Необходима более жесткая борьба с коррупцией. Аналитика ЛДПР
Депутаты фракции ЛДПР в ГД внесли проект закона об ужесточении наказания за коррупцию. Число такого рода преступлений не уменьшается
Это выглядит крайне цинично и кощунственно в условиях СВО, когда одни мужественно сражаются за будущее России, а другие не только тихо отмалчиваются, но и воруют бюджетные средства. Расходы бюджета в последнее время превышают доходы, надо и экономику развивать, и СВО обеспечивать, и социальные вопросы решать. И все это в условиях жестких санкций, которые ограничивают внешнюю торговлю и международную кооперацию.
Штраф на коррупционные преступления можно назвать как бы «взяткой» для государства. Различать надо потоки денег и понятия чести, достоинства, неотвратимости наказания в виде лишения свободы, чтобы было время осознать свои преступные деяния.
Поэтому в законопроекте предлагается отказаться от штрафов, а коррупционерам назначать реальные сроки заключения без так называемого «условного наказания» и быстрого выхода по УДО. Другое сейчас время, чтобы миндальничать с теми, которые воруют бюджетные средства и получают взятки за предоставление выгодных контрактов.
Присмотреться надо и к инфраструктурным проектам. Там нередко закладывается нечто избыточное, чтобы проект стал дороже и, соответственно, можно получить больше «мзды» с подрядчиков. Вот пример, была набережная имени Терешковой, в Крыму, в Евпатории. Решили сделать новую. Старую снесли, пять лет строили новую, меняли подрядчиков. И вместо того, чтобы сделать небольшой ремонт надежной советской набережной, навезли тысячи тонн щебенки и гравия, и как бы заново построили. Зато «освоили» гораздо больше государственных средств. В Бахчисарае уже который год реставрируют Ханский дворец, меняют подрядчиков, тратят все больше средств.
Такого рода примеров по стране немало. В каждом городе надо иметь крупные строительно-монтажные и проектные организации, им давать серьезные заказы на строительные работы, а малый бизнес подключать как субподрядчиков. Конкурсы-тендеры на государственные и муниципальные заказы – самая коррупционная сфера. Сократить надо эту сферу «договорняков», а делать прямые заказы крупным специализированным организациям. Монополизм плох без государственного контроля, но когда большие объекты сооружаются с помощью конкурсов для малых компаний, то не только взятки присутствуют, но и качество страдает.
Для пополнения бюджета и более масштабного решения социальных проблем, роста пенсий и оплаты труда, особенно в сферах здравоохранения и образования, культуры, социальной защиты необходимо не только жестко бороться с коррупционерами, но и с выводом денег за рубеж, преднамеренным банкротством, непоступлением валютной выручки и так называемой оптимизацией налоговых отчислений.
По всем этим направлениям нужна более тщательная профилактическая и информационная работа. Заранее предупреждать лжебанкротства, которые несложно предвидеть по кредитным историям, а также путем изучения «делового поведения» собственников. В целом необходима системная, на научной прогностической основе работа по выявлению экономических преступлений.
Не надо стесняться и широкого информационного освещения коррупционных и прочих преступлений. Но не просто с картинками из зала суда, а с анализом причин и последствий, чтобы те, кто задумывается о совершении противоправных действий, остереглись их делать.
Не «прощенчество» сегодня должно преобладать в обществе, а необходимость строгих мер к нарушителям законов. Придет более спокойное время, можно сделать упор и на воспитательную работу. Как в природе- после зимы приходят весна и лето, так и в обществе есть циклы ужесточения и смягчения наказаний. Если ничего не менять в законодательной базе, то ничего и не меняется в обществе. А менять сегодня нужно, чтобы быстрее достичь победы и подтянуть исполнительскую, финансовую и технологическую дисциплину.
Утверждаются Национальные планы противодействия коррупции. Впервые такой план был принят в 2008 году. С тех пор уже было несколько новых версий такого рода плана. В этих планах обычно речь идет о доработке уже существующих антикоррупционных норм, о конфликте интересов между собственниками и административно-управленческими структурами. Но нет принципиально новых предложений о перерегистрации компаний из офшоров на территорию России, чтобы можно было строго следить за денежными потоками. Нет также положения о невозможности чиновникам иметь недвижимость за рубежом, ведь взятку можно предоставить не деньгами, а имуществом.
Избиратели нередко спрашивают, а почему уже столько лет идет вот это «противодействие» коррупции, а не ее искоренение.
Удивляет весьма «мягкое отношение» государственных органов к компаниям, поставляющим на экспорт нефть, газ, уголь, зерно и другие стратегические товары. Как только мировые цены на эти товары растут, то резко увеличивается их экспорт, снижаются поставки на внутренний рынок. Компании даже не участвуют во внутренних тендерах, предпочитая экспорт и отправку дополнительной прибыли в офшоры. Это уже было с зерном, подсолнечным маслом и другими видами продовольствия. Ещё недавний пример- подорожал за границей уголь и одна из крупных угольных компаний АО «Разрез Тунгуйский» в Бурятии форсировала экспорт угля, а теплоэлектростанции Якутии везли уголь из Кузбасса за три тысячи километров. И что при этом рекомендовало министерство энергетики. Предложили Федеральной антимонопольной службе проработать вопрос учета в тарифе дополнительных затрат энергокомпаний из-за роста цен. Проще говоря, повысить тарифы.
Сращивание бизнеса и чиновников в целях личной выгоды – это также одна из важнейших причин коррупции. Вот поэтому ЛДПР считает необходимым ужесточить борьбу с коррупцией на основе предложенного законопроекта.
М.Н. Сидоров