Больше пяти не передвигаться: ГИБДД объявляет новый крестовый поход на межгородские минивены?
Как в кабмине обсуждали снижение аварийности «на старых дрожжах»
«Едем на тех решениях, которые мы принимали пять лет назад. Те федеральные показатели, которые нам доводятся центром, скоро будет тяжело выполнять», — настраивал на перемены заместитель премьер-министра РТ Шамиль Гафаров на заседании правкомиссии по БДД. Шеф татарстанского ГИБДД отчитался о снижении аварийности, но какой ценой! На трассах все еще остаются опасные участки, водители продолжают биться на встречке, а школьников возят на автобусах без лицензии. О том, каким районам показали желтые карточки и какую челобитную готовят в Москву, — в репортаже «БИЗНЕС Online».
«Мы едем на тех решениях, которые мы принимали пять лет назад!»
Не исключено, что заседание правительственной комиссии по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения (БДД) накануне прошло в расширенном составе в последний раз. По крайней мере, собираться в более узком кругу, но почаще, предложил вице-премьер РТ Шамиль Гафаров. Открывая это «крайнее» заседание, он сразу же задал тон на перемены. «Все федеральные показатели, которые нам ставит ГИБДД РФ, мы выполняем, — похвалил он начальника ГИБДД Татарстана Ленара Габдурахманова. — Но, мне кажется, мы добиваемся этих показателей на старых дрожжах».
Свой «наезд» Гафаров объяснил тем, что все показатели, лучшие позиции на фоне остальных регионов в Татарстане достигаются за счет «традиционных решений». «У нас нет в последнее время прорывных инициатив, которые в будущем позволили бы нам давать положительные результаты, — заявил Гафаров. — Мы едем на тех решениях, которые мы принимали пять лет назад, два года, год назад. А мир движется очень быстро, технологии меняются каждый месяц. Те федеральные показатели, которые нам доводятся центром, скоро будет тяжело выполнять. И если мы не будем меняться и менять наши подходы, мы, честно говоря, коллеги, отстанем. Будем получать нелицеприятную ситуацию как минимум на дорогах Республики Татарстан».
Пожурив начальников комиссий БДД на местах, Гафаров предложил объявить конкурс для районов по сбору лучших «прорывных» идей о том, как сократить число ДТП и жертв на дорогах. Самый креативный район определит спецкомиссия, которому могут выделить какой-нибудь грант. «Но это не должно звучать так: заасфальтировать всю площадь Татарстана, выделить огромные деньги и получить результат. Или сократить скорость до 30 км/ч, ходите пешком, ДТП не будет», — привел Гафаров плохой пример «прорывной» инициативы.
Принимать идеи о реформировании системы БДД в республике будут до 1 октября.
Из-за чего происходят ДТП в Татарстане, и почему глава ГИБДД РТ грозится закрыть школьные маршруты
Как доложил Габдурахманов, всего в Татарстане за 7 месяцев этого года произошло 1,9 тыс. ДТП, в которых погибли 143 человека, еще почти 2,4 тыс. получили ранения. Несмотря на, казалось бы, внушительные цифры, это все же меньше, чем за 7 месяцев 2020 года (к слову, половина из которых прошла в режиме «ковидного» локдауна). Так, общее число аварий снизилось на 8,4%, погибших — на 7,7% (всего на 12 человек), раненых — на 8%.
Статистку «портят» 11 районов РТ, где не достигнуты цели нацпроекта (то есть не снижаются показатели аварийности). Так, в Рыбно-Слободском районе за этот год погибли в авариях 9 человек (в прошлом году — 1 жертва), в Бавлинском — 4 (в прошлом году смертельных случаев не было вообще). В этот же список вошли Высокогорский, Агрызский, Аксубаевский, Дрожжановский и другие районы.
Начальник республиканского ГИБДД отметил, что его сотрудники «детально проанализировали статистику последних четырех лет каждого километра трассы» М-7, «Казань-Оренбург» и «Казань-Ульяновск». Везде выявили проблемные участки, большинство из них (12) на М-7. Чтобы снизить аварийность, там планируют изменить места установки камер. Кроме того, передвижные камеры намерены несколько раз за день передислоцировать — так сказать, чтобы водители не привыкали. Ожидается, что увеличится время работы этих камер, особенно по ночам. Еще один вариант — сменить места дежурства нарядов ДПС на трассах.
На региональных дорогах основной рост погибших зафиксирован на трассах «Казань-Малмыж» и «Чистополь — Аксубаево — Нурлат». Основная причина ДТП здесь — выезд на встречку. «Очевидно, в случае разделения транспортных потоков таких последствий можно было избежать», — констатировал Габдурахманов. Но пока — чтобы не тянуть и принять меры как можно быстрее — надо дополнительно обследовать дорогу на наличие там запрещающих знаков обгона.
В городах тоже есть опасные участки, продолжил Габдурахманов. Например, в Казани это перекресток улиц Фермское шоссе — Оренбургский проезд, который был признан местом концентрации ДТП еще в 2019 году. А в 2020-м там произошло смертельное ДТП. Планируется запретить на перекрестке левый поворот и изменить разметку. «Однако до сегодняшнего дня меры не реализованы, и как результат по итогам 7 месяцев текущего этот участок вновь явился местом концентрации ДТП. За 5 лет на данном участке зарегистрировано 21 ДТП, один человек погиб и 31 ранен. Считаю, что указанных происшествий можно было избежать при своевременном выполнении запланированных мероприятий», — возмутился Габдурахманов.
По его словам, это не единственный случай, когда в Татарстане игнорируются поручения кабмина по БДД. Например, до 1 июля на дорогах должны были обновить разметку. В некоторых районах не только не выполнили, но и отчитались, что как будто все сделано. В Елабужском районе, по его словам, работы не проведены до сих пор. А в Высокогорском районе наспех нанесли разметку прямо перед заседанием комиссии БДД. В некоторых районах разметка не соответствует ГОСТу — стирается раньше, чем через полгода.
Отдельное внимание уделили новому учебному году. Габдурахманов отметил, что в прошлом году в РТ выделили 120 млн рублей на приведение в порядок пешеходных переходов у школ и детсадов. Еще почти 23 млн рублей в этом году — на безопасные маршруты «Дом-школа-дом». Работы должны были завершить к 1 августа. «В Буинском и Тетюшском районах работы не завершены и по сей день, в Верхнеуслонском — к работам и вовсе не приступали!» — возмутился начальник ГИБДД, попросив глав исполкомов доложиться о причинах.
Что же касается школьных маршрутов (их в РТ 864), то на 176 из них плохие дороги: нет ограждений, дорожных знаков, поврежденные обочины. Это выявлено в Азнакаевском, Аксубаевском, Лаишевском, Лениногорском, Тюлячинском и других районах. Тем, на чьем балансе находятся дороги, выдали предписания. «В случае неисполнения предписаний будут приняты административные меры и инициирован вопрос перед прокуратурой о закрытии школьных маршрутов с недостатками», — заявил Габдурахманов.
«Тут о новых предложениях я мечтаю, как о космосе», — отозвался на его доклад Гафаров. Он поручил всем руководителя муниципальных комиссий по БДД отчитаться, почему не выполнялись поручения. «Найдем решения, чтобы больше не было желания не выполнять поручения. Тем более по тем районам, которые занимаются приписками», — добавил заместитель премьер-министра РТ.
«Где был вчера этот водитель? Какое у него здоровье? А в машине у него семь человек!»
После того, как о состоянии дорог отчитались заместитель главы миндортранса РТ Артем Чукин и замначальника ФКУ «Волго-Вятскуправтодор Азат Гатауллин, слово подхватил глава татарстанского управления Ространснадзора — главный госинспектор РТ Радик Рамазанов. Он затронул, как оказалось, весьма острую тему — пассажирские перевозки без лицензий. По его словам, в РТ порядка 17 тыс. автобусов, и только 8777 внесено в спецреестр. Чтобы остальные не ездили без лицензии, Ространснадзор их постоянно проверяет. Так, за этот год уже составили 152 материала (штраф — до 400 тыс. рублей).
При этом и школьные автобусы, бывает, ездят без лицензии, отметил он. Например, в начале этого года в Буинском районе школьники месяц ездили на таком транспорте. В итоге АТП оштрафовали на 750 тыс. рублей. Бывает, что ездят и без страхования пассажиров — то есть в случае чего, компенсации за свои травмы они не получат. Например, в Дрожжановском районе на 12 из 14 автобусах нет страховки для пассажиров. При этом в Чувашии, рассказал Рамазанов, автобусы без лицензии выявляют дорожными камерами. «В Татарстане данная возможность реализуется в ближайшее время», — анонсировал он изменения.
В сфере школьных перевозок нарушения нашли в ИП «Хусаинов» в Челнах: не было путевых листов, списка детей и сопровождающих. В Менделеевском районе ООО «Трантехнологии» осуществляло перевозки детей с неработающим тахографом, рассказал Рамазанов.
По его словам, несмотря на штрафы и облавам по точкам «серых маршрутов», автобусы без лицензии все равно появляются на дорогах. Для точечного реагирования на такие факты жителей просили доносить на водителей-нелегалов в органы. В пример он привел маршрут Атня-Казань-Атня. Возили людей на 13 автобусах, людей забирали у Компрессорного завода. «На данный момент деятельность перевозчика пресечена на него наложены 4 штрафа на сумму 1,2 млн рублей», — рассказал Рамазанов.
Но сейчас, по его словам, главная напасть — это пассажирские перевозки «объемом» до 8 человек. «Данные перевозки все больше захватывают пассажирский рынок, и ряд перевозчиков переходит на подобный транспорт. Это так называемые „Ларгусы“, минивены», — обрисовал тенденцию спикер. По его словам, полная загрузка такой машины снижает безопасность на дороге. Пример тому — крупная авария в Чистопольском районе, жертвами которой стали 5 человек, еще 4 получили травмы.
«Один из способов упорядочить данный сектор перевозок, на наш взгляд, — введение обязательного лицензирования перевозок уже с 5 пассажиров, а не с 8 и более пассажиров. Хотелось бы, чтобы республика вышла с законодательной инициативой в федеральный орган власти», — заявил Рамазанов.
Его тут же поддержал Габдурахманов. «Было бы неплохо обратиться к снижению категорий», — размышлял он. По его словам, для перевозки 8 пассажиров нужно получать права категории «В». Если бы эту цифру снизить до 5 человек, то к водителям подобных минивэнов предъявляли бы более серьезные требования при обучении на права. «Поэтому с точки зрения требования категории тоже неплохо было бы выйти с инициативой», — сказал Габдурахаманов.
Гафаров также не остался в стороне и порассуждал о водителях таких мини-автобусов. «[Перед поездкой он] техосмотр прошел, но где был вчера этот водитель? Какое у него здоровье, не заснет ли он на дороге? Что в душе у него происходит? А в машине у него семь человек, на трассе межгород!», — возмущался он. Гафаров поддержал идею обратиться на федеральный уровень. «Пусть нас не всегда поддержат, но предложить должны. Большая работа ведется, еще больше мы должны сделать. Мы только за легальный бизнес в части перевозок», — заключил он.