить рост городской экономики в наших городах». То есть в города надо вкладывать деньги. Внезапно. Мы-то думали, что городская экономика, напротив, должна эти деньги генерировать.
Анатомия «Стрелки»
Давайте посмотрим, кто автор доклада, зачем ему это нужно и почему он делает такие странные выводы.
Простенькое исследование с сопоставлением нескольких статистических параметров проведено консалтинговым бюро «Стрелка». «КБ Стрелка — консалтинговая компания, которой интересен город как комплексная система» – повествует не менее простенький официальный сайт компании. Кто же стоит за этим интересом к комплексным системам?
Консалтинговое бюро «Стрелка» на 80% принадлежит Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Институт медиа, архитектуры и дизайна "Стрелка"», на 20% – руководителям КБ Варваре Мельниковой, которая возглавляет головной институт, и Денису Леонтьеву, директору «Стрелки». Институт «Стрелка» стал первым образовательным учреждением в Москве, при котором открыт собственный бар.
Институт, в свою очередь, принадлежит Благотворительному фонду поддержки образования и исследований в области медиа, архитектуры и дизайна, исполнительный директор которого Надежда Ермакова является серийным руководителем самых разных компаний, в том числе и «АНН Холдингс», которой принадлежит фонд. Эта компания принадлежит Александру Мамуту и, судя по всему, имеет кипрские корни – по крайней мере, неутомимая госпожа Ермакова числится также главой филиала компании с ограниченной ответственностью «A&HH инвестментс лимитед» (республика Кипр) в г. Москве, а также «А энд НН Партнерс», имеющей в учредителях тех же киприотов. Как видим, эти три весёлые буквы А, H, H (буквы H – латинские) образуют некую сеть, благородно решившую обустраивать городское пространство. В первую очередь – московское.
Итак, разобрав матрёшку вложенных друг в друга организаций, попытаемся понять, зачем нужно было такое исследование, унижающее крупные русские города перед царственной Москвой.
Основные свои проекты (а их много – «Стрелка» партнёрствует с ВЭБом и регулярно получает миллиардные госконтракты) консалтинговое бюро реализует в Москве. Например, 1,8 млрд на реализацию программы «Моя улица» – компаниям с улицы такие контракты не дают. При этом компанию, специализирующуюся на архитектурно-градостроительных решениях, по данным «Ведомостей», покинули полторы сотни архитекторов – потом последовали невнятные опровержения, но очевидно, что люди творческих специальностей здесь нужны не так, как эффективные менеджеры.
Москва – город восточный, здесь любят внешние эффекты и цветистые фразы. Осваивая московское архитектурное пространство, «Стрелка» должна вносить свой вклад в распространение информации о том, как похорошела Москва за последнее десятилетие. Обратите внимание, что расчётный период для анализа взят именно с 2010 года, когда в Москве сменилась власть.
Почему Москва впереди
Миллионники у нас очень разные. Столица северо-запада Санкт-Петербург, столица Поволжья Казань, столица Урала Екатеринбург, столица юга Краснодар, отчасти столица Сибири Новосибирск – это цветущие самодостаточные города, «местные москвы». В своих масштабах они достигли значительных успехов и ни в какой погоне за Москвой не нуждаются.
Фото: www.globallookpress.com
Иное дело – Волгоград, Омск и, что особенно удивительно, столица благодатного Черноземья Воронеж. Эти города, занимающие три последних места по валовому доходу, пожинают плоды низкого качества управления, приведшего к стагнации и депрессии. Никакой системы тут нет: возьмём, скажем, Челябинск, который расположен ничуть не хуже Екатеринбурга, а уровень жизни там заметно ниже. Что вполне коррелирует с числом арестованных и досрочно отставленных управленцев города и области.
Развитие российских городов пошло по кривой велодорожке
Велосипед в большом городе – не транспорт, а атрибут фриковатого меньшинства
Основные причины финансовой крутости Москвы – организационные. Из чего составляется исполинский бюджет города на Яузе? Это в первую очередь НДФЛ от очень высоких по российским меркам зарплат и налог на прибыль крупнейших корпораций. Вы думаете, русскую нефть продаёт Тюменская область? Нет, эти доходы по большей части засчитываются в статистику Москвы: одних только акцизов с нефтепродуктов в 2018 году собрано на 20 миллиардов рублей (половина бюджета Екатеринбурга), причём подавляющее большинство этих нефтепродуктов даже не заезжало на территорию города. Плюс налог на имущество, плюс «упрощёнка» для развитой торговли и так далее. Никакой отдельной «заслуги» тут нет, это совершенно нормальная ситуация для страны с высокой централизацией власти и капитала. Историческая неизбежность, если угодно – смотрите, сколько раз пытался Владимир Путин дотянуть родной Санкт-Петербург до московского уровня, дать ему столичные функции, но и он не смог хотя бы немного «размагнитить» Москву, притягивающую к себе все финансовые и людские ресурсы.
* * *
Москву не надо догонять ни по ВГП, ни по какому-либо другому придуманному «экономистами» параметру. Надо жить своей достойной жизнью.
У России нет проблемы городов-миллионников, нет и проблемы Москвы. У нас есть проблемы села и малых городов. А у КБ «Стрелка» есть желание получить вкусные контракты на преображение городов как комплексных систем. Вот только скромные городские бюджеты, столь талантливо описанные в исследовании, не смогут удовлетворить аппетиты Александра Мамута. Ему нужны федеральные программы, нужны новые контракты с ДОМ.РФ и ВЭБ. Ради этого и придумали исследование – судя по всему, прямо в пресловутом баре.