Руками заключённых: за сколько продают «тюремную» продукцию в Белгородской области

Руками заключённых: за сколько продают «тюремную» продукцию в Белгородской области УФСИН России по Белгородской области активно участвует в госзакупках, продаёт широкий спектр товаров, которые делают осуждённые. Также часто колонии продают продукты и товары друг другу. Выгодно ли приобретать изделия, изготовленные заключёнными, или ценовая политика соответствует только интересам исправительного учреждения? Из чего складывается стоимость товаров в подразделениях и куда колонии направляют полученные средства? 1+1 = 2? В настоящее время производственный сектор исправительных учреждений области значительно ориентирован на выпуск продукции для муниципальных нужд: офисная мебель, оборудование для спортивных городков, для благоустройства дворовых территорий, остановочные павильоны, информационные щиты и дорожные знаки, контейнеры ТБО, швейная продукция. Формирование цены на продажу изготавливаемой продукции происходит с определением затрат на производство единицы изделия, сообщили в УФСИН по Белгородской области. То есть цена за единицу товара состоит из стоимости затрат на её производство. С помощью аналитической системы «СПАРК-маркетинг» журналисты ИА «Бел.Ру» проанализировали ценовую политику исправительных учреждений области и сравнили цены с реалиями рынка. В настоящее время на продажу вне учреждений работают три структурных подразделения УФСИН – исправительные колонии № 7, № 5 и №6. За текущий период 2020 года (9 месяцев) общее число заключённых ими госконтрактов составило 142 на сумму более 340 млн рублей. Согласно аналитической системе, один из самых дорогостоящих контрактов в 2020 году исправительная колония №7 заключила с управлением капитального строительства Белгородской области на сумму 14,2 млн рублей. В рамках капитального ремонта общежития Алексеевского колледжа исправительное учреждение поставило столы, шкафы, вешалки и полки. Мы сравнили ценники поставляемых колонией товаров с ценами, которые предлагает «Яндекс-маркет» за похожие позиции (могут отличаться по габаритам и структурным элементам) с учётом наценок. Наименование поставки в Алексеевский колледж;Цена из контракта колонии за одну единицу;Цена на «Яндекс-маркет» Стол однотумбовый;6 945 рублей;3 675 рублей Полка для книг;2 186 рублей;1 220 рублей Стол обеденный 1 тип; 6 880 рублей;6 357 рублей Стол обеденный 2 тип; 6 400 рублей;6 357 рублей Стул полумягкий; 1 260 рублей;1 145 рублей Тумба тип 1;  4 580 рублей;1 990 рублей Шкаф навесной; 5 240 рублей;3 699 рублей Кровать; 15 246 рублей;4 499 рублей Шкаф для одежды двухстворчатый; 14 400 рублей;4 285 рублей Шкаф для одежды трёхстворчатый; 17 970 рублей; 17 010 рублей Шкаф комбинированный двухстворчатый; 14 880 рублей ;7 990 рублей Шкаф для документов узкий; 3 200 рублей ;3 402 рублей Вешалка для одежды тип 1; 15 200 рублей ;4 510 рублей Вешалка для одежды тип 2; 15 880 рублей ;3 510 рублей Стенка; 27 763 рублей ;10 999 рублей Диван двухместный ; 18 480 рублей; 9 820 рублей Кресло; 13 980 рублей; 4 490 рублей Многих цен за поставляемые в колледж позиции в официальном прайсе исправительного учреждения нет. Тем не менее, рынок товаров предлагает за похожую мебель различные варианты в разы дешевле, чем УФСИН. Такая же ситуация и с контрактом на 9,6 млн рублей, который заключила исправительная колония № 5 на поставку мебели для учебного корпуса №1 Новооскольского колледжа. Исправительное учреждение поставило кресла, шкафы, столы, стулья. В общей сложности – свыше 30 позиций. Наименование поставки в Новооскольский колледж;Цена из контракта колонии за одну единицу;Цена на «Яндекс-маркет» Подставка под системный блок ; 1 500 рублей; 673 рублей Трибуна для выступлений ; 6 820 рублей; 4 518 рублей Витрина узкая ; 25 630 рублей; 11 250 рублей Кресло мягкое ; 16 970 рублей; 4 920 рублей Тумба ; 4 820 рублей; 2 480 рублей Шкаф для документов со стеклом; 12 420 рублей; 5 841 рублей Шкаф картотечный ; 23 760 рублей ;11 460 рублей Стол ученический ; 7 038 рублей ;2 450 рублей Стол преподавателя ; 8 240 рублей; 5 600 рублей Стол для президиума ; 25 730 рублей; 7 523 рублей Стул ученический ; 3 213 рублей ;1 358 рублей Что касается белгородской колонии №6, учреждение продало в 2020 году дезинфицирующее средство «Фортис Дез» УФСИН России по Республике Башкортостан и УФСИН России по Республике Коми. В двух контрактах цена за 1 кг средства составила 980 рублей. Сумма контракта составила 6 027 000 рублей и 3 489 780 рублей соответственно . Своих не бросаем В белгородском УФСИН также практикуются госконтракты между структурными подразделениями исправительного учреждения. Так, исправительная колония №4 поставила УФСИН России по Белгородской области пшеничную муку второго сорта (19 рублей за 1 кг), в исправительную колонию №5 марлевые маски (24 рублей за 1 штуку) и в жилищно-коммунальное управление УФСИН по Белгородской области дорожные наборы для женщин и мужчин для личной гигиены осуждённых и обвиняемых. Поставщик;Заказчик;Цена за 1 единицу товара (госконтракт);Сумма контракта; Цена за 1 единицу товара(открытие данные) ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области; УФСИН России по Белгородской области ;19 рублей ;162 621 рублей;62 рубля ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области;ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области;24 рубля ;36 000 рублей;25 рублей ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области;Жилищно-коммунальное управление УФСИН по Белгородской области;От 47 до 52 рублей ;1 526 413 рублей;От 53 до 57 рублей Судя по ценам, можно сделать вывод, что для продажи между своими структурными подразделениями цены на товары, которые изготавливают заключённые, ниже среднерыночных. А стоимость продукции, которая реализуется на внешний рынок, на порядок выше аналогов. Всего ИК-4 заключила в 2020 году три контракта с единственным поставщиком на сумму 1,7 млн рублей. Куда идут средства? Как сообщили в УФСИН по Белгородской области, полученная прибыль от продажи производимой продукции распределяется на содержание и укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений, модернизацию и развитие производства, а также создание рабочих мест для осуждённых. Всего по состоянию на 1 января 2020 года в учреждениях УИС области содержалось 4426 человек. Из них более 2000 человек трудоустроены, а среднемесячная зарплата осуждённых составляет свыше 8 тысяч рублей. То есть каждый месяц на зарплаты заключённых уходит порядка 16 млн рублей, а за девять месяцев – 144 млн. За этот же период только известная часть полученного колониями дохода за участие в госзакупках составляет 340 млн рублей, то есть остаётся 196 млн чистой прибыли. Всего, по данным аналитической системы «СПАРК-Маркетинг», в 2020 году УФСИН по Белгородской области участвовало в качестве заказчика в 151 процедуре торгов на сумму 58,8 млн рублей. ;;;;; Исправительное учреждение; Участник ; Процедура торгов ;Торговые процедуры с 1 участником; Контракты ; Контракты с единственным поставщиком; Контракты с ед. поставщиком по итогам торгов УФСИН по Белгородской области; Заказчик ;151 (58 864 673 рублей); 13 (6 230 950 руб.) ;84 (86 459 817 руб.); 34 (46 083 657 руб.) ;14 (5 412 657 руб.) Из последних самых крупных приобретений – сборно-разборное модульное овощехранилище на 420 тонн (14,2 млн рублей), печи хлебопекарные неэлектрические (5,2 млн рублей), швейные машины (2,5 млн рублей) и сушёный картофель (2,3 млн рублей). Расходы немаленькие. Но даже они «тонут» в огромной сумме известной чистой прибыли ведомства – за вычетом стоимости покупок остаётся 137 млн рублей. Возникает вопрос: на что тратят эти деньги? И есть ли в таком случае необходимость продавать изделия заключённых по завышенным ценам? Ведь платят за них в большинстве случаев бюджетные учреждения, которые финансируются государством на деньги налогоплательщиков. Получается, граждане России косвенно финансируют содержание исправительных колоний и платят за их продукцию те деньги, которые они захотят. А лишние траты особенно болезненны для госбюджета и граждан в условиях коронакризиса, когда многие остались без работы и вынуждены резко сокращать свои расходы. Может, вот она, ещё одна возможность сокращения бюджетных трат?