Рынок цифровых конструкций под угрозой монополизации
Комитет Алтайской ТПП по рекламе в срочном порядке провел круглый стол на тему «Как рекламной отрасли защититься от цифрового монополиста».
Среди участников мероприятия были официальные лица, представители органов власти, операторы рынка наружной рекламы, эксперты. Обсудили риски принятия законопроекта № 160605-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе». Рекпортал публикует тезисы выступления спикеров круглого стола.
Законопроект — парадокс
Юрий Пургин, председатель комитета Алтайской торгово-промышленной палаты по рекламе, генеральный директор ИД «Алтапресс»:
«Законопроект неоднозначный для отрасли и, безусловно, тревожный. Он вводит понятие единого оператора цифровых конструкций и, как это ни парадоксально, цифровых объявлений. Появляется единый оператор и регулятор в одном лице. Парадоксально и то, что региональные власти отодвигают на второй план, договоры с единым оператором будут заключаться на 30 лет, без процедуры торгов и без выдачи разрешения на эксплуатацию. Помимо наружной рекламы в проекте закона есть часть про классифайды. Не очень понятно, как это относится к закону „О рекламе“, ведь частные объявления не являются рекламой»
Круглый стол по вопросу поправок в закон «О рекламе»
Юрий Пургин отметил, что объем критических замечаний к законопроекту большой, проект закона и у депутатов вызывает недоумение. Нужно занять позицию, не стоять в стороне, написать по итогам круглого стола результирующий документ.
Повлечет крах рынка
Валерий Зырянов, председатель Союза рекламистов Барнаула, руководитель РА «Дельфин»:
«Законопроект заточен под одного оператора. В проекте сказано, что организация должна быть системообразующей, иметь свои цифровые носители, в том числе в метро и на вокзалах. Этим позициям отвечает только одна компания. В конце концов, и государство могло бы взять на себя контролирующую роль. Хотя до сегодняшнего времени не было примеров, чтобы информация негативного характера появилась на цифровых билбордах. Для отрасли наружной рекламы принятие законопроекта — крах всего рынка. Что такое без торгов и без ГОСТов? Это значит, куда единый оператор ткнет, туда и поставят видеоэкран. Все лучшие места заберет себе, даже те, которые мы по торгам не можем взять»
Круглый стол по вопросу поправок в закон «О рекламе»
От Союза рекламистов Барнаула Валерий Зырянов попросил Алтайскую ТПП отправить свое заключение по законопроекту в инстанции.
Смешаны понятия
Анна Фесянова, руководитель юридического отдела филиалов «Гэллари — сервис» в Барнауле и Бийске:
«У нас законопроект вызвал большое возмущение. Мы всегда плотно работали с рекламодателями, начиная с этапа разделения рекламы и объявления. Сейчас же в проекте закона смешиваются эти понятия. Объявления классифайдов пойдут на улицу? И во что мы превращаемся? Много лет закон „О рекламе“ в статье 19 четко определял рекламные конструкции для коммерческой и социальной рекламы. На сегодня не было прецедентов хакерских атак и вбросов — всё жестко контролировалось операторами»
Круглый стол по вопросу поправок в закон «О рекламе»
Анна Фесянова подчеркнула, что непонятно как будут взаимодействовать цифровой и статичный реестры конструкций. Как можно разделить в одном городе единую схему? Город много лет старался, приводит свое законодательство к современным стандартам. А законопроект перечеркивает схему размещения конструкций.
Удар по отрасли
Сергей Селезнёв, генеральный директор компании «Дизайнмастер» (Новосибирск), представитель Национальной ассоциации визуальных коммуникаций:
«В законе две угрозы. Первая — единый оператор как собственник рекламных конструкций. Это, скорее всего, приведет к банкротству других операторов — возможностей получить места под конструкцию у других просто не будет. Оператор сам сделает схему, у него большой выбор преференций, которых другие операторы рынка лишены. Вторая угроза — обязательный информационный ресурс. Единственный цифровой ресурс — очень больной удар. Надо понимать, что ресурс — это не просто инструмент для трансляции картинки, но и возможность разработки новых продуктов для клиентов. Цифровые конструкции — драйвер наружки, там перспективы огромные. Сейчас на рынке 4-5 программных обеспечений. Здесь выходит, у одного участника рынка появится возможность получить всю базу клиентов по городу»
Круглый стол по вопросу поправок в закон «О рекламе»
Спикер резюмировал, что законопроект — удар по целой отрасли и большому количеству людей. Федеральный игрок заберет рынок, а городские бюджеты пострадают. В связи с этим Сергей Селезнёв обратился с предложением отправить поправки в адрес ТПП РФ, председателя Правительства и руководителей фракций Госдумы.
Нужно отклонить
Юрий Фриц, руководитель группы компаний «Сибирь Контракт» и председатель правления Алтайского союза предпринимателей:
«Напомню, мы с сообществом рекламистов и заинтересованными сторонами одно время согласовывали правила наружной рекламы. Договорились до определенных моментов, не всё устраивает, но механизм заработал. И сейчас ситуация ломается. Считаю, нужно не только поправки предлагать, но и идти по пути отклонения законопроекта. Надо вспомнить закон о QR-кодах, который в результате общественной реакции не был принят. Так и здесь, отрицательная реакция сообщества может привести к тому, что закон отзовут»
Круглый стол по вопросу поправок в закон «О рекламе»
Спикер заметил, что его категорически не устраивает слово «единый оператор». За таким понятием стоит передел рынка и финансовых потоков. Там где монополия за всё придется платить предпринимателям и потребителям. Антиконкурентный, антиотраслевой, антирыночный законопроект нужно отклонить, по мнению Юрия Фрица.
Опасаемся роста цен
Ольга Ефимова, консалтинговое агентство «O-Efimova», руководитель Сообщества маркетологов Алтайского края:
«Сегодня в нашем сообществе более 70 маркетологов разных компаний, в том числе тех, кто имеет средний и малый бизнес, и тех, кто работает в крупных организациях края. Мы шире смотрим на этот законопроект и испытываем опасения. Для нас выгодно наличие разных компаний, которые представляли бы конкурентное поле и сдерживали рост цен на рекламу. Другой момент, с 1 сентября вступает в действие закон о едином реестре интернет-рекламы и с механизмом его работы мало, что понятно»
Круглый стол по вопросу поправок в закон «О рекламе»
Ольга Ефимова сказала, что маркетологов компаний не могут не волновать процессы вокруг рекламного рынка, всё это сказывается на взаимодействии рекламных мероприятий.
В регионы проект не поступал
Андрей Осипов, член Президиума РПС, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае:
«Появление законопроекта в повестке внеочередного заседания Госдумы было полной неожиданностью. По идее перед первым чтением закона его должны были обсудить в регионах: в Правительстве Алтайского края и Законодательном собрании. Закон на рассмотрение не поступал, по идее должен был поступить, потому что затрагивает интересы муниципальных органов власти. Пока все депутаты находятся в ситуации длительного размышления. Они избраны от регионов, а законопроект наносит ущерб регионам. Все увидели реакцию по стране, думаю, она даром не пройдет. Нужны поправки кардинальные. Первая — не вводить единого оператора»
Круглый стол по вопросу поправок в закон «О рекламе»
Спикер посоветовал готовить мнения и поправки, рассылать их во все структуры и по всем инстанциям. Главная поправка — убрать из законопроекта создание единого оператора.
Цифровые конструкции — драйвер
Андрей Фёдоров, заместитель главы администрации Барнаула по градостроительству и земельным отношениям:
«Тут верно заметили, что много копий было сломано при формировании первой схемы размещения рекламных конструкций. Неоднозначно рекламным сообществом была воспринята актуальная схема конструкций. Тем не менее, мы все понимаем, что схема — живой механизм, который может меняться. Да, сегодня мы сделали приоритетными цифровые конструкции. Точно здесь сказали, что это драйвер во всех городах. Конечно, правильно, что местные власти определяют объём конструкций, каждый город индивидуален с исторической точки зрения и градостроительства. Городская среда должна быть подвижна, определяться жителями и местными властями»
Круглый стол по вопросу поправок в закон «О рекламе»
Спикер добавил, что свежая схема размещения конструкций в Барнауле готова, завершается процесс формирования документации для проведения электронных торгов, чтобы площадки были максимально понятны и прозрачны. Если закон будет принят, может получиться, что эту работу сделали зря. И до финишной прямой администрации не дойдет, подытожил Андрей Фёдоров.
В работе круглого стола приняли участие представители Алтайского краевого УФАС, рекламной группы «Продвижение», рекламно-производственной компании «Торговая марка», рекламного агентства «Пропаганда», агентства «Арт Мастер», «Маркетинг и реклама».
Смотрите также
Как рекламная отрасль защищается от цифрового монополиста
Источник — rekportal.ru