Под Челябинском заблокировали дороги. Прокуратура и Минэкономразвития РФ разбираются в «серых схемах» с землей
0
22
В Красноармейском районе дороги оказались в частной собственностиВ Челябинской области вспыхнул очередной конфликт в сфере земельных отношений. В Красноармейском районе, в 20 км от Челябинска, владельцы коттеджей не могут проехать к своим домам, поскольку дороги оказались в частной собственности застройщика. Последний требует плату за содержание мест общего пользования. Претензии предпринимателя и аффилированной с ним управляющей компании уже частично оспорил суд. Ситуация осложняется слабой позицией местной администрации, которая, с одной стороны, требует от собственника передать дороги в собственность муниципалитета, а с другой – отказывает ему при подаче соответствующего заявления. Чиновники также заявляют, что в деревне нет альтернативных путей проезда, и отсутствует возможность обустроить их. При этом местное отделение ГИБДД настаивает, что дорога есть, однако муниципалитет отказывается взять ее на баланс. Вопрос находится на контроле областного омбудсмена. Собственники домов уже пожаловались в Администрацию президента, а также намерены обратиться к главе региона Алексею Текслеру.
Около 200 владельцев коттеджей в поселке Чурилово Красноармейского района на протяжении пяти лет сталкиваются с проблемой доступа к своему жилью. Дороги к домам оказались в частной собственности застройщика Александра Бураковского, который выставляет гражданам счета за пользование ими и другие услуги, в частности, освещение и вывоз мусора, которые по факту не оказываются.
По информации жительницы Чурилово Елены Кубяк, они с мужем приобрели землю под строительство коттеджа на берегу Второго озера в 2011 году. Участок покупали у предпринимателя Александра Бураковского – в его собственности был большой отрезок земли вдоль водоема. Формально территория относится к деревне Чурилово, которая входит в состав Озерного сельского поселения Красноармейского района. Территория Бураковского была размежевана на 700 участков, порядка 500 из них вошли в коттеджный поселок «Солнечный берег», еще 193 оказались за забором. При этом бизнесмен сохранил в своей собственности внутрипоселковые дороги. Супруг Елены Руслан Кубяк подчеркивает, что при заключении договора купли-продажи участка, который входит в 193 надела, оставшиеся за границами «Солнечного берега», граждане не были предупреждены о том, что территории общего пользования будут в частной собственности.
В 2014 году жители «Солнечного берега» выбрали в качестве управляющей компании ООО «Ленд Плюс». Отметим, согласно данным ЕГРЮЛ, 100% учредителем фирмы является сам Александр Бураковский. Бизнесмен специализируется на строительстве и управлении недвижимостью, а также является членом челябинского реготделения «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость».
ООО «Ленд Плюс» через суд начало взимать с собственников плату за содержание дорог и другого общего имущества. Семья Кубяк оказалась должна порядка 30 тысяч рублей основного долга и процентов. Так, с владельцев коттеджей за границами поселка потребовали оплатить организацию контрольно-пропускного пункта, вывоз мусора, уборку и содержание дорог, освещение улиц, услуги по дератизации и дезинсекции.
Аналогичные иски были возбуждены в отношении других собственников. В суде граждане заявили, что данные услуги им не оказывались. Согласно решению суда Металлургического района Челябинска (копия документа имеется в распоряжении редакции «Правды УрФО»), «дороги в неогороженной части поселка не убираются, мусорные площадки с контейнерами расположены внутри огражденной территории, куда у ответчика доступа нет. Столбы освещения вблизи земельного участка ответчика истцом не установлены. Дератизация и дезинсекция проводится собственными силами ответчика и других собственников. Кроме того, ответчик и другие владельцы земельных участков, расположенных за пределами ограждения коттеджного поселка «Солнечный берег», своими силами пытаются содержать в надлежащем состоянии прилегающие к их домам проезды». В частности, жители на свои деньги закупали щебень и частично отсыпали дороги.
Отметим, что в судебных документах сторона Александра Бураковского применяла словосочетание «территориальное образование «Солнечный берег», в которое якобы входят жилые дома. Однако в одном из решений суд указал, что понятие «территориальное образование» отсутствует в законодательстве и нормативных документах. Суды неоднократно отказывали в удовлетворении исковых требований ООО «Ленд Плюс» к владельцам участков о необходимости внесения платы.
Согласно документам, имеющимся в распоряжении издания, владельцы коттеджей в самом поселке «Солнечный берег» также недовольны работой управляющей компании и уже попытались оспорить законность протокола общего собрания жителей, согласно которому «Ленд Плюс» выбрано в качестве управляющей организации. Кроме того, владельцы участков, которые приобрели землю внутри коттеджного поселка, оспорили начисление платы за содержание дорог. Сначала суд встал на сторону ООО «Ленд Плюс», затем решение было отменено в апелляции.
Аналогичную позицию заняла прокуратура Красноармейского района. Согласно ответу надзорного органа (копия документа имеется в распоряжении «Правды УрФО»), взимание платы за содержание дорог и их уборку противоречит законодательству. По мнению прокуратуры, деятельность по содержанию дорог должен вести собственник участка. В связи с этим прокуратура внесла в адрес Александра Бураковского представление об устранении нарушений. Кроме того, прокурор Красноармейского района обратился в суд с иском к ООО «Ленд Плюс» о признании незаконности взимания платы с собственников земельных участков. В обосновании иска прокурор указал, что дорога и другие территории общего пользования в состав общего имущества коттеджного поселка не передавались. Суд потребовал отменить плату за уборку и содержание дорог, апелляционная инстанция решение поддержала, однако начисление платы продолжилось. Прокурор вышел с новым иском, который в итоге был проигран в Красноармейском районном суде.
«Сейчас у нас нет свободного доступа, проезда к своему земельному участку, кроме как по земле Бураковского. И теперь мы обязаны платить ему за проход к единственному своему жилью. А если у меня не будет денег платить, то меня не пустят в дом? Или пустят, но в долг, как это сейчас происходит», – отмечает Руслан Кубяк.
Жители деревни настаивают на том, что дороги должны принадлежать муниципалитету, либо местные власти обязаны обеспечить альтернативные проезды. С жалобой на ситуацию граждане уже обратились в Администрацию президента и получили ответ из Министерства экономического развития. В федеральном ведомстве подтвердили, что земля общего пользования, занятая улицами, проездами, автодорогами и другими объектами не подлежит приватизации, и необходима процедура отчуждения.
В ситуацию также вмешалась уполномоченная по правам человека в Челябинской области Маргарита Павлова, вопрос находится на контроле омбудсмена. Согласно ответу правозащитницы (копия документа имеется в распоряжении редакции), бизнесмен Александр Бураковский уже обращался в администрацию Красноармейского муниципального образования 2016 году с заявлением о передаче земельных участков под местами общего пользования в собственность муниципалитета, однако решение местные чиновники так и не приняли. В связи с этим уполномоченная обратилась в прокуратуру.
По данным жителей, спустя два года, в 2018 году глава администрации Красноармейского района Юрий Сакулин направил письмо Бураковскому, в котором указал, что утвержден перечень дорог общего пользования деревни Чурилово. Чиновник заявил, что «строительство альтернативных подъездных путей невозможно».
«В связи с отсутствием свободных территорий для проектирования и строительства линейных объектов прошу вас на безвозмездной основе передать в собственность Красноармейского муниципального района все земельные участки общего пользования, расположенные в границах д. Чурилово на территории коттеджного поселка «Солнечный берег» (для размещения объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров)», – говорится в письме (копия также имеется в распоряжении «Правды УрФО»).
Вместе с тем, по данным представления, внесенного в адрес Юрия Сакулина от главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Красноармейского района Руслана Шагиахметова 26 апреля 2019 года, альтернативные подъездные пути в деревне Чурилово есть. Так, в деревне находится улица Студенческая, которая связывает Курганский тракт с ул. Линейной района ЧТЗ в Челябинске. Однако объект находится в плохом состоянии, и проехать по нему, как утверждают в полиции, в период паводка и летних дождей невозможно. Жители уже обращались к правоохранителям и просили оказать содействие, отсыпав дорогу щебнем. В то же время, согласно постановлению администрации муниципалитета, улица не включена в перечень дорог местного значения. Чиновники также заявляют, что не располагают сведениями о том, кто является владельцем указанной дороги. В связи с этим ГИБДД Красноармейского района обязала местные власти включить данную улицу в перечень дорог местного значения.
Жители отмечают, что, помимо дорожной проблемы, есть и другие. В частности, электрификация и газификация деревни производятся «через посредника, который устанавливает свои цены». Кроме того, ограничен доступ к озеру Второе, поскольку береговая линия вся застроена. Жители также обратились по этому поводу в прокуратуру. Ведомство рекомендовало гражданам заключать договоры с ОАО «Челябинская электросетевая компания» напрямую. В настоящее время жители намерены привлечь к проблеме внимание главы региона Алексея Текслера, направив ему соответствующее обращение.
«Правда УрФО» будет следить за развитием ситуации.
Фото превью: КП, остальные фото предоставлены жителями