Сергей Гомбоев: «Мы должны определить стратегию в отношении тепличных хозяйств»
На очередном заседании комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного собрания Иркутской области под председательством Сергея Гомбоева 12 марта состоялось подробное обсуждение ситуации в тепличной отрасли аграрного сектора и перспектив его развития.
Выступая на заседании, областной министр сельского хозяйства Илья Сумароков отметил, что за последние пять лет производство овощей в тепличных хозяйствах Прибайкалья сократилось почти в три раза. Основной причиной стала убыточность крупных тепличных хозяйств из-за высоких тарифов на энергоресурсы (электричество и тепло), которые, в свою очередь, составляют более половины себестоимости производимой продукции. И даже ежегодной субсидии из областного бюджета в объеме 80 млн рублей недостаточно, чтобы изменить негативную тенденцию. Как итог, тепличные хозяйства Иркутской области уступают на рынке конкурентам из Новосибирской и Томской области, а также из Китая.
В ходе дискуссии руководители крупнейших тепличных хозяйств региона Ирина Бондаренко (агрофирма «Ангара», Усть-Илимск) и Александр Колчак (АО «Тепличное», Ангарский городской округ) назвали главной причиной существующих проблем отсутствие газификации, которая бы значительно снизила себестоимость производимой продукции. «И пока эта проблема не решена, мы будем вынуждены субсидировать тепличные хозяйства», – подчеркнул заместитель председателя правительства области Георгий Кузьмин.
– Мы должны ответить на принципиальный вопрос: нужны ли Иркутской области овощи собственного производства? Если нет, то конкуренты заполнят нишу (а это примерно 16 процентов областного рынка) и дефицита не будет. Но мы не можем отслеживать технологию выращивания овощей в других регионах, сколько и каких химикатов там используют. Это касается здоровья всех нас, включая детей в школах и детских садах, – подчеркнул депутат Павел Сумароков. Он рекомендовал изучить опыт других регионов, в частности Белгородской и Воронежской областей, где государственная поддержка тепличных хозяйства дала ощутимые результаты.
– Условием работы планово-убыточных хозяйств может быть подход, при котором хозяйство обязуется произвести определенный объем продукции, а взамен получит соответствующую поддержку из областного бюджета, – считает Павел Сумароков.
По мнению депутата Федора Саломатова, проблемы тепличных хозяйств не сводятся только к стоимости энергоресурсов, не менее важна и технология производства. Вместе с тем он отметил, что привлечение инвесторов в аграрный сектор возможно только, если органы государственной власти окажут необходимую поддержку.
– Тепличные хозяйства в Иркутской области в их нынешней форме и дальше будут убыточными, а дополнительных денег в бюджете сейчас нет, – констатировал депутат Степан Франтенко. – Поэтому существует несколько способов сделать тепличные хозяйства прибыльными. Один из них: подача газа по магистральной трубе, но в ближайшее время этого не будет.
Степан Франтенко предложил областному правительству субсидировать ставку инвестиционных кредитов тепличным хозяйствам за счет бюджета и перевести часть бюджета области в льготное кредитование через фонды, созданные при участии правительства, включая Корпорацию развития Иркутской области (КРИО). «Конкуренция – единственный реальный драйвер движения цен вниз», – резюмировал депутат.
Подводя итог обсуждению, Сергей Гомбоев призвал депутатов и представителей правительства области к системной и совместной работе:
– Необходимо искать финансовые средства не только в бюджете, но и за его пределами, развивать систему субсидирования. И, конечно, изучить перспективы и целесообразность развития этого сектора.
Комитет принял к сведению информацию представителей правительства и руководителей тепличных хозяйств и зафиксировал прозвучавшие предложения для их дальнейшего изучения и возможного продвижения на законодательном уровне.