«Саудовская Аравия расчехлила орудия и готовится к новой нефтяной войне»
Азат Ахунов о том, как в день голосования за Конституцию РФ официальный Эр-Рияд увеличил в 3 раза НДС и повысил внутренние цены на бензин
Власти КСА, до последнего времени делавшие хорошую мину при плохой игре, теперь уже не скрывают, что в стране начался экономический кризис, указывает известный казанский востоковед Азат Ахунов. Зависимая на 90% от экспорта нефти экономика страны требует срочных и безотлагательных мер. О происходящем в королевстве — в материале постоянного автора «БИЗНЕС Online».
«ЭР-РИЯД СНОВА ГРОЗИТ ОБВАЛИТЬ СЫРЬЕВЫЕ ЦЕНЫ ДО НУЛЕВОЙ ОТМЕТКИ»
На этой неделе российский рубль начал резкое падение. Финансовые аналитики полагают, что национальная валюта теряет в стоимости на фоне угрозы новых санкций США в отношении России. Но это еще цветочки. Гораздо больших неприятностей стоит ожидать, если Саудовская Аравия в ближайшие дни воплотит свои планы в жизнь и опустит цену на нефть. Во чтобы то ни стало, аравийским шейхам надо спасать свою экономику. И они не остановятся не перед чем. Недавнее повышение НДС до 15% яркий показатель того, что финансовое положение страны очень и очень непростое. Демпинг — это не тактический, а стратегический ход саудитов, рассчитанный на долгосрочную перспективу. Никто особо и не скрывает, что ставится задача вытеснить с рынка конкурентов — прежде всего, Россию.
Саудовская Аравия расчехлила орудия и готовится к новой нефтяной войне. Эр-Рияд снова грозит обвалить сырьевые цены до нулевой отметки. Нашелся и повод: саудиты объясняют, что они не причем — виноваты Ангола и Нигерия, которые не соблюдают условия соглашения ОПЕК+ об ограничении производства.
И это не пустые угрозы. Как мы уже писали, еще весной, после срыва сделки по схеме ОПЕК+, властями страны были приняты незамедлительные меры по резкому увеличению добычи нефти и завоеванию новых рынков. Как известно, Саудовская Аравия пообещала тогда увеличить поставки нефти с 12 млн до 13 млн баррелей в сутки, а также предложила рекордную за десятки лет скидку в $6–8 за баррель от мировой цены. И она выполнила свои обещания. Как только ситуация более или менее нормализовалась, все бонусы были тут же отменены.
И все это, конечно же, не от хорошей жизни. Зависимая на 90 процентов от экспорта нефти экономика страны требует срочных и безотлагательных мер. И тут не до дипломатических реверансов.
«1 ИЮЛЯ СТАЛ ИСТОРИЧЕСКИМ ДНЕМ НЕ ТОЛЬКО ДЛЯ РОССИИ, НО И ДЛЯ САУДОВСКОЙ АРАВИИ»
1 июля стал историческим днем не только для России, но и для Саудовской Аравии. Комитет по закяту (обязательный налог для мусульман — прим. ред.) и налогам «обрадовал» население страны новостью о трехкратном повышении ставки НДС. С этого дня налог на добавленную стоимость вырос с 5 до 15 процентов на все товары и услуги. Впрочем, это событие было ожидаемым. Решение об увеличении поступлений в казну было принято саудовским монархом еще 11 мая. И вот теперь оно реализовано.
Конечно, все эти непопулярные меры были введены не от хорошей жизни. Власти Саудовской Аравии, до последнего времени делавшие хорошую мину при плохой игре, теперь уже не скрывают, что в стране начался экономический кризис. Все социальные программы будут постепенно сворачиваться. Низкие цены на бензин, продукты первой необходимости, которые держались за счет высоких цен на нефть, будут корректироваться в сторону увеличения. Впрочем, это очевидные вещи.
Называются три крупных шока, которые привели к такой ситуации. Первый — это беспрецедентное снижение цен на нефть, что обескровило казну королевства. Второй — превентивные меры, направленные на сдерживание распространения COVID-19. Произошла фактическая приостановка многих видов экономической деятельности в несырьевом секторе. Третий — растущие как снежный ком расходы на сектор здравоохранения.
Впрочем, саудовские власти не тешут себя иллюзиями, что повышение НДС быстро заткнет бреши в бюджете. Министр финансов страны Мухаммад ал-Джадаан полагает, что положительный эффект стоит ждать не ранее 2021 года. Причина этого, на его взгляд, заключается в том, что резко снизились потребительские расходы населения в период действия комендантского часа. И до сих пор большинство населения сидит под замком.
При этом надо знать, что под НДС в королевстве попадают не все товары и услуги. Например, от налога освобожден сектор аренды жилья. Услуги в сфере медицины и образования не облагаются поборами, если они предоставляются гражданам королевства. Не берут НДС с зарплаты, стипендий, банковских переводов и депозитов. В основном, налог затрагивает сферу торговли и потребления.
В этот же день государственная саудовская нефтегазовая компания Saudi Aramco сообщила об увеличении внутренних цен на бензин. С 1 июля цена одного литра автомобильного топлива АИ-91 составляет 0,98 саудовских рияла (18,5 руб), цена АИ-95 — 1,18 рияла (22,3 руб) за литр. Причина — рост НДС. Самое интересное, что курс саудовского риала по отношению доллару США не изменился. Вот уже как минимум 10 лет он остается на стабильном уровне — 3,7 риала за $1.
Правда, уже на следующий день саудовские власти решили подсластить пилюлю. 2 июля был издан королевский указ, согласно которому государство взяло на себя обязательства продлить финансовую поддержку предприятий и граждан, пострадавших от коронакризиса. Эта работа ведется с первых дней начала пандемии и включает в себя 142 инициативы. Это льготы и отсрочки выплат некоторых государственных сборов, отмена ряда пошлин и налогов, компенсация работодателям до 60% зарплат работников с условием сохранения за ними рабочих мест через государственную программу страхования от безработицы Saned. На все это уже было потрачено, согласно данным газеты Asharq Al-Awsat, 214 млрд. риалов ($58 млрд)
«КОНЕЧНО, ЭТО БЫЛ ЕЩЕ НЕ КОММУНИЗМ, НО СОЦИАЛИЗМ ТОЧНО»
Для нас 15 процентов кажется приемлемой суммой. Все познается в сравнении. С прошлого года в России верхняя граница НДС возросла с 18 до 20 процентов. Но в Саудовской Аравии, вплоть до 1 января 2018 года, налога на добавленную стоимость вообще не было. Мало того, когда ввели этот налог, государство разработало целую систему социальных субсидий. Это было сделано для того, чтобы предупредить возможные конфликты. Ведь помимо введения налога граждан страны лишили бесплатных воды и электричества. В итоге, около 1,5 млн государственных служащих стали получать ежемесячную выплату в размере 1000 риалов ($268 долларов). Но с 1 июля и эту надбавку отменили…
Вообще, налоговая система Саудовской Аравии до последнего времени считалась одной из самых социально ориентированных в мире. Конечно, это был еще не коммунизм, но социализм точно. Использовался проверенный ход: мы гарантируем вам сытую жизнь, а вы нам в обмен — лояльность.
Подданные Саудовской Аравии, также, как и граждане Стран сотрудничества арабских организаций Персидского залива (ССАГПЗ), ежегодно выплачивают закят в размере 2,5 процента от чистого дохода за исключением капитала, вложенного в недвижимость и долгосрочные инвестиции. Все доходы от этого налога направляются на социальные нужды. Если прибыли не было, то от налога освобождают. Его выплачивают также и юридические лица. В случае если юридическое лицо только частично принадлежит резидентам КСА или ССАГПЗ, закят выплачивается пропорционально принадлежащей ему доле в уставном капитале. За несвоевременную уплату закята никаких штрафных санкций не предусмотрено.
Несмотря на все перипетии, ставка подоходного налога для физических лиц в стране остается на уровне нуля. Это привлекает большое количество иностранных специалистов, тем более, что зарплата в КСА намного выше, чем в США или Великобритании.
Иностранные компании и физические лица нерезиденты платят налог на прибыль по прогрессивной шкале. Ежегодные доходы последних ниже 6000 риалов ($1,6 тыс.) налогом не облагаются. Налогоплательщики, прожившие в Саудовской Аравии первый полный год, получают налоговый вычет на первые 6000 риалов их прибыли.
Еще в марте этого года министр финансов ал-Джадаан заявлял, что у королевства имеются огромные резервы, которые позволяют ему выдерживать длительную нестабильность. Стоит напомнить, что, согласно данным газеты Al Riyadh, резервный фонд страны в феврале достиг объема 1 865 млрд риалов ($497,33 млрд), что больше на 2,6 процентов в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Он же, спустя два месяца, особо отмечал, что в действительности общие расходы на 2020 год практически не изменятся, поскольку полученные средства будут перенаправлены на поддержку медицинского сектора и помощь бизнесу. «Это приоритеты — здравоохранение и источники существования людей, — заметил министр. — Мы намерены поддерживать финансовую силу с тем, чтобы… когда мы выйдем из этого локдауна, мы имели возможность поддержать экономику».
Как сообщает Bloomberg, ожидается, что в условиях двойного кризиса, вызванного пандемией и потрясениями на рынке нефти, экономика крупнейшего в мире экспортера нефти в этом году сократится на 6,8 процентов, что является максимальным показателем за три десятилетия, согласно данным Международного валютного фонда. Фонд прогнозирует возврат к росту на 3,1 процента в 2021 году.
Главный саудовский банк — Агентство денежного обращения Саудовской Аравии (SAMA) потратил в марте рекордные 100 млрд риалов ($26,8 млрд) валютных резервов. В целом, дефицит бюджета в первые три месяца года увеличился до 34,1 млрд риалов ($ 9,2 млрд). Прогнозируется, что он может увеличиться до 15 процентов от ВВП.
Экономическая ситуация в Саудовской Аравии непростая. Но это не значит, что королевство идет ко дну. Подобные ситуации случались и раньше, например, в 1980-е, когда цены на нефть падали до минимума. Тогда тоже предпринимались шаги по оптимизации бюджета. С ростом цен на нефть социальные блага возвращались. Власти КСА имеют возможность приглашать лучшие финансовые умы мира, пока никто не отказался от программы реформ «Видение 2030», которая должна помочь стране слезть с нефтяной иглы. Да и глобальный Запад не заинтересован в падении этого государства, стабильно и предсказуемо обеспечивающего его дешевой и качественной нефтью, являющегося привлекательнейшим рынком сбыта, особенно, для продукции военного назначения. Можно прогнозировать, что финансовый кризис в Саудовской Аравии надолго не затянется. От нефти пока никто не отказался — спрос будет только расти. Все это позволяет надеяться на то, что свет в конце тоннеля будет.