О снятии Кадырова с должности Главы Чечни
Есть такой симулякр как, созданная указом Путина, контора "Российская общественная инициатива". Там если эксперты допускают предложение до голосования и в течении года голосование набирает 100 тыс. голосов, то в этом случае инициатива в обязательном порядке должна обсуждаться экспертными группами, наделёнными правом рекомендовать их для рассмотрения Госдумой.
Вот цитата с их сайта
https://www.roi.ru
/Общественная инициатива – предложение гражданина России по вопросам социально–экономического развития страны, совершенствования государственного и муниципального управления. Может быть федерального, регионального или муниципального уровня.
Модераторы РОИ проверяют инициативу на соответствие Правилам (утверждены Указом Президента РФ N 183 от 04.03.2013). Срок предварительного рассмотрения – не более 2 месяцев/.
Правила в упомянутом Указе Президента очень просты:
/подавать инициативу нужно на русском языке на сайте РОИ;
подающему должно быть больше 18 лет;
текст общественной инициативы не должен содержать нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни или здоровью граждан, призывов к осуществлению экстремистской деятельности.
Инициатива должна быть по вопросам социально–экономического развития страны, совершенствования государственного и муниципального управления.
Уполномоченная некоммерческая организация «РОИ» принимает решение об отказе в размещении общественной инициативы на интернет–ресурсе в случаях, если:
а) общественная инициатива противоречит Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, в том числе в области прав, свобод и законных интересов граждан;
б) общественная инициатива противоречит статье 6 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. N 5–ФКЗ "О референдуме Российской Федерации";
в) общественная инициатива не содержит описания проблемы, либо в общественной инициативе не предложены варианты решения проблемы, либо предлагаемые варианты не обоснованы/.
==
Давным–давно, в первой половине 2015 года, я провел четыре опыта с этой конторой:
==
Опыт № 1
13.02.2015 я подал такую инициативу (форма и структура текста инициативы прописана в положении о РОИ):
Название:
"Начать процедуру отстранения Президента РФ Путина В.В. от должности"
Категория инициативы:
Государственное управление
Описание проблемы:
В соответствии с п.3 ст. 80 Конституции РФ Президент РФ определяет направление внешней политики государства.
Согласно Конституции РФ "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы".
Вместе с тем, деятельность Президента РФ Путина В.В., привела к тому, что многие международные авторитетные организации (ГА ООН, ПАСЕ, ОБСЕ) в последнее время приняли резолюции, в которых осуждаются действия России как нарушающие нормы международного права. Это обстоятельство ставит под сомнение соблюдение нормы Конституции РФ, о том, что Россия — правовое государство (п.1 ст. 2).
Уровень инициативы:
Федеральный
Решение:
С целью разрешения указанной выше правовой неопределенности на основании п.1 ст. 85 Конституции предложить Государственной Думе РФ обсудить возможность и необходимость начать процедуру отстранения Президента РФ Путина В.В. от должности в связи с нарушением им Конституции РФ.
Практический результат:
В случае проведения процедуры отстранения президента РФ от должности или же в случае обсуждения необходимости этой процедуры общество и государство получат возможность устранить сомнения в соблюдении положения Конституции (п.2 ст. 80) о том, что Президент РФ является гарантом Конституции РФ, и в том, что Российская Федерация является правовым государством.
=:(конец текста)
Эксперты РОИ мне написали, что не будут размещать мою инициативу на сайте для голосования, т.к. она не соответствует закону «О референдуме РФ» (???!).
Опыт № 2
Я учтя этот (хоть и бредовый) аргумент экспертов, убрал Путина из текста и переформатировал свой текст.
14.04.2015 я подал такую инициативу:
Название:
Предложить ГосДуме рассмотреть информацию о нарушении Россией международного права
Категория инициативы:
Уголовный Кодекс, Государственное управление
Описание проблемы:
Согласно Конституции РФ "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы".
Но многие международные авторитетные организации (ГА ООН, ПАСЕ, ОБСЕ) в последнее время приняли резолюции, в которых осуждаются действия России как нарушающие нормы международного права. Это обстоятельство ставит под сомнение соблюдение нормы Конституции РФ о том, что Россия — правовое государство.
Уровень инициативы:
Федеральный
Решение:
С целью разрешения указанной выше правовой неопределенности предложить ГД провести анализ ситуации по существу и дать аргументированный развернутый ответ на претензии к РФ.
Практический результат:
Российское общество получит возможность устранить сомнения в том, что РФ является правовым государством.
=:(конец текста)
Эксперты РОИ написали мне, что не будут размещать мою инициативу на сайте для голосования, т.к.:
«Общественная инициатива не является предложением граждан Российской Федерации по вопросам социально–экономического развития страны, совершенствования государственного и муниципального управления, а также не требует принятия дополнительных нормативных правовых актов для урегулирования указанной проблемы».
==
Опыт № 3
01.05.2015 я подал такую инициативу:
Название:
"Опубликовать в открытом доступе информацию о числе граждан РФ погибших и раненых в зоне АТО на территории Украины"
Описание проблемы:
В СМИ и интернет–источниках многократно описаны случаи участия граждан РФ в боевых действиях в зоне проведения АТО на территории Украины. О таких случаях говорят власти Украины, называя этих людей террористами, наемниками или сотрудниками силовых структур РФ. О таких случаях говорят и власти РФ, называя этих людей добровольцами. В любом случае, очевидно, что есть некоторое число граждан РФ, погибших и раненых в этом вооруженном конфликте. Вместе с тем информация о числе погибших отсутствует в открытом доступе. Это обстоятельство не позволяет гражданам РФ адекватно оценивать политику руководства РФ по отношению к Украине.
Практический результат:
Публикация данных о числе погибших и раненых позволит реализовать положение Конституции РФ о праве на получение информации (ст. 29, п. 24). Эта информация даст возможность гражданам РФ более адекватно оценить политику руководства РФ по отношению к Украине.
Решение:
Обязать компетентные государственные органы РФ опубликовать в открытом доступе информацию о числе погибших и раненых гражданах РФ в зоне АТО на территории Украины. Речь идет именно о числе погибших и раненных, так что закон о персональных данных при этом нарушен не будет.
=:(конец текста)
Эксперты РОИ написали мне, что не будут размещать мою инициативу на сайте для голосования, т.к.:
«Общественная инициатива не является предложением граждан Российской Федерации по вопросам социально–экономического развития страны, совершенствования государственного и муниципального управления»
==
Опыт № 4
Так как эксперты критиковали меня за то, что я ничего не пишу о социально–экономическом развитии страны, то я закомплексовал. И
02.06.2015 отправил такую инициативу:
Название инициативы
:
"Устранить причины для экономических санкций ЕС, США и других стран в отношении РФ"
Уровень инициативы:
Федеральный
Категория инициативы:
Экономика; Государственное управление
Описание проблемы:
Экономика России испытывает значительные трудности из–за санкций ряда стран в отношении РФ. Основаниями для таких санкций послужили нарушения Россией международного права.
Решение:
Президенту РФ предпринять законодательные и практические меры по устранению причин, послуживших введению санкций против России.
Практический результат:
Вырастет жизненный уровень граждан РФ.
=:(конец текста)
Эксперты РОИ написали мне, что не будут размещать мою инициативу на сайте для голосования, т.к.:
/В инициативе утверждается, что «Основаниями для таких санкций послужили нарушения Россией международного права», что не соответствует действительности и не подтверждено в установленном законом порядке/.
==
И я на этом закончил опыты с этим симулякром, созданным указом Путина. Решив, что пятый раз доказывать теорему несуществования смысла нет. И вычеркнул этого пациента из эксперимента. Сделав вывод:
"Поставить на голосование сколь–нибудь критическую к властям инициативу невозможно".
==
Прошло более 4–х лет. И вот в комменте к моему посту от 7 ноября «Про Кадырова. В Следственный Комитет России и Путину»
https://politota.d3.ru/pro–kadyrova–v–sledstvennyi–komitet–rossii–i–putinu–1873201/?sorting=rating
софорумник tvasija написал:
«Мжт, еще петицию какую замутить, для огласки, публичности и т.д.?!».
Порефлексировав некоторое время я решил провести еще один опыт с РОИ, т.к. только размещение на этой официальной площадке обязывает российскую власть принимать какое–то решение.
Я не наивен и понимаю, что моя инициатива будет отклонена экспертами РОИ и не будет размещена для голосования. Но мне интересно — какая аргументация отказа будет у экспертов на этот раз.
Отправил сейчас это:
==
Название инициативы:
«Рассмотреть вопрос о необходимости снятия Кадырова Р.А. с должности Главы Чеченской Республики»
Уровень инициативы:
Федеральный
Категория инициативы:
Безопасность; Государственное управление
Описание проблемы:
Глава Чеченской Республики Рамзан Ахматович Кадыров неоднократно прямо угрожал гражданам РФ, которые пишут неприятные для Кадырова комментарии про него в социальных сетях.
Например,
https://www.youtube.com/watch?time_continue=3&v=JQEjfhl72xA
см. заявление Р.А. Кадырова от 11.06.2019. Процитирую:
«За языком следите, за пальцами следите, а то мы поломаем пальцы, вырвем язык".
И Кадыров добавил, что «мы над этим работаем, спецслужбы над этим работают».
Еще пример.
Это выступление Рамзана Кадырова перед правительством Чечни. Видео об этом выступлении было показано 05.11.2019 в эфире Чеченской государственной телерадиокомпании «Грозный»
https://grozny.tv/video.php?id=35737
см. также
https://youtu.be/rPQzE5F2u0w
(смотреть с 6–й по 13–ю минуту).
См. также сюжет про это выступление (с переводом на русский язык), показанный Русской службой ББС
https://www.bbc.com/russian/av/media–50091634
см. также
https://youtu.be/KYxw1S8VOv8
Кадыров призвал наказывать пользователей интернета, которые, по его мнению, могли "оскорбить чью–то честь" и выступают с критикой руководства Чечни и глав городов и районов.
"Тех, кто нарушает согласие между людьми, занимается сплетнями, раздорами, если мы не остановим их, убивая, сажая, пугая, ничего не получится," — заявил Кадыров.
Глава Чечни отметил, что готов преследовать тех, кто оскорбляет честь, даже «если законы всех стран будут нарушены».
Причем из контекста выступления Кадырова следует, что под «оскорблением власти» от понимает критику власти. Тем самым призывы Кадырова к внесудебным расправам за критику власти явно нарушают ст. 29 Конституции РФ:
часть 1 «Каждому гарантируется свобода мысли и слова»;
часть 3 «Никто не может быть принужден к отказу от своих мнений и убеждений»;
часть 4 «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом»;
часть 5 «Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается».
==
Вышепроцитированные заявления Кадырова за гранью того, что может позволить себе руководитель субъекта РФ в отношении граждан РФ.
Цель данной общественной инициативы – это рекомендовать Президенту РФ Путину В.В. рассмотреть вопрос о необходимости отрешения Кадырова Рамзана Ахматовича от должности Главы Чеченской Республики.
В федеральном законе № 184–ФЗ
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»
есть статья 19
«Досрочное прекращение полномочий высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа власти субъекта РФ)».
В пункте г части 1 этой статьи записано:
«Полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) прекращаются досрочно в случае отрешения его от должности Президентом РФ в связи с утратой доверия Президента РФ».
==
Решение:
Рекомендовать Президенту РФ Путину В.В. рассмотреть вопрос о необходимости отрешения Кадырова Рамзана Ахматовича от должности Главы Чеченской Республики.
Практический результат:
Повысится безопасность граждан при реализации своих прав на критику власти.
=:(конец текста)
Запись с сайта РОИ:
«Рассмотреть вопрос о необходимости снятия Кадырова Р.А. с должности Главы Чеченской Республики»новая
Номер: 61Ф58566
Отправлено на экспертизу: 15.11.2019
Экспертиза инициативы будет завершена до: 15.01.2020
==
Все посты эксперимента см. https://d3.ru/user/infinum/posts/
Написал infinum на politota.d3.ru / комментировать