Иркутск обменялся опытом с другими городами
В Москве в минувшие выходные проходило мероприятие, собравшее мэров, как региональных центров, так и небольших городов и даже поселков — всего 750 представителей муниципальных образований со всей страны. Первый форум-выставка муниципальных практик «Большие решения малой родины» организован Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ) при поддержке администрации президента РФ и Минэкономразвития России. Иркутск даже при таком размахе и разнообразии участвующих не остался не замеченным. Так, мэр города Руслан Болотов вошел в Высший совет ВАРМСУ, а практическому кейсу областного центра по реконструкции КОС удалось привлечь внимание участников выставки.
Жизнь в регионах — под вниманием федеральных властей
Форум состоялся на площадке Мастерской управления «Сенеж». Непосредственно Иркутск, помимо мэра Руслана Болотова, представлял председатель Думы города Евгений Стекачев. В делегацию региона также вошли мэр Шелеховского района Максим Модин, глава Урика (Иркутский муниципальный округ) Андрей Побережный, исполнительный директор, член Совета Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская.
На торжественном открытии выступили и высказали свои напутствия в адрес представителей муниципалитетов заместитель начальника Управления президента РФ по внутренней политике Евгений Грачев и сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева.
Евгений Грачев рассказал о векторах развития МСУ в стране. Он подчеркнул, что местное самоуправление — самый близкий к людям уровень публичной власти. От качества работы муниципальных служащих, от их открытости к прямому диалогу зависит отношение жителей ко всей системе власти. «Сейчас отношение к местному самоуправлению действительно меняется благодаря системным решениям, принимаемых президентом нашей страны Владимиром Путиным. Представляемый сегодня доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Российской Федерации является выражением позиции муниципального сообщества по актуальным вопросам развития и укрепления местного самоуправления как базового уровня единой системы публичной власти», — отметил Евгений Грачев.
В рамках форума-выставки ВАРМСУ впервые представила доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Российской Федерации в 2024–2025 годы. Ассоциацией проведена масштабная работа, основанная на сборе и обработке информации из регионов, включая результаты ключевых проектов ВАРМСУ, таких как «Муниципальный диалог» и Всероссийский муниципальный форум «Малая родина — сила России».
«Сегодня мы открываем важную веху в истории ВАРМСУ и всего муниципального управления страны. Первый форум-выставка «Большие решения малой родины», объединивший лучшие муниципальные практики России, задает новый стандарт и управленческую культуру обмена опытом. Представленный нами доклад о состоянии и развитии местного самоуправления будет передан председателю правительства РФ Михаилу Мишустину и послужит основой для дальнейшего развития и поддержки муниципалитетов по всей стране», — выразила уверенность Ирина Гусева.
Центральным событием форума стала масштабная выставка, продемонстрировавшая 500 успешных муниципальных практик из всех регионов России. Для того, чтобы участникам было проще ориентироваться, практики были объединены в 16 тематических экспозиций, в том числе решения в сфере городского управления, ЖКХ, экологии, развития туризма, поддержки предпринимательства и социальной сферы. По оценке Евгения Грачева, выставка стала началом формирования культуры обмена знаниями: «Наша задача — создать бесшовную систему тиражирования того опыта, который имеем на местах. Важно, чтобы это была понятная система, чтобы любой человек мог найти решение проблемного вопроса».
Помимо выставки, в программе первого дня состоялись открытые диалоги, мастер-классы и панельные дискуссии с участием федеральных и региональных экспертов.
Иркутск представил один из своих ключевых проектов последних лет. Стенд города представлял реконструкцию канализационных очистных сооружений (КОС) правого берега, выполненную в рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал» нацпроекта «Экология». С 2016 по 2024 годы проведен комплекс работ общей стоимостью более 15 млрд рублей из бюджетов всех уровней. Главными результатами стали повышение качества очистки сточных вод для сохранения экосистемы Байкальской природной территории и увеличение мощности очистных сооружений на 70% — до 220 тысяч кубометров в сутки.
Руслан Болотов и Евгений Стекачев подробно рассказали об этом опыте сопредседателю ВАРМСУ Ирине Гусевой, заместителю министра экономического развития РФ Святославу Сорокину и председателю комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрею Шевченко.
«Это комплексный проект, который, прежде всего, про безопасность. Благодаря ему мы существенно улучшили экологическую составляющую не только города, но и всей Прибайкальской природной территории, заложили основу для строительства инженерии, подключения новых абонентов. Такую работу будем продолжать: со следующего года планируем начать модернизацию левобережных КОС, — подчеркнул Руслан Болотов. — Наша практика была оценена как одна из успешных, она послужит источником практического опыта для дальнейшего развития территорий. Благодарен организаторам форума: эта масштабная и эффективная площадка дает реальную возможность муниципалитетам из разных уголков страны обмениваться своими наработками и наряду с этим является драйвером для воплощения важных и нужных проектов».
Отметили по заслугам
На площадке форума также состоялся VIII Съезд ВАРМСУ, где избрали руководство организации. Делегаты единогласно поддержали кандидатуры председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрея Шевченко, члена президиума Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления Ирины Гусевой, губернатора Югры Руслана Кухарука и члена Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления Галины Данильченко на должности сопредседателей.
Мэр Иркутска Руслан Болотов вошел в Высший совет ВАРМСУ. В составе совета — 62 человека: депутаты Государственной Думы РФ, главы городов и отраслевые эксперты.
«Сегодня ВАРМСУ — это действенный инструмент повышения эффективности местного самоуправления, выработки консолидированных решений, а главное — трансляции муниципальной повестки на федеральном уровне. Здесь нас не просто слышат. В лице ВАРМСУ мы можем рассчитывать на всестороннюю помощь и поддержку в реализации наших инициатив, решении проблемных вопросов. Большая честь для меня — войти в состав Высшего совета», — отметил значимость организации Руслан Болотов.
На съезде определили лауреатов конкурса «Эффективные системные решения Советов муниципальных образований субъектов РФ». Представители Иркутской области без наград не остались. Так, в номинации «Методическая поддержка — «Инструменты успеха» победителем стала Ассоциация муниципальных образований Иркутской области. Диплом главе Урика Андрею Побережному вручил Андрей Шевченко. Кроме того, по итогам года более 60 муниципальных служащих отмечены Благодарностями и Благодарственными письмами президента РФ Владимира Путина, а также Благодарностью первого заместителя руководителя администрации президента РФ Сергея Кириенко за высокие достижения в труде.
Государственной награды оказался удостоен и мэр Иркутска Руслан Болотов. Соответствующие указы подписал президент Российской Федерации Владимир Путин. Мэр областного центра отмечен почетной грамотой за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу. Награду вручил первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко.
Руслан Болотов занимает пост главы города с 2020 года. За это время были реализованы проекты по строительству социальных учреждений, обновлению инженерной инфраструктуры и транспорта, ремонту дорог, благоустройству, улучшению экологии, развитию образования, культуры и спорта.
«Получение государственной награды — огромная честь и большая ответственность. Это знак того, что работа, которую мы ведем для развития столицы региона, востребована и значима. Благодарю Президента за высокую оценку, а всех горожан — за доверие и поддержку. Наша главная цель — процветающий и комфортный Иркутск, и мы продолжаем двигаться в этом направлении», — прокомментировал Руслан Болотов.
Кроме того, глава города был удостоен почетного звания и нагрудного знака «Заслуженный работник местного самоуправления Российской Федерации».
В ходе деловой программы двухдневного форума прошли встречи с представителями федеральных министерств и ведомств. На площадке мероприятия обсудили реализацию национальных проектов, поддержку местных инициатив, современные вызовы в сфере экономики, строительства, ЖКХ, сельского хозяйства, культуры, спорта. Особое внимание уделили вопросам поддержки муниципальных проектов со стороны федерального центра и новым подходам к работе с муниципальными практиками для максимального тиражирования лучшего управленческого опыта.