Обнуление ждет тысячи российских городов
После вступления в силу поправок к Конституции, Россию ждет реформа местного самоуправления, сообщает ИА DEITA.RU.
За обсуждением поправок о Госсовете, Совете Федерации, президентских сроках и социальных гарантиях, несколько в тени остались вещи, которые коснутся россиян гораздо сильнее.
Кремль, Белый дом, Госдума – это все где-то там, далеко и высоко. Самая ближайшая власть к среднестатистическому гражданину – власть местная, муниципальная.
И ее как раз ждет настоящее обнуление. Фактически, речь идет о том, что закон о местном самоуправлении, тот самый 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», будет не скорректирован, а написан заново.
«Что касается муниципального уровня власти, я считаю, что это чрезвычайно важная вещь, которая теперь зафиксирована в Конституции, а именно то, что муниципалитеты включаются в единую систему публичной власти в стране, и она перестает быть разорванной», - сказал президент России Владимир Путин 4 июля в ходе заседания рабочей группы по поправкам.
Все дело в том, что то в одной из поправок прописано, что органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти.
До этого существовало четкое разграничение – правительство России и региона – органы государственной власти, а администрации городов и районов – органы местного самоуправления.
Отдельно взятый губернатор для отдельно взятого мэра не был прямым начальником. Беря армейскую терминологию, губернатор был «старше по званию», но не «командиром».
Сейчас же вертикаль власти будет выстраиваться неким образом по-другому. Во всяком случае, Европейская хартия местного самоуправления больше не помеха – по одной из поправок Конституция имеет приоритет над международным правом.
На федеральном депутатско-сенаторском уровне начались разговоры о том, что ФЗ-131 устарел, и его проще переписать и принять в новой редакции.
Как предположила в беседе с Ура.ру соучредитель Школы местного самоуправления Наталия Шавшукова , не исключено, что реформа местного самоуправления повлечет за собой полную отмену выборности мэров..
По словам эксперта, возможно, что вместо возможности прямого избрания главы введут, что он будет согласовываться только сверху.