Вырезка от края: запрет на продажу «домашнего» мяса на Алтае признали законным
В прокуратуре Алтайского края сочли правомерным введение с 11 ноября запрета на выдачу ветсправок на мясо домашнего скота, забитого на частном подворье — вне бойни. Это следует из ответа ведомства региональному отделению «Общероссийского народного фронта» (ОНФ), сообщает ИД «Алтапресс». При этом «фронтовики» приводят примеры территорий, где ввели подобные ограничения, но подошли к ним гибко, благодаря чему население все же имеет возможность продать свой товар на рынке. Данная тема продолжает вызывать протест среди алтайских аграриев, которые оказались не готовы к таким запретам.
По данным источника, руководитель исполкома ОНФ в Алтайском крае Сергей Войтюк попросил прокуратуру проверить правомерность запрета на подворный убой скота. Он обратил внимание, что продажа мяса, выращенного в подсобных хозяйствах, обеспечивает доходами большое число сельских жителей, и хотел выяснить, не нарушены ли в данном случае их права. По его данным, подтвержденным и официально, во многих районах края просто нет ни убойных пунктов, ни скотовозов. Поэтому аграрии считают, что требования нужно вводить постепенно, подготовив инфраструктуру.
Однако в прокуратуре Алтайского края запрет, введенный межведомственной чрезвычайной противоэпизоотической комиссией с 11 ноября, сочли правомерным. Как пояснили в ведомстве, запрет предусмотрен техрегламентом Таможенного союза, членом которого является Россия, его требования обязательны, и регион не может устанавливать свои правила. «Органы госвласти субъектов РФ не вправе осуществлять самостоятельное правовое регулирование вопросов, закрепленных в международных соглашениях, ратифицированных Российской Федерацией», - сказано в ответе прокуратуры. В ведомстве также пояснили, что направили губернатору края предложение «рассмотреть вопрос о принятии дополнительных мер поддержки предпринимателей, которые намерены создавать новые боенские пункты».
Между тем, стоит отметить, что в Красноярском крае, где аналогичный запрет ввели 1 декабря, все же подошли к ограничениям более гибко. Здесь на ЛПХ приходится 28 % от общего объема продаж свинины в крае — это меньше, чем в Алтайском крае (около 60 %), но боен и там не хватает. Чиновники регионального Минсельхоза дали СМИ специальное объяснение, что владельцы ЛПХ по-прежнему могут везти продукты на рынки в обход боен. «Забивать у себя животных они имеют полное право, пригласив ветеринара. Тот осмотрит скот, выдаст (или не выдаст) разрешение. После забоя мясо исследуют в лаборатории, где и выдадут сопроводительные документы и внесут отметку в систему «Меркурий», которая отслеживает все движение мяса», - описал процедуру «Деловой квартал. Красноярск».
При этом выпуск мясной продукции в оборот только через бойню обязателен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. «Если владелец ЛПХ собирается продать мясо перекупщикам или переработчикам, то он должен забивать скот на бойне», — объяснил заместитель министра сельского хозяйства Красноярского края. В Алтайском крае о подобных мерах и возможностях пока не сообщается.
Добавим также, что государство начало уделять все более пристальное внимание подсобным хозяйствам населения, что не сулит им простой жизни. Много лет обсуждается вопрос об их ограничении. И вот недавно в Госдуму внесен законопроект, предлагающий утвердить предельную площадь земли в ЛПХ (0,5 га), а властям регионов установить и предельное количество скота. В случае, если скота в ЛПХ больше предела, документ предлагает обязать владельца регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или избавиться от «лишних» сельхозживотных. Законопроект предлагает ввести нормы с 1 июля 2022 года. А ранее Минсельхоз России серьезно ужесточил требования к содержанию свиней и крупного рогатого скота на частном подворье, и эти требования не смогут выполнить большинство, если не все подсобные хозяйства.
Между тем 1 декабря в правительстве Алтайского края прошло совещание по поводу дополнительных мер при организации убоя животных на территории Косихинского, Кытмановского, Первомайского, Топчихинского и Ребрихинского районов. Там был рассмотрен вопрос оказания господдержки тем предпринимателям, которые пожелают заняться убоем животных после введения ограничения на реализацию мяса, полученного в результате забоя скота на частных подворьях. В частности, власти обсудили такую меру, как предоставление на эти цели микрозаймов краевым Фондом финансирования предпринимательства. Там можно взять до 5 млн рублей под 3,75-7,5 % годовых. Кроме того, участники совещания обговорили порядок получения субсидии на компенсацию части затрат на приобретение оборудования на основании уже существующего с конца июля этого года правительственного постановления. Также главы муниципалитетов рассказали о своей поддержке, которая выражается в помощи при выделении участков, подведении воды и электричества под будущие скотобойни.
Пока с момента введения запрета на реализацию «домашнего» мяса открылись новые пункты убоя в Алейском, Калманском, Михайловском, Мамонтовском, Павловском, Первомайском, Панкрушихинском, Тальменском, Тюменцевском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Забарском и Чарышском районах, а также в Барнауле. Такие данные приводит краевое управление ветеринарии. Таким образом, на текущий момент в регионе действует 190 боенских предприятий, из которых 56 – это пункты внутрихозяйтсвенного значения. Только 82 предприятия оказывают услуги населению по доставке и убою животных. К концу года по плану должна открыться еще одна бойня в Усть-Пристанском районе.